食品安全法系列讲座之二食品生产者的责任讲授要目※食品安全立法与食品生产者※食品生产者的产品安全责任※食品生产者违法的法律责任※安全管理人员的配备及职责一、食品安全立法与食品生产者○食品安全立法概况○食品安全法与相邻法○食品安全法律关系主体我国古代的食品安全立法东汉许慎所著《说文解字》释义：“刑，从井。”意即古人以利刃侍立井台，以卫饮水安全。《周易》《风俗通义》中，也有关于古人护井公约的记载。《管子·禁藏篇》指出：“春三月……抒井易水，所以去兹毒也。”自隋起，我国刑典日臻完善。《唐律》《宋刑统》《元典章》《大明律》《大清律例》都对官粮、军粮及民粮的成色、运输、仓储、除虫、防霉变等都有规定，“若有违者，问责不怠；致人残者，予以重治；致人死者定斩。”民国时期的食品安全立法孙中山领导的辛亥革命推翻了中国最后一个封建王朝，我国的食品安全问题开始步入专门立法。□1914年1月19日内务部公布《贩卖烟酒特许牌照税条例》□1928年8月15日内政部公布《屠宰场规则》□1928年12月20日国民政府核准发布《饮食物及其用品取缔条例》《牛乳营业取缔规则》《清凉饮料水营业者取缔规则》《饮食物防腐剂取缔规则》□1929年6月14日卫生部公布《饮食品制造场所卫生管理规则》□1932年7月8日行政院公布《取缔火酒规则》革命战争年代的食品安全立法※1931年5月，赣东北持区苏维埃颁布《暂行刑律》，其中设定了妨害饮料水罪和妨害卫生罪。第九十七条规定：“以有害卫生之物，混入供人所饮之净水内者，处四等以下徒刑或拘役。”第一百零一条规定：“知情贩卖有害卫生之饮食物、饮食用器具或孩童玩具者，处其卖价二倍以下卖价以上罚金，若二倍之数未满五十元，处五十元以下卖价以上罚金。”※抗日战争时期，陕甘宁边区政府、晋察冀军区、豫皖苏军区以及新四军总部、八路军总卫生部为摆脱日顽封锁，要求各级政府和全军上下务必关心民众和战士饮食卫生，在《管理传染病规则》《关于预防伤寒赤痢流行的指示》《延安公营商店防疫公约》等一系列法规中都对食品安全都有所规定。※新中国成立前夕，天津市人民政府相继公布《屠宰牲畜暂行规则》《清凉饮食物品卫生管理暂行办法》《管理清凉饮食物品检验标准》《汔水制造业卫生设备最低标准及应行注意事项》等法从食品卫生法到食品安全法1953年国家卫生部颁布发《清凉饮食物品管理暂行办法》1965年国家卫生部、商业部等联合

核与辐射安全监管核管科张平◼主要内容:监管工作的重要性和重点工作相关法律、法规体系我省监管相关工作程序一、监管工作的重要性和重点工作我国核与辐射安全监管工作面临的形势和存在的问题◼用八个字来描述：“形势严峻，困难重重”◼第一、核安全监管如履薄冰。◼第二、核设施隐患重重。◼第三、核技术应用和伴生放射性矿物资源开发利用中的辐射安全问题量大面广。（据2004年的清查行动统计，国内现有各种放射源14万多枚，涉源单位12400多家）◼第四，放射性废物管理问题越来越突出。◼第五、放射性事故时有发生（88～98年，全国发生各类放射性事故332起，其中超剂量照射58起，占17％；放射性污染17起，占5％；丢失放射源258起，占78％。2004年山东辐照事故造成2人死亡；上海发生一枚硒—75γ探伤源丢失，引起全市人民的恐慌）◼第六、电磁辐射环境污染呈发展趋势。（移动基站、变电站、广播电视发射台等纠纷不断）我省核与辐射安全监管工作任务艰巨◼核电站举步艰难我省是全国三个拥有核电站的省份之一；核电站安全隐患重重，迟迟不能发电，至今尚未投入商业运行。我省核与辐射安全监管工作任务艰巨◼核技术利用量大面广全省有涉源单位968家，在全国排第三位，密封放射源7460枚，排在山东之后名列第二位，这些放射源广泛分布在辐照加工、医疗、教学、建材、造纸、石油化工、钢铁、煤炭等国民经济各个行业。丢源事件还在发生，在我省清查放射源专项行动中，共发现10起，24枚放射源丢失事故；05年发生一起丢源事故。我省核与辐射安全监管工作任务艰巨◼伴生放射性矿开发利用占全国半壁江山全省稀土分离企业十五家，其中锆化工生产企业五家，共计20家。是伴生放射性矿开发利用大省。其中，锆英砂年处理量为28506吨/年，年排放废水26.8万吨，硅渣4105吨；稀土矿年处理量约51000吨/年，年排放废水171.9万吨，废渣3237.8吨。我省核与辐射安全监管工作任务艰巨◼电磁辐射纠纷不断输变电工程（高压线、变电站）、移动基站、广电发射塔周边居民投诉事件频发，纠纷不断增加，而且随着经济发展，电力、通讯、广电还要进一步发展，与此同时江苏省的人口密度呈上升趋势。电磁辐射引发的纠纷将成为社会不安定因素之一。核与辐射安全监管工作的特点及现状◼领导高度重视温家宝总理：“环境安全，核电优先”；解局长任期间把我们环保主要的工作分成了三大领域，核与辐射安全

