二、通知（1）通知是最重要的一个公文文种，也是我们学习的重点。第29课（一）通知的由来及演变（1）“通知”用作公文名称较晚。自秦汉到明清乃至北洋军阀政府统治时期，官府之间有事相告，或者上级机关告知下级机关，所使用的公文均无“通知”这一名称。1942年，民党政府为了消除公文体制上的混乱，在此前经过5次公文调整的基础上，作了新的变动，公布了新的《公文体式条例》。在这次变革中，取消了原来的“咨”和“任命状”，增加了“通知”和“报告”，从此“通知”才被用作公文的文种。（一）通知的由来及演变（2）1949年，华北人民政府发布的《公文处理暂行办法（草案）》，把“通知”正式列为行政公文名称。1951年9月29日，政务院颁布《公文处理暂行办法》，未将“通知”列为独立的文种，把它附在“通报”之后，但在（一）通知的由来及演变（3）实际工作中，“通知”却被广泛运用。1957年开始，“通知”被确定为正式公文文种。现在，它已成为各级党和国家机关、各个组织、团体、企事业单位使用频率最高的文种。（一）通知的由来及演变（4）（二）通知的适用范围（通知的作用）（1）1．批转下级机关的公文。2．转发上级机关和不相隶属机关的公文。3．传达要求下级机关办理或者执行的事项。（二）通知的适用范围（通知的作用）（2）4．传达需要有关单位周知的事项。5．发布本机关、单位制定的规章制度，印发本机关单位的有关文件。6．公布任免事项。（三）通知的特点1．功能（或作用）的多样性。2．运用的广泛性3．一定的指导性4．较强的时效性5．发布形式的灵活性（四）通知的分类（1）1．批转、转发性通知（1）批转性通知（2）转发性通知（四）通知的分类（2）2．部署性通知（1）部署具体工作的通知（2）指示指导性的通知（四）通知的分类（3）3．告知性通知（1）会议通知（2）事项性通知（四）通知的分类（4）4．发布性通知5．任免通知（五）通知的写作（1）1．格式（1）标题一般采用公文标题的常规写法，即：发文机关+主要内容（事由）+文种。也可省略发文机关，由主要内容+文种组成标题。如确有必要，可在标题中加“紧急”、“重要”、“补充”等词语。此外，还应注意任免通知、批转（或转发、印发）类通知标题的特殊写法。（五）通知的写作（2）（2）主送机关通知大都列写出主送机关，但在报纸等新闻传媒公布的知照性通知，有的可略去此项。（五）通知的写作（3）2．正文

行政公文写作高红梅行政公文概述▪行政公文是应用文的重要组成部分。它应用于国家行政机关实施行政管理，指导工作，规范行动，维系国家机器的运转。▪行政公文是法定公文。它的种类、格式、行文规则、办理及管理，都有法的规定，即必须遵照国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》（2000年8月）执行。▪行政公文不仅在国家各级行政机关通用，而且还通用于各类企业、事业单位和群众团体，使用范围非常广泛。▪一行政公文的性质和功能▪（一)行政公文的性质▪1公务性▪2权威性▪A作者的法定性▪B内容的政策性▪C成文的监控性▪3公式化▪（二）行政公文的功能▪公文是各个行政机关、团体、单位处理和联系问题、工作的最重要、最常见的一种工具，不同种类的公文具有不同的功能。▪二行政公文的分类▪1从使用范围角度划分▪政务公文党务公文司法公文军务公文外交公文经济公文教育公文等▪2从作用角度划分▪知照性公文：发文方只希望收文方明白公文▪的内容即可。▪成务性公文：不但有知照性，同时对收文方▪还提出一些具体要求和做法。▪3从行文方向角度划分▪（1）上行性公文：下级向上级呈送的公文▪行政公文中属于上行性公文的有三种：报告请示议案▪上行性公文的行文情况：▪逐级行文：向直接上级行文▪越级行文：向更高一级乃至国家和中央行文▪（2）下行性公文：上级向下级递送的公文▪行政公文种，属于下行性公文的有五种：▪命令决定通报批复会议纪要▪下行性公文的行文情况：▪逐级行文：向直接下级行文▪多级行文：向多个下级机关同时行文▪越级行文：向非直属下级机关行文▪（三）平行性公文：具有同级或不相隶属的▪机关、团体和单位之间▪的行文▪单纯的平行文只有公告。