食品安全法系列讲座之二食品生产者的责任讲授要目※食品安全立法与食品生产者※食品生产者的产品安全责任※食品生产者违法的法律责任※安全管理人员的配备及职责一、食品安全立法与食品生产者○食品安全立法概况○食品安全法与相邻法○食品安全法律关系主体我国古代的食品安全立法东汉许慎所著《说文解字》释义：“刑，从井。”意即古人以利刃侍立井台，以卫饮水安全。《周易》《风俗通义》中，也有关于古人护井公约的记载。《管子·禁藏篇》指出：“春三月……抒井易水，所以去兹毒也。”自隋起，我国刑典日臻完善。《唐律》《宋刑统》《元典章》《大明律》《大清律例》都对官粮、军粮及民粮的成色、运输、仓储、除虫、防霉变等都有规定，“若有违者，问责不怠；致人残者，予以重治；致人死者定斩。”民国时期的食品安全立法孙中山领导的辛亥革命推翻了中国最后一个封建王朝，我国的食品安全问题开始步入专门立法。□1914年1月19日内务部公布《贩卖烟酒特许牌照税条例》□1928年8月15日内政部公布《屠宰场规则》□1928年12月20日国民政府核准发布《饮食物及其用品取缔条例》《牛乳营业取缔规则》《清凉饮料水营业者取缔规则》《饮食物防腐剂取缔规则》□1929年6月14日卫生部公布《饮食品制造场所卫生管理规则》□1932年7月8日行政院公布《取缔火酒规则》革命战争年代的食品安全立法※1931年5月，赣东北持区苏维埃颁布《暂行刑律》，其中设定了妨害饮料水罪和妨害卫生罪。第九十七条规定：“以有害卫生之物，混入供人所饮之净水内者，处四等以下徒刑或拘役。”第一百零一条规定：“知情贩卖有害卫生之饮食物、饮食用器具或孩童玩具者，处其卖价二倍以下卖价以上罚金，若二倍之数未满五十元，处五十元以下卖价以上罚金。”※抗日战争时期，陕甘宁边区政府、晋察冀军区、豫皖苏军区以及新四军总部、八路军总卫生部为摆脱日顽封锁，要求各级政府和全军上下务必关心民众和战士饮食卫生，在《管理传染病规则》《关于预防伤寒赤痢流行的指示》《延安公营商店防疫公约》等一系列法规中都对食品安全都有所规定。※新中国成立前夕，天津市人民政府相继公布《屠宰牲畜暂行规则》《清凉饮食物品卫生管理暂行办法》《管理清凉饮食物品检验标准》《汔水制造业卫生设备最低标准及应行注意事项》等法从食品卫生法到食品安全法1953年国家卫生部颁布发《清凉饮食物品管理暂行办法》1965年国家卫生部、商业部等联合

学员们好欢迎来到重庆煤矿安全技术培训中心学习煤矿安全生产管理主讲：邹小平高工电话：(023)65259270重庆煤矿安全技术培训中心一、基本概念管理：就是人们为了实现预定目的,按照一定的原则,通过组织、指挥和协调的群体活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理：就是生产经营单位主要负责人、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工进行安全生产的活动。安全管理的基本内容：进行安全决策、计划、组织协调和控制等方面的活动。根本任务是对生产过程中的各种危险进行预先发现、分析、消除或控制。安全管理的基本原则：安全第一、预防为主的原则；人人管理、自我管理的原则；管生产必须管安全的原则；“三同时”原则；“四不放过”的原则。安全管理的目的：目的就是为了在生产过程中尽量减少、防止发生工伤事故和职业病，降低、避免各种事故损失，最大限度地保障所有劳动者的安全与健康，提高劳动生产率和企业竞争力，实现我国安全生产的可持续发展。安全的管理方法：1、安全目标管理法：设定目标、展开目标（分解指标）实施目标、结果考核。2、全面安全生产管理：全员、全方位、全过程、全天候管理。安全生产方针：《中华人民共和国安全生产法》第3条规定“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针”。煤矿安全管理的状况产业集中度低，数量多发展不平衡；地质条件差，自然灾害严重；整体装备水平低，抗灾防灾能力差；安全保障体系不完善；安全状况严峻，重大事故频发；安全制约煤矿经济发展。煤矿安全生产发展战略贯彻以人为本的思想；坚持依法办矿，以法治矿；坚持“管理、装备、培训并重”的原则；健全煤矿安全生产保障体系；提高煤矿准备水平，增强整体抗灾能力。采取的安全对策：（1）大力调整煤炭产业结构，提高煤炭工业整体安全水平；（2）建立健全煤矿安全生产保障体系；（3）推进技术创新，提高灾害控制水平；（4）推进管理创新，提高科学管理水平；（5）推进机制创新，完善安全生产管理体制和制约机制。（6）完善安全投入保障机制，加大煤矿安全投入；（7）建立工伤赔偿、康复和事故预防一体化社会化保险机制；（8）加强安全文化建设，大力推进全民安全生产安全教育；（9）严格事故的调查、分析和处理充分发挥事故的警示作用。二、安全生产管理机构根据《安全生产法》规定：高危行业（矿山、建筑及危化品行业等）应

安全生产法律法规知识及行政执法程序讲座提纲目录一、安全生产法律法规体系简介二、安全生产行政执法程序三、当前执法中需要注意的问题一、安全生产法律法规体系简介（一）基本概念：所谓安全生产法律法规就是调整和规范人们安全生产行为的有关法律法规的总和。它是国家法律体系的重要组成部分，归属于行政法的范畴。（二）安全生产法律法规体系基本框架：我国安全生产法律法规经过几十年的建设，基本形成了以《宪法》为基本依据，以《安全生产法》为基本法律规范，以《矿山安全法》、《消防法》、《煤炭法》、《电力法》、《铁路法》、《海上交通安全法》、《公路法》、《民航法》、《建筑法》等专业法律为补充，以《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等行政法规，有关地方性法规和部门、政府规章为支撑的安全生产法律法规体系。（三）主要安全生产法律法规内容简介1、安全生产法2、矿山安全法及配套法规3、国务院34号令和75号令4、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定5、危险化学品安全管理条例6、安全生产许可证条例7、烟花爆竹安全管理条例8、安全生产违法行为行政处罚办法9、山东省安全生产监督管理规定10、山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法1、安全生产法•2002年6月29日经第九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过颁布，2002年11月1日正式实施。。《安全生产法》需要重点掌握的内容：一是安全生产监督管理体制。二是安全生产责任制度。•三是安全生产设施“三同时”制度。•四是安全教育培训制度。•五是事故应急救援制度。•六是员工的权利和义务制度。•七是损害赔偿制度。•八是行政责任追究及对生产经营单位主要负责人的处罚制度。2、矿山安全法及配套法规1。《矿山安全法》是规范采矿业安全生产行为的一部专业安全法律。它是1992年11月7日经第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次议审议通过颁布实施的。目前国家正在组织对《矿山安全法》进行修订。2。配套法规主要有《中华人民共和国矿山安全法实施条例》和《山东省实施中华人民共和国矿山安全法办法》。前一部法规是于1996年10月11日经国务院批准，于10月30日由劳动部发布的一部行政法规，共八章五十九条。后一部是我省的一部地方性法规，于1994年8月9日发布实施，共六章三十八条。•3、国务院34号令和75号令•国务院34号令《

第7章网络安全邓小鸿课件制作人：邓小鸿7.1网络安全问题概述7.1.1计算机网络面临的安全性威胁◼计算机网络上的通信面临以下的四种威胁：(1)截获——从网络上窃听他人的通信内容。(2)中断——有意中断他人在网络上的通信。(3)篡改——故意篡改网络上传送的报文。(4)伪造——伪造信息在网络上传送。◼截获信息的攻击称为被动攻击，而更改信息和拒绝用户使用资源的攻击称为主动攻击。课件制作人：邓小鸿对网络的被动攻击和主动攻击截获篡改伪造中断被动攻击主动攻击目的站源站源站源站源站目的站目的站目的站课件制作人：邓小鸿被动攻击和主动攻击◼在被动攻击中，攻击者只是观察和分析某一个协议数据单元PDU而不干扰信息流。◼主动攻击是指攻击者对某个连接中通过的PDU进行各种处理。◼更改报文流报文的真实性、完整性和有序性的攻击◼拒绝报文服务DoS◼伪造连接初始化课件制作人：邓小鸿(1)防止析出报文内容；(2)防止通信量分析；(3)检测更改报文流；(4)检测拒绝报文服务；(5)检测伪造初始化连接。计算机网络通信安全的目标课件制作人：邓小鸿(1)计算机病毒——会“传染”其他程序的程序，“传染”是通过修改其他程序来把自身或其变种复制进去完成的。(2)计算机蠕虫——通过网络的通信功能将自身从一个结点发送到另一个结点并启动运行的程序。(3)特洛伊木马——一种程序，它执行的功能超出所声称的功能。盗号木马(4)逻辑炸弹——一种当运行环境满足某种特定条件时执行其他特殊功能的程序。千年虫恶意程序(rogueprogram)课件制作人：邓小鸿7.1.2计算机网络安全的内容◼保密性为用户提供安全可靠的保密通信是计算机网络安全最为重要的内容。◼安全协议的设计努力的目标◼访问控制常用方法课件制作人：邓小鸿明文X截获密文Y7.1.3一般的数据加密模型()KYEX=加密密钥K明文X密文Y截取者篡改ABE运算加密算法D运算解密算法因特网解密密钥K()(())KKKDYDEXX==课件制作人：邓小鸿一些重要概念◼密码编码学(cryptography)是密码体制的设计学，而密码分析学(cryptanalysis)则是在未知密钥的情况下从密文推演出明文或密钥的技术。密码学(cryptology)=密码编码学+密码分析学。◼如果不论截取者获得了多少密文，但在密文中都没有足够的信息来唯一地确定出对应的明文，则这一密码体制称为无条件安全的

职业危害与安全防护管理第一节职业危害因素与职业病第二节职业危害防护第三节职业健康安全管理体系本章学习要点熟悉职业危害因素的主要种类熟悉职业病的种类熟悉各类职业危害防护技术掌握安全防护管理知识第一节职业危害因素与职业病一、职业性危害因素的主要种类职业有害因素是指职业活动中存在的不良因素，既包括生产过程中存在的有害因素，也包括劳动过程和生产环境中存在的有害因素。1．生产过程中的有害因素化学因素物理因素生物因素(1）化学因素。生产过程中使用和接触到的原料、中间产品、成品以及在生产过程中产生的废气、废水和废渣等，都可能对作业人员产生危害。主要包括工业毒物、粉尘等。(2）物理因素。物理因素是生产过程中的主要危害因素，不良的物理因素都可能对作业人员造成职业危害。主要包括高温、低温、潮湿、气压过高或过低等异常的气象条件，噪声、振动、辐射等。(3）生物因素。生产过程中使用的原料、辅料以及在作业环境中可能存在某些致病微生物和寄生虫，如炭疽杆菌、霉菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒和真菌等。2．劳动过程中的有害因素劳动组织和劳动制度的不合理劳动中紧张度过高劳动强度过大或劳动安排不当不良工作体位3．生产环境中的有害因素生产环境主要指作业环境，空气流动情况、包括生产场地的厂房建筑结构、通风条件以及采光、照明等，这些环境因素都会对作业人员产生影响。（l）生产场所设计或安装不符合卫生要求或卫生标准。（2）车间布局不合理。（3）通风。（4）照明。（5）防尘、防毒、防暑降温。（6）安全防护。二、职业性危害因素的危害职业性有害因素可能对人体造成有害影响。有害影响的产生及其大小，根据其强度（剂量）、人体与其接触机会及程度、从业人员个体因素、环境因素以及几种有害因素相互作用等条件的不同而有所不同。当有害作用不大时，人体的反应仍处于生理变化范围以内。若职业性有害因素对人体的作用超过一定的限度，并持续较长时间，则可能产生由轻到重不同后果。1．出现职业特征有害因素引起身体的外表改变，称为职业特征，如皮肤色素沉着、起老茧子等。这在一定程度上可以看作是机体对环境因素的代偿性反应。2．抗病能力下降有害因素极可能引起人体内发生暂时性的机能改变或者出现人体抵抗力下降，较一般人群更容易患某些疾病，表现为患病率增高和病情加重。3．引发职业病有害因素的作用如果达到一定程度