▪4从行文目的的角度划分▪问文▪复文▪平文▪三行政公文文种简介▪行政公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法力效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。▪对于公文的文种，2000年8月《国务院发布<国家行政机关公文处理办法>的通知》规定，公文的种类确定为13种：命令议案决定▪意见通报通知通告公告报告请示批复函会议纪要▪（一）命令（令）▪是国家高层权力机关及其主要负责人为处理重大或紧急事项而颁发的一种强制性公文。▪适用于发布法规、宣布重大行动和举措，嘉奖有关人员等。▪注意：个人发布命令时，必须代表组织，因此▪必须冠以职务名称；另外，党内不发命令。▪（二）决定▪适用于对重大事项

公文写作培训实务二○一一年二月本次培训的主要内容•对公文写作的个人理解•公文写作应该了解的几个工具•几个具体公文的写法•公文写作的几点个人体会培训三目的•思想启发•工具介绍•方法指导我对公文写作的理解•核心思想：把事情说明白就行了应掌握的工具•国家行政机关公文处理办法（国务院2000年8月颁布）•国家行政机关公文格式（GB/T9704-1999）•标点符号用法•内部行政文件作业指导书（ZY-XZ-01）13种行政公文文种•命令（令）•决定•公告•通告•通知•通报•议案•报告•请示•批复•意见•函•会议纪要公文写作一些标准格式•纸张尺寸—国标A4型（210×297mm)；•公文标题—2号小标宋体加粗（或2号黑体字）；可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。–举例：•正文字体—3号仿宋体；•成文日期—用汉字将年、月、日标全：“零”写为“O”；成文日期右控4个字–举例：二○一二年二月二十日;不能写成2012年2月20日•公文用纸天头（上白边）—37mm±1mm•公文用纸订口（左白边）—28mm±1mm•公文版心尺寸—156mmx225mm（不含页码）•排版规格—一般每面22行，每行排28个字。•发文字号—由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。如：虎跃行字[2011]5号•主送机关—标题下空l行，左侧顶格用3号仿宋字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。•公文正文—主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。•行间距：1.5倍（可根据具体情况进行适度调整）•正文中结构层次序数：第一层“一、”，第二层“1.”，第三层“（1）”，第四层“1)”；•主题词—3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；•抄送机关—公文如有抄送机关，在主题词下l行；左右各空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。•印发机关和印发日期—位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯

公文写作与处理主讲老师：陈默职称：副教授联系电话：18077342229联系邮箱：chenmokkk@163.comQQ:735172827课程简介《公文写作与处理》是一门应用性很强的课程，它以党和国家的有关规范性文件为指导，主要研究国家行政机关及其他社会组织在行政职权和实施管理的过程中公文形成与办理的基本规律与方法。其内容具有政治性、综合性、规定性与应用性的特点。主要内容实验一规范性公文的写作实验二指导性公文的写作实验三公布性公文的写作实验四陈述呈请性公文写作实验五章函、意见和会议纪要的写作实验六公文处理案例分析规范性公文的写作指导性公文的写作公布性公文的写作陈述呈请性公文写作章函、意见和会议纪要的写作公文处理案例分析理论模块实验模块实验报告要求：1.按时准确撰写。2.当场评分或由学习委员统一交至任课老师办公室评分。3.占期末总成绩百分之四十。4.如有拖欠交作业、不交或遗失等情况，作零分处理。