电子商务安全技术5.1网络安全概述5.2密码技术基础5.3公开密钥基础设施（PKI）5.4防火墙技术5.5网络病毒5.6网络安全解决案例5.1网络安全概述5.1.1开放网络环境计算机应用的深度与广度的扩展，是与数据处理方式和计算环境的演变密切相关的，其历程大体可以分为以下四个阶段。①单机环境（MonolithicMainframeEnvironment）②网络环境（NetworkedPCandMainframeEnvironment）。③分布式环境（DistributedComputingEnvironment）。④协同计算环境（CooperativeComputingEnvironment）。1．开放系统的基本概念2．开放系统的特征①符合各类标准（事实上标准、工业标准、国家标准及国际标准）。②技术公开。③可移植性（Portable）。④兼容性（Compatible）。⑤互操作性（Interoperation）。⑥可伸展性（Scalable）。3．标准①面向信息技术的国际标准。②有关银行方面的标准。③有关国家政府的某些标准。它是由各国政府制定的。④Internet标准。4．Internet与Intranet5.1.2对网络安全的需求网络安全是急需解决的最重要的问题之一。①系统互联与网络互联数量的日益增长，使任何系统都潜在地存在着已知或未知用户对网络进行非法访问的可能性。②人们越来越多地使用计算机网络来传送安全敏感的信息。③对攻击者来说，可以得到的技术越来越先进，并且这些技术的成本在不断地下降，从而使密码分析技术的实现变得越来越容易。1．信息业务及其价值2．机密信息3．产权及敏感信息5.1.3通信网络的安全策略安全策略是一个很广的概念，安全策略有以下几个不同的部分：①安全策略目标。它是某个机构对所要保护的特定资源要达到的目的所进行的描述。②机构安全策略。这是一套法律、规则及实际操作方法，用于规范某个机构如何来管理、保护和分配资源以达到安全策略的既定目标。③系统安全策略。它所描述的是如何支持此机构的安全策略要求。1．授权①某个文件只能够由特定人员阅读或修改。②一个人事记录只能由人事部的职员进行新增和修改，并且只能由人事部职员、执行经理以及该记录所属于的那个人阅读。③假设在多级安全系统中，有一密级（Confidential-secret-topSecret），只有所持的许

北京朝阳区惠新南里6号天建大厦1、3层Tel：64984488Fax：64948395天地大方UNIVERSE-SAGE北京朝阳区惠新南里6号天建大厦1、3层Tel：64984488Fax：64948395天地大方UNIVERSE-SAGE一、电流对人体的伤害电流对人体的伤害有三种：电击、电伤和电磁场伤害。电击是指电流通过人体，破坏人体心脏、肺及神经系统的正常功能。电伤是指电流的热效应、化学效用和机械效应对人体的伤害；主要是指电弧烧伤、熔化金属溅出烫伤等。电磁场生理伤害是指在高频磁场的作用下，人会出现头晕、乏力、记忆力减退、失眠、多梦等神经系统的症状。北京朝阳区惠新南里6号天建大厦1、3层Tel：64984488Fax：64948395天地大方UNIVERSE-SAGE一、电流对人体的伤害一般认为：电流通过人体的心脏、肺部和中枢神经系统的危险性比较大，特别是电流通过心脏时，危险性最大。所以从手到脚的电流途径最为危险。触电还容易因剧烈痉挛而摔倒，导致电流通过全身并造成摔伤、坠落等二次事故。北京朝阳区惠新南里6号天建大厦1、3层Tel：64984488Fax：64948395天地大方UNIVERSE-SAGE二、防止触电的技术措施1绝缘、屏护和间距是最为常见的安全措施1、绝缘它是防止人体触及绝缘物把带电体封闭起来。瓷、玻璃、云母、橡胶、木材、胶木、塑料、布、纸和矿物油等都是常用的绝缘材料。应当注意：很多绝缘材料受潮后会丧失绝缘性能或在强电场作用下会遭到破坏，丧失绝缘性能。北京朝阳区惠新南里6号天建大厦1、3层Tel：64984488Fax：64948395天地大方UNIVERSE-SAGE绝缘、屏护和间距是最为常见的安全措施2、屏护即采用遮拦、护照、护盖箱闸等把带电体同外界隔绝开来。电器开关的可动部分一般不能使用绝缘，而需要屏护。高压设备不论是否有绝缘，均应采取屏护。1北京朝阳区惠新南里6号天建大厦1、3层Tel：64984488Fax：64948395天地大方UNIVERSE-SAGE绝缘、屏护和间距是最为常见的安全措施3、间距就是保证必要的安全距离。间距除用防止触及或过分接近带电体外，还能起到防止火灾、防止混线、方便操作的作用。在低压工作中，最小检修距离不应小于0.1米。1北京朝阳区惠新南里6号天建大厦1、3层Tel：64984488Fax：64948395天地大方

奶粉食品安全重大事件涉案人员的刑事处理全国特大假奶粉案宣判25人获刑⚫2012年02月23日大众网-齐鲁晚报⚫莱阳法院对公安部直接督办的“12·31”全国特大假冒注册商标制售假奶粉案作出一审宣判，判处被告人孟某、庄某等25人有期徒刑6年至有期徒刑6个月不等，并处罚金。其余两人单处罚金。据了解，此案涉及假冒“贝因美”“飞鹤”等8个厂家22个品牌奶粉、涉案价值1000余万元。对收缴的奶粉成分进行化验，发现这些奶粉不存在质量问题，只是以次充好，假冒知名商标销售。蒙牛无条件回收生产日期遭篡改牛奶3000箱⚫2012年8月20日据浙江省工商局官方网站披露，8月3日，浦江县工商局在浦江一仓库内查获两个批次的问题蒙牛牛奶160箱。经蒙牛公司专业人士现场确认，生产日期系遭他人篡改。⚫经进一步调查，当事人王孙富系蒙牛公司驻义乌市经理，今年5月初从蒙牛公司员工聂立峰处以正价一半的价格购买了3000箱蒙牛纯牛奶，的，在永康由他人将生产日期2011年12月份涂改为2012年5月19日和6月1日之后，然后以45元/箱的蒙牛正品价格销往浦江、义乌等地。现该案已移送公安部门处理。浦江县检察院审查后认为,两名犯罪嫌疑人将过期牛奶更改生产日期后再进行销售,销售数额已达5万元以上，涉嫌生产销售伪劣产品罪。四件毒奶粉案宣判两人制售百吨毒奶粉被判无期2011年4月3日新京报•据新华社电近日，中央领导同志要求，对违法生产、销售伪劣产品，严重扰乱市场，危及人民群众利益甚至生命的犯罪行为，务必依法严惩，公开审判。2011年4月29日，山西、河北两地法院公开宣判了4件“问题奶粉”案件，14名犯罪分子中2人被判处无期徒刑，4人被判处10年至15年有期徒刑。1.多次生产销售三鹿退回奶粉⚫2009年5月，河北省承德市御泉乳业公司经理赵春峰将“三鹿奶粉事件”之后，苏占峰被客户退回的23.425吨三聚氰胺超标奶粉更换包装再销售。2009年8月，御泉乳业公司被责令停产后，赵春峰委托苏占峰和被告人史威加工生产不合格配方奶粉7.35吨。2009年11月，田满将明知三聚氰胺含量超标的8吨奶粉销售给郭晓利，郭晓利随即将该奶粉转售给赵春峰，在赵春峰授意下，苏占峰将该问题奶粉进行加工并予以销售。赵春峰、苏占峰、史威生产、销售伪劣奶粉，销售金额分别达到68.71万元、62.97万元和17.64万元；郭晓利、田满销售三聚氰胺超标奶粉，销售金