规范性公文写作教学内容一、规范性公文的特点二、规范性公文正文结构三、规范性公文写作要点一、规范性公文的特点与适用范围1.规范性公文的特点是以强制力推行的用以规范各种行为的文件，如条例、规定、办法等就是其中具有代表性的部分。（1）具有极强的强制约束力规范性公文的内容是作者单方面意志的表示，其规范作用的成立和实现不以对方是否同意为前提条件。（2）公文所针对的问题是涉及多数人而非少数人的普遍性问题（3）公文是反复多次适用的规范性公文不是一次性有效的，只要文件没有被宣布撤销或废止，就一直有效。这不仅有利于保持政策、制度及其他规范的有效性，而且有助于建立必要的公平公正的环境条件。（4）公文生效程序更为严格和规范动议立项起草协商、咨询审查审议通过或批准审批或备案发布(5)在效用方面一般均实行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则规范性公文效力所及只针对正式成文（生效）之后发生的有关事物，除特例或者特殊声明外，不溯及在这之前发生的事物；新公文成立之后，与其规定不一致的“旧公文”即行废止，以新公文为准。(6)语言运用更加讲究高度准确、概括、简洁、通俗、规范。准确：真实确切，无虚假，无错漏，褒贬得当，语意明确，界限清楚，分寸得当。概括：语言内涵、外延确定，经得起时间的检验。简洁：简明扼要，精当不繁，不拖沓冗长空洞。通俗：无浮夸，无渲染，无形象描绘，无矫揉造作。规范：符合语法规则和一般逻辑规则，符

公文写作个险部2014年12月8日目录一、公文概述二、行文规则三、常用公文种类及写法四、公文写作的基本要求五、公文写作的十一种常用语言一、公文概述（一）定义公文，顾名思义，就是公务文书，是人们用来记录信息、交流信息和发布信息的一种工具。保险企业的公文是在经营管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式（语言文字规范、文种使用规范、公文格式规范、公文办理程序规范）的公务文书.一、公文概述（二）公文、文书、文件区分既有含义宽窄之差，也有习惯称呼之别。国家机关－公文，党－叫文书、文件。文书的外延较大，公文次之，而文件较小。一、公文概述（三）公文分类使用范围：专用公文和通用公文其中，通用公文按法规地位有法定公文和日用公文两种。行文关系：上行公文、下行公文、平行公文、通行公文四种。内在属性：规范性公文、指令性公文、指导性公文、知晓性公文、公布性公文、商洽性公文、报请性公文、记录性公文等8类。一、公文概述制发机关：党内公文、行政公文、社会团体公文、联合行文4类。办理时间：特急公文、紧急公文、常规公文3类。机密程度：绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文4类。二、行文规则（一）行文规则的意义行文规则能确保公文得到及时有效的处理。二、行文规则（二）普遍适用的基本规则⚫按机关隶属关系和职责范围行文的规则⚫授权行文的规则⚫联合行文的规则⚫一般情况下不越级行文的规则⚫不越权行文的规则⚫“请示”不直接报送领导者个人的规则二、行文规则（二）普遍适用的基本规则⚫“请示”应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关的规则⚫“报告”中不得夹带请示事项的规则⚫党政分开的规则⚫公文由文秘机构即综合部统一处理的规则三、常用公文种类及写法省公司《细则》上：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要9种。同2000年国务院发布的《办法》相比，缺少命令、议案、公告、通告四个文种；如果同中央办公厅1996年发布的《条例》(1996年5月3日印发）相比，又缺少了“决议”、“指示”、“公报”、“规定”、“条例”五个文种，多了“公告”、“通告”二个文种。多了“公告”、“通告”二个文种。国务院的《办法》、中央办公厅的《条例》我们都应遵照执行。三、常用公文种类及写法（一）决定⚫适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级公司不适当的决定事项。⚫决定使用范围，较之

公文讲座一报告写作朱文璋2015年8月4日•报告概念：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。•一般由发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期组成，其他格式按规定和行文需要标注。报告具有公文共同的格式。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。属上行文。•（简述）标题、发文字号“三三制”，主送机关•报告正文写作结构：报告缘由、主体、结语（一）报告缘由（开头）：直接交代行文依据、目的、结果或基本情况。要写的集中概括、开宗明义，一般都比较简短。结构形式如下：根据什么+为了什么+做了什么+做得怎样•《报告》写作要点•报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的述性公文。•一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”•二、正文：•㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。•三、结尾：可写“特此报告”或“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。•第一种类型汇报成绩型报告•（开头）写作思路的逻辑性•结构形式：根据什么+为了什么+做了什么+做的怎样•第一，回答根据什么（发文依据），在内容上体现为上级精神、现状、问题；•第二，回答“为了什么”（发文目的），在内容上体现为具体工作上；•第三，回答“做了什么”（实践行动），在内容上体现实践中如何执行；•第四，回答“做的怎样”（结果、效能），在内容上体现为成绩、收获；•XX交警大队安全管理工作报告（成绩型）•市交警支队：•（根据什么）XX交警大队根据县委、政府的安排部署，（为了什么）为进一步深化实施“文明交通行动计划”，（做了什么）我队以“关爱生命、平安出行”为主题，以预防道路交通事故、保护广大人民群众的生命和财产安全为出发点和落脚点，以提升队伍形象为根本，以“五化五提升”为载体，以交通安全法律法规为主要宣传内容，大力弘扬道路交通管理工作成就和队伍建设主流，（做得怎样）交通管理工作取得了队伍形象的整体提升和交通事故全面下降的双丰收。•一、主要工作成绩•今年7月份以来，根据上级安排部署，迅速确定了“建一流警队，创一流业绩，一年创建全省一等平安畅通县，三年

物业管理公文写作一、物业管理公文基本知识1.什么是物业管理公文物业管理公文是物业管理企业在进行管理服务工作时，用来制定颁布规定，传达政策法令、请示问题、报告情况、联系工作、商洽事务、制订计划及记载管理服务活动的一种重要工具。2.物业管理企业常用的公文种类物业管理企业常用的公文种类有：工作指令、决定、决议、通告、公告、通知、通报、报告、请示、函、工作简报、会议记要、工作总结、请柬、聘书、条据、申请书等。3.公文格式公文格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、单位印章、发文年月日、抄送单位、公文编写、机密等级、缓急程度等。4、公文写作要求(1)标题应当准确，简要地概括公文的主要内容，并标明发文机关名称和公文种类；(2)请示公文一般只写一个主送机关，如需同时报送另一个上级机关可用抄报的形式；(3)公文编号一般包括企业代字、年号、顺序号，几个单位联合发文只标明主办单位的公文编号；(4)机密、紧急的公文，应在公文头上的左角或右角标注“急”或“机密”字样；(5)公文如有附件，应当在公文之后，单位名称之前注明附件的名称和件数；(6)会议通过的文件，应当注明会议名称和通过的日期；(7)公文一律从左到右横排横写。5.公文的行文关系(1)上行文是下级向上级单位递送的文件。包括：请示、报告等；(2)平行文是向同级单位或不相属单位递送的文件。包括：函、通知、通报等；(3)下行文是上级部门向下级递送的文件。