向各位领导学习！向各位领导致敬！1以法制之道确保安全生产讲师：彭林（广东惠州）法定的安全生产之道《中华人民共和国安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。安全生产法规的制定为了预防事故发生，政府的主管部门对一些生产、经营的过程，运用科学的方法进行危险辨识、事故预测，找出事故发生的规律，然后针对事故发生的规律，制定防止事故发生的措施。安全生产法规的制定（续）为了防止事故重复发生，对已发生的事故个案，政府的主管部门按照“四不放过”原则组织调查，进行统计分析，找出事故发生的规律和原因，制定防止事故重复发生的措施。政府及其主管部门把以上措施写进相关的安全生产法律、行政法规、国家标准或者行业标准中，并监督生产经营单位严格落实，有效地防止事故重复发生。▪资料：▪国家对发生事故后的“四不放过”处理原则，其具体内容是：▪（1）事故原因未查清不放过；▪（2）责任人员未受到处理不放过；▪（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；▪（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。安全生产法规的制定标准▪制定安全生产法规、标准的机构在制定安全生产法规、标准的时候，已充分考虑到我国的经济、技术水平和幅员辽阔、发展不平衡的情况，安全生产的法律、行政法规、国家标准或者行业标准中的规定、要求已是最低标准，如再降低标准，就不能安全生产、就没有意义了。安全生产法规的执行▪实践证明，安全生产的法律、行政法规、国家标准或者行业标准中的规定、要求，符合安全生产的规律，严格遵守就能安全生产，反之，定将遭到事故的惩罚。▪即使生产经营单位有客观困难，也应该、也只能想方设法克服困难，严格贯彻执行《安全生产法》和其他应遵守的安全生产的法律、行政法规、国家标准或者行业标准。第一章《消防法》新规定《消防法》于I998年4月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，于2008年l0月28日由第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过，共7章74条，自2009年5月1日起施行。一、新《消防法》增加了15种消防违法行为▪1、消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；▪▪2、建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；▪3、建设单位未依法将消防设计文件报公安

井下电气焊措施编制交流材料2009年12月城郊煤矿机电科汤保栓YoursitehereLOGO第一部分《井下气割安全技术措施》编制步骤及要求YoursitehereLOGO井下气割安全技术措施五采区轨道上平台使用气割安全技术措施一、施工概述（说明必须使用气割的原因）根据矿工作安排，我队在五采区轨道上平台安装架空乘人装置机头处操作平台，由于操作平台不规则，需用气割作业。为确保施工安全，特制定本专项安全技术措施。二、作业环境及施工时间（作业环境是否适宜气割、具体时间）1、作业地点位于五采区轨道巷上平台，该处为采区主要进风巷，全负压通风，巷道采用锚网喷浆支护，符合煤矿安全规程气割作业环境的要求。2、施工时间：×××年×月×日（×时×分～×时×分）。YoursitehereLOGO井下气割安全技术措施三、施工组织施工人员×人，其中现场负责人：×××现场监护工：×××气割操作工：×××火种携带工：×××洒水灭火工：×××YoursitehereLOGO井下气割安全技术措施四、施工前准备（一）地面施工准备1、领取气瓶。向供应科申请领取氧气、乙炔，领取时必须认真检查，检查氧气瓶、乙炔瓶阀门关闭严密无泄漏，氧气、乙炔足量，压力负荷要求，并认真清点好领取数量。2、领取气割器具。必须对气管、减压阀、气压表、回火防止器、割炬等认真检查，确保气割器具完好，气管及连接部位不漏气。YoursitehereLOGO井下气割安全技术措施3、气割器具装车。将氧气、乙炔及气割器具装入矿车，作好入井准备。氧气瓶、乙炔瓶不能装在同一矿车内，且不得与其它可燃材料、大型金属物件以及大块矸石等混装；气管及其它器具不得装车运输，必须专人携带以防挤坏。4、入罐口要求。地面准备工作负责人持审批完成的气割措施，在副井口向把罐人员登记氧气、乙炔数量及施工地点后，方能将气瓶和施工材料装入矿车推到井口位置，准备下井；如氧气瓶、乙炔瓶同罐运输，则必须分层放置。5、地面准备工作由×××组完成，由×××具体负责检查确认。YoursitehereLOGO井下气割安全技术措施（二）井下运输1、气瓶二次检查。将氧气瓶、乙炔瓶下放到井底车场，派专人再次检查氧气瓶、乙炔瓶的装车情况，以防矿车内误放入其它物品，并对运输过程监管。2、运输路线：地面→副井→井底车场→东翼轨道上山→东翼轨道运输巷→东南翼轨道运输巷→五采区轨道上平台施工地点。You