如：指令、决议、决定、指示、通知、通报、通告、批复、函等；(4)下级一般不得越级请示问题，因特殊情况需越级时，应抄报越过的部门；(5)向上级机关的主求，可不抄送下级机关，向下级单位的重要行文，可抄送直接上级机关；(6)受双重领导的企业向上级请示，应当注明主送机关和抄报机关，主送机关负责答复请求的问题。上级部门向双重领导的企业行文时，应当抄送另一个上级机关；(7)行政部门的公文不得对党组织作指示、交任务。6.公文处理程序公文处理程序包括：收文、分办、催办、拟稿、审核、传递、立卷、销毁。二、物业管理公文写作要求1.公文写作基本要求(1)公文写作必须符合党和国家的方针、政策、法律、法令及有关规定；(2)公文写作必须实事求是，情况要确实，观点要明确；(3)公文内容必须言之有物，一事一文。文字要精炼，条理要清楚，层次要分明，标点符号要正确；(4)公文必须庄重、朴实、准确、简练，反对假话、大话、空话

第五章命令（令）决定公告一、命令（令）（一）命令（令）的由来及演变命令（令）起源于古代王命文书：“大王令众人曰胁田。”（甲骨文）先秦时期，“命”和“令”是两种公文的名称。秦始皇把“命”改为“制”，把“令”改为“诏”。民国时期废止“制”、“诏”，重新用“令”这一文种。全国解放后保留命令、令，他们曾被当做同一类的两个文种，后来并为一个文种。第21课1．公布法律、行政法规和规章。2．宣布施行重大强制性行政措施。3．嘉奖有关单位及人员。（二）命令（令）的适用范围（命令的作用）1.极高的权威性。2.极大的强制性。3.内容严肃庄重。（三）命令的特点1.格式（1）特殊的公文用纸（2）发文字号有两种写法（3）标题有两种写法（4）正文（5）落款及日期：职务+姓名发令日期（四）命令（令）的写作（1）2.正文的写作（1）发布令的写作：内容单一简短，篇段合一。（2）行政令的写作内容包括：（四）命令（令）的写作（2）◆发布命令的原因、依据或目的。◆事项部分，提出所采取的行政措施、执行要求或执行的责任者。第22课（四）命令（令）的写作（3）◆嘉奖因由（着重写明嘉奖对象的功绩）◆对模范事迹的评价◆奖励的方式◆向有关人员提出希望、要求或发出号召（3）嘉奖令的写作内容包括：1．制发命令（令）须十分慎重。2．行文十分庄重严肃，一字不苟。（五）命令（令）的写作要求中华人民共和国主席令第七号《中华人民共和国行政许可法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛二○○三年八月二十七日范例1中华人民共和国国务院令第394号《地质灾害防治条例》已经2003年11月19日国务院第29次常务会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。总理温家宝二○○三年十一月二十四日范例2中华人民共和国民政部令第24号《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》已经2003年7月16日民政部第3次部务会议通过，现予公布，自2003年8月1日起施行。部长李学举二○○三年七月二十一日范例3××省人民政府关于清理道路检查站的命令×府〔199×〕72号各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：为制止在公路上随意设卡查车、乱罚乱扣的现象，坚决纠正行业不正之风，促进经济、文化交流，保障人民群众和企业的合法权益，省人民政府决定清

（六）通报的写作（1）1．格式注意写好标题中的事由，三类通报事由部分的写法略有不同。第32课（六）通报的写作（2）2．正文（1）表扬先进人物的通报正文包括以下4个部分：◆概述先进人物的主要事迹◆概括先进事迹的意义◆宣布予以何种奖励或表彰◆提出希望和号召（六）通报的写作（3）（2）表彰先进单位的通报正文包括以下4个部分：◆概述先进事实或重大成绩◆概括先进经验和意义◆宣布予以何种奖励或表彰◆提出希望和号召（六）通报的写作（4）（3）批评事故的通报正文包括以下4个部分：◆概述事故的基本情况◆指出事故的性质及危害，分析原因，总结教训◆宣布对事故责任者的处罚决定◆提出希望和要求（六）通报的写作（5）（4）查处违法违纪人员及批评错误倾向的通报（警示通报）正文包括以下4个部分：◆概述违法违纪或一般的错误事实◆评论性质，分析原因及危害性◆宣布处理决定◆提出告诫、要求、希望或重申纪律（六）通报的写作（6）（5）传达重要情况的通报正文包括以下3个部分：◆缘由与目的◆情况与信息（一般采用分条列项式写法）◆希望与要求（六）通报的写作（7）（6）传达重要精神的通报正文包括以下两部分：◆概述基本情况◆提出指导性意见（一般采用分条列项式的写法）（六）通报的写作（8）3．