课件2第一章信息安全概述第一章信息安全概述一、信息安全的需求1、一些概念（不讨论严格定义）•数据：对对象属性的真实度量、刻划、编码或描述。如‘张三，男，1.75米，1970.2出生，博士，副教授，计算机专业’就是对张三的具体描述，我们把它称为有关张三的数据。数据可以是多种形式的，如text，语音、图形、图象、视频等多媒体形式。•信息:词海解释说‘泛指消息、信号所包含的意义’。本课程中将信息解释为数据的含义。例如，张三的数据包含‘张三是一个青年计算机专家’。在本课中将不区分‘数据’与‘信息’。•在计算机系统中，所有的文件，包括各类程序文件和数据文件、资料文件、数据库文件，甚至也包括硬件系统的品牌、结构、指令系统等都属于我们所说的计算机系统信息。•安全——“远离危险、威胁的状态或特性”和“为防范间谍活动或蓄意破坏、犯罪、攻击等而采取的措施”。•信息安全：防止对数据进行未授权访问的措施或防止信息的有意无意泄露、破坏、篡改、丢失等破坏信息完整性的有关措施。对信息安全的威胁来自：•用户操作的有意无意的破坏；•来自硬件、网络和软件的故障、缺陷和内部的陷门；•来自各种天灾与人为灾害•来自入侵者的恶意攻击。2、信息安全的需求•保密性：对信息资源开放范围的控制，不让不应涉密的人知道秘密。保密性措施：信息加密、解密；信息划分密级，对用户分配不同权限，对不同权限的用户访问的对象进行访问控制；防止硬件辐射泄露、网络截获、窃听等。信息安全的需求（续）•完整性：使信息保持完整、真实或未受损状态，任何中断、窃取、篡改和伪造信息应用特性或状态等行为都是破坏信息的完整性的。完整性措施：严格控制对系统中数据的写访问。只允许许可的当事人进行更改。信息安全的需求（续）•可用性：意味着资源只能由合法的当事人使用，保证合法用户对信息的合法利用。可用性措施：在坚持严格的访问控制机制的条件下，为用户提供方便和快速的访问接口。提供安全性的访问工具。信息安全的需求（续）•不可否认性：信息的发送者无法否认已发出的信息，信息的接收者无法否认已经接收的信息。不可否认性措施：数字签名，可信第三方认证技术。3、网络信息安全的层次应用系统数据库操作系统硬件层次实用程序FTP、EmailTCP/IP二、信息对抗概念与发展•信息对抗是伴随人类社会中不同利益的个人、组织或国家之间的竞争、对抗或战争等活动而产生的一种社会现象，都是通过争

信息安全及其关键技术探讨方滨兴，bxfang@mail.nisac.gov.cn二OO五年九月二十二日1方滨兴从作用点角度看信息安全（层次）⚫国标《计算机信息系统安全保护等级划分准则》定义：“计算机信息人机系统安全的目标是着力于实体安全、运行安全、信息安全和人员安全维护。安全保护的直接对象是计算机信息系统，实现安全保护的关键因素是人。“⚫部标《计算机信息系统安全专用产品分类原则》定义是：“本标准适用于保护计算机信息系统安全专用产品，涉及实体安全、运行安全和信息安全三个方面。”2方滨兴从目标保护角度看信息安全（属性）⚫ISO17799定义：“信息安全是使信息避免一系列威胁，保障商务的连续性，最大限度地减少商务的损失，最大限度地获取投资和商务的回报，涉及的是机密性、完整性、可用性。”⚫国际标准化委员会定义：“为数据处理系统而采取的技术的和管理的安全保护，保护计算机硬件、软件、数据不因偶然的或恶意的原因而遭到破坏（可用性）、更改（完整性）、显露（机密性）”3方滨兴关于信息安全的两个主要视点管理/人员安全数据/信息安全运行安全实体/物理安全信息安全分层结构面向应用的信息安全框架信息安全金三角（CIA）面向属性的信息安全框架机密性(Confidentiality)完整性可用性（Integrity）(Availability)4方滨兴两个被忽略的问题之一：内容安全⚫谁在关心文化安全？内容安全的本质是什么？⚫文化安全不是技术问题，是哲学问题。⚫内容安全着眼点是依据内容来对安全问题进行判断，但需要通过技术方式来解决。⚫内容安全技术的本质是对数据的攻击技术⚫国际社会经常将反网络病毒（AntiVandalism）、反垃圾邮件问题列入内容安全的范畴5方滨兴两个被忽略的问题之二：信息内容对抗⚫一支从事信息安全的队伍研究的是信息对抗的问题，所引发的问题是：⚫信息对抗与信息安全的关系是什么？⚫信息对抗自身也存在体系问题，包括不同层次的对抗问题，我们仅选择信息内容对抗来讨论⚫信息隐藏是典型的信息内容对抗的研究内容⚫站在信息安全的角度考虑这个问题，给出的命题是：⚫一个客观存在的信息，如何发现？⚫数据挖掘、情报分析、信息获取⚫如果我们不能掩盖一个信息，那就淹没这个信息⚫围绕信息利用的对抗行为(所谓虚虚实实真真假假)6方滨兴信息安全的技术层次视点层次结构层面模型系统安全物理安全系统安全信息系统方面的安

安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件。安全监理是《建设工程安全生产管理条例》；《公路工程施工监理规范》赋予监理工作的一项新内容，是监理工作的重要组成部分。安全监理工作是监理人员依据安全生产管理的相关法律、法规、行业强制性标准及合同文件，对安全生产实施的监督、检查和控制。安全监理工作交底的目的：为使建设单位、承包单位、监理机构监理人员了解本工程安全监理的工作内容、工作程序、工作方法等，充分取得参建各方的支持与配合。为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，切实加强14-17合同段范围的安全生产监理工作，确保施工过程中的财产及人身安全，保证施工任务顺利完成，特进行如下安全监理工作交底：一、安全监理工作的主要依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规程》《公路工程监理规范》《云南省安全生产条例》合同文件等二、安全工作基本要求：1、工程开工前，承包人必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。2、参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、车辆驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的人员，应经过专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。3、承包人应按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。4、施工现场要设置足够的消防设备。施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并应组织一支经过训练的义务消防队伍。5、承包人应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。6、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。7、操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8、施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用

向各位领导学习！向各位领导致敬！1以法制之道确保安全生产讲师：彭林（广东惠州）法定的安全生产之道《中华人民共和国安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。安全生产法规的制定为了预防事故发生，政府的主管部门对一些生产、经营的过程，运用科学的方法进行危险辨识、事故预测，找出事故发生的规律，然后针对事故发生的规律，制定防止事故发生的措施。安全生产法规的制定（续）为了防止事故重复发生，对已发生的事故个案，政府的主管部门按照“四不放过”原则组织调查，进行统计分析，找出事故发生的规律和原因，制定防止事故重复发生的措施。政府及其主管部门把以上措施写进相关的安全生产法律、行政法规、国家标准或者行业标准中，并监督生产经营单位严格落实，有效地防止事故重复发生。▪资料：▪国家对发生事故后的“四不放过”处理原则，其具体内容是：▪（1）事故原因未查清不放过；▪（2）责任人员未受到处理不放过；▪（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；▪（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。安全生产法规的制定标准▪制定安全生产法规、标准的机构在制定安全生产法规、标准的时候，已充分考虑到我国的经济、技术水平和幅员辽阔、发展不平衡的情况，安全生产的法律、行政法规、国家标准或者行业标准中的规定、要求已是最低标准，如再降低标准，就不能安全生产、就没有意义了。安全生产法规的执行▪实践证明，安全生产的法律、行政法规、国家标准或者行业标准中的规定、要求，符合安全生产的规律，严格遵守就能安全生产，反之，定将遭到事故的惩罚。▪即使生产经营单位有客观困难，也应该、也只能想方设法克服困难，严格贯彻执行《安全生产法》和其他应遵守的安全生产的法律、行政法规、国家标准或者行业标准。第一章《消防法》新规定《消防法》于I998年4月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，于2008年l0月28日由第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过，共7章74条，自2009年5月1日起施行。一、新《消防法》增加了15种消防违法行为▪1、消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；▪▪2、建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；▪3、建设单位未依法将消防设计文件报公安

各国食品安全体系一国外食品安全监管体系概述•1、不同国家的食品安全管理体制有所不同：•如美国联邦及各州政府具有食品安全管理职能的机构有20个之多；•如加拿大、德国都是由一个专门的部门来监管食品安全；•如英国的食品标准局，该部门完全独立于其他中央政府机构,全权代表英王履行食品安全执法监管职能,并向英国议会报告工作。•2、监管的内容基本一致，都包括：完善的法律法规、从源头到终端的全过程监管、严格全面的检测体系、高效快速的追溯体系以及强有力的召回机制。•3、共性特点•（一）完善的法律法规•一是法律法规体系庞大，覆盖面广•如：美国现行的食品安全有关法律包括《联邦食品、药品与化妆品法》《联邦肉类检验法》、《食肉制品检验法》《蛋制品检验法》《食品质量保护法》《公共健康服务法》《食品添加剂修正案》《色素添加剂修正案》《药物滥用控制修正案》和《婴儿食品配方法》等。•二是法律法规与时俱进，不断修正•日本现行的《食品安全法》前身是1947年的《食品卫生法》，该法一共经过了11次的修订。根据不同社会时期出现的新问题，日本不断修改和完善相应的法律法规，保证了《食品安全法》能适应国内外食品安全现状的改变，从而避免因法律的滞后阻碍经济社会的发展•（二）从源头到终端的全过程监管•主要有两个特点•1、是精简的管理机关•精简的管理机关，有效避免分段监管模式诸环节间的疏漏或重复，从而提高监管效率。目前实行多部门管理的国家，建立了食品安全综合协调机构，强化了责任监督，以消除因多头管理可能出现的职责不清和监管空白。•2、是加强预防和对关键点的控制•采用HACCP(危害点控制法)，这种方法强调的是在生产过程中通过预防将可能发生的食品安全危害消除或降低到可以接受程度，而不是靠事后检验来保证产品的安全性。HACCP管理体系运用食品工艺学、微生物学、化学和物理学、质量控制和风险评估等方面的原理和方法。•（三）严格的检测体制•1、是检测标准严格而丰富•如欧盟将农产品标准分为强制型与自律型。•强制标准由欧委会以法律、法规颁布，适用农产品生产、储运卫生、检验检疫等方面。•自律标准由欧委会及成员国委托标准制定机构或行业协会制定，适用技术性和操作性强的规则或规范。•2、涵盖政府检测、独立的民间检测和企业自检三个层次•在日本、欧盟、美国等发达国家，除了有严格的政府检测体系之外，还有规范的民间检测机构进行消费品质量检测工作。•

一、公司简介二公司安全、环境体系公司安全政策公司环境政策方针2.安全委员会安全委员会职责3.消防、安全、环保目标3.公司主要环境污染因素废气:烟尘,粉尘,SO2,NO2废水:含油廢水,生活污水固废:废木材,生活垃圾,废铁皮,油抹布等噪声:动力设备三、安全规章制度公司安全管理规定如《安全手册》《消防安全管理规定》《危机反应手册》《消防手册》《目标管理规定》《安全生产责任制管理规定》《事故调查管理规定》《安全处罚管理规定》《安全检查管理规定》《安全教育训练管理规定》《劳保用品管理规定》三、安全规章制度1.安全生产责任制-《安全生产责任制管理规定》a.全面落实公司的安全生产责任制，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护公司正常的生产、工作和生活秩序，确保员工和公司财产的安全；b.每年一月，环安卫管理委员会与各部门签订安全生产责任状，各部门应对所签的责任状负责，并且应拟定执行完成目标的管理方案；c.每半年严格进行考核、奖惩兑现，三、安全规章制度2、安全生产目标-《目标管理规定》a.目标的制定公司EHS委员会负责安全总目标的制定，各部门根据总目标制定部门安全目标，以保证公司安全政策的实现；公司在上年末制定来年的安全目标方案，各部门每半年制定一次部门安全生产目标；b.目标的执行c.目标考核d.与奖惩结合三、安全规章制度3、安全检查--《安全检查管理规定》公司EHS部门制定了每日，每周、每月的安全巡查和检查及每半年的安全检查。各种安全巡查和检查要对公司各现场进行检查，并做书面记录。巡查和检查人员发现任何违章行为，要立即纠正，妥善处理可能的危险，无法当场处理的，应当立即报告。检查前的要求：a.确定巡查和检查的人员，部位和内容；b.明确要巡查和检查的内容c.各类检查都要认真填写安全检查记录表三、安全规章制度4、事故管理--《事故调查管理规定》为了当职工发生伤亡事故后，能使通报处理有所参照，有所依据的运作，做到发生事故“四不放过”，做到通报有程序，调查有标准，报告有内容，改善有追踪，责任不放过，群众受教育。a.发现事故，应当立即报告当班监理并及时组织抢救,同时做好保护事故现场，及时向本部门负责人及EHS部报告。b.EHS部门主持对事故的调查，及时到事故现场调查取证，认真分析事故发生的原因，制定纠正与预防措施

第13章安全性管理本章概述本章的学习目标主要内容1本章概述安全性是衡量数据库产品性能的重要指标。本章介绍Oracle11g数据库的安全管理机制，内容包括用户管理，权限管理，角色管理，数据库审计等。2本章的学习目标：●了解用户、权限、角色的概念及作用●学会创建、修改、删除用户●学会将系统权限和对象权限授予用户，以及回收权限●学会使用系统预定义角色，学会创建自定义角色，以及角色权限的授予和回收●了解数据库审计的概念及作用3主要内容13.1概述13.2用户管理13.3权限管理13.4角色管理13.5数据库审计13.6小结13.7习题4安全性在数据库管理中占据重要的位置，没有完善的安全机制的保护，可能会导致数据的泄露、损坏或丢失，因此安全性一直是数据库产品性能的重要衡量指标之一。Oracle数据库的安全管理是从用户登录数据库就开始的。数据库访问的安全性主要包括两个方面的含义：一是阻止未授权用户访问数据库；二是每个数据库用户都有不同的操作权限，用户在数据库中的操作将被限制在其权限范围内。在Oracle数据库中，用户的身份通常被划分为数据库管理员和开发人员，其中数据库管理员承担管理数据库的责任，包括安全性管理、调优、备份策略的制定、数据库出现故障时的数据恢复、保证数据库的可用性等。软件系统的开发人员作为数据库管理员之外的一类使用者，承担软件开发的职责，对数据库的访问要求及技能掌握要求比数据库管理员低，他们需要熟练掌握的SQL及PL/SQL的操作技能，能够快速及高效率地完成对数据库的操作需求，对调优和备份恢复等操作通常不参与。所以，数据库的安全管理通常属于数据库管理员的职责，DBA可以通过管理用户、角色以及权限来控制数据库的安全。但对于软件开发人员来说，掌握一些安全机制及处理方式也是有必要的。5主要内容13.1概述13.2用户管理13.3权限管理13.4角色管理13.5数据库审计13.6小结13.7习题613.2用户管理用户是数据库的使用者和管理者，用户管理是Oracle数据库安全管理的核心和基础。每个连接到数据库的用户都必须是系统的合法用户，用户要想使用Oracle的系统资源（查询数据、创建表等），就必须要拥有相应的权限。Oracle数据库的用户管理包括创建用户、修改用户的安全参数、删除用户和查询用户信息等。713.2.1初始用户在创建Oracle数据库时会自动创建一些用户，例

各国食品安全体系一国外食品安全监管体系概述•1、不同国家的食品安全管理体制有所不同：•如美国联邦及各州政府具有食品安全管理职能的机构有20个之多；•如加拿大、德国都是由一个专门的部门来监管食品安全；•如英国的食品标准局，该部门完全独立于其他中央政府机构,全权代表英王履行食品安全执法监管职能,并向英国议会报告工作。•2、监管的内容基本一致，都包括：完善的法律法规、从源头到终端的全过程监管、严格全面的检测体系、高效快速的追溯体系以及强有力的召回机制。•3、共性特点•（一）完善的法律法规•一是法律法规体系庞大，覆盖面广•如：美国现行的食品安全有关法律包括《联邦食品、药品与化妆品法》《联邦肉类检验法》、《食肉制品检验法》《蛋制品检验法》《食品质量保护法》《公共健康服务法》《食品添加剂修正案》《色素添加剂修正案》《药物滥用控制修正案》和《婴儿食品配方法》等。•二是法律法规与时俱进，不断修正•日本现行的《食品安全法》前身是1947年的《食品卫生法》，该法一共经过了11次的修订。根据不同社会时期出现的新问题，日本不断修改和完善相应的法律法规，保证了《食品安全法》能适应国内外食品安全现状的改变，从而避免因法律的滞后阻碍经济社会的发展•（二）从源头到终端的全过程监管•主要有两个特点•1、是精简的管理机关•精简的管理机关，有效避免分段监管模式诸环节间的疏漏或重复，从而提高监管效率。目前实行多部门管理的国家，建立了食品安全综合协调机构，强化了责任监督，以消除因多头管理可能出现的职责不清和监管空白。•2、是加强预防和对关键点的控制•采用HACCP(危害点控制法)，这种方法强调的是在生产过程中通过预防将可能发生的食品安全危害消除或降低到可以接受程度，而不是靠事后检验来保证产品的安全性。HACCP管理体系运用食品工艺学、微生物学、化学和物理学、质量控制和风险评估等方面的原理和方法。•（三）严格的检测体制•1、是检测标准严格而丰富•如欧盟将农产品标准分为强制型与自律型。•强制标准由欧委会以法律、法规颁布，适用农产品生产、储运卫生、检验检疫等方面。•自律标准由欧委会及成员国委托标准制定机构或行业协会制定，适用技术性和操作性强的规则或规范。•2、涵盖政府检测、独立的民间检测和企业自检三个层次•在日本、欧盟、美国等发达国家，除了有严格的政府检测体系之外，还有规范的民间检测机构进行消费品质量检测工作。•