通报的写作要求（1）叙述准确、简要（2）选取的事例具有典型性（3）评议得当青岛市人民政府关于表彰翟澎同志的通报（1999年11月19日）1999年8月26日，我市待业青年翟澎（男，26岁）在11路公交汽车上机智勇敢地将犯罪嫌疑人刘欣抓获归案，为维护社会治安做出了突出贡献。现将有关情况通报如下：范例1（1）1999年8月26日晚6时许，犯罪嫌疑人刘欣（男，29岁，黑龙江省鹤岗市人），因招工问题在利津路劳务市场与被害人兰义海（男，28岁，内蒙古牙克石市人）等人发生争执，刘欣恼羞成怒，窜至利津路小商品市场购买一把长约30厘米的水果刀，持刀追打兰义海并刺穿兰义海右胁部，致其死亡。范例1（2）刘欣作案后，乘坐11路公交汽车企图逃窜。乘坐该车的我市待业青年翟澎见其形迹可疑，左手有伤，裤袋内斜插一把刀，上有血迹，立即引起了警觉，即在稳住对方的同时，假借为其包扎，乘其不备，顺势从其口袋内抽出刀，用胳膊夹住对方的头，只身将犯罪嫌疑人刘欣带下车，扭送市南公安分局湛山派出所。范例1（3）翟澎同志不顾个人安危，勇于同违法犯罪分子作斗争，表现出了一个公民强

通告一、概念通告是在一定范围内向有关人员公布应当遵守或周知事项的一种公文。二、特点1、约束性2、周知性三、种类事项性通告：公布一定范围有关人员或单位需要了解的事项。如《中国人民银行关于发行新版人民币100元的通告》强制性通告：公布一定范围内有关人员或单位应遵守的通告。如：《福建省人民政府关于加强福厦漳公路交通安全管理的通告》四、文体格式与写作要求1、标题：《福建省人民政府关于加强福厦漳公路交通安全管理的通告》2、正文通告缘由：发通告的原因、目的和依据通告事项：需告知和应当遵守的事项。通告要求：或希望、要求；或实施期限、范围；或用惯用语“此告”、“特此通告”结尾；或自然结尾。3、落款和日期五、公告、通告的比较联系：1、都属于告晓性的公务文书2、结构大体一致：缘由+事项+要求3、都有政策性、法规性和周知性区别：1、内容的重要性不同2、适用范围不同3、发文机关不同4、作用有差别通知一、概念通知是“批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”时所使用的公文。二、通知的特点1、适用范围的广泛性2、文体功用的晓谕性3、知照事项的时间性1、批示文件的通知：转发通知批转通知印发通知2、周知性通知：指示性通知一般事务性通知3、任免通知：任免通知××市粮食局关于张为等同志任免职的通知各区、县粮食局：经研究，任命张为同志为局长办公室主任，同时免去其储运科科长职务；任命王新同志为储运科科长。××市粮食局××××年×月×日三、种类1、标题准确选用“颁发”、“印发”、“转发”、“批转”等专用术语。2、主送机关：负责办理、答复公文的机关3、正文通知种类不同，正文写法各异4、落款病文修改&写作练习四、通知写法重要通知标题：发文机关+事由+文种《国务院关于在全国进行消费基金检查的通知》一般性通知标题：《通知》批示性通知标题：注明转发、批转、印发转发：《国务院办公厅转发<……>的通知》批转：《福建省人民政府批转省林业厅关于<福建省鼓励利用外资造林营林若干规定>的通知》印发：《国务院办公厅印发<国家行政机关公文处理办法>的通知》批转通知国务院批转财政部《关于……的报告》的通知×××：国务院同意财政部《关于……的报告》，现转发给你们，请即照此执行。附件：财政部《关于……的报告》×××（章）××××年××月××日公文名称，表明态度、作

第七讲文书基础◼公文的含义与制发◼公文的格式◼文种辨析◼公文拟写第一节公文的含义与制发◼公务文书的概念◼公文的制发程序一、公务文书的概念◼定义——行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。◼公文的制发者必须是法定的机关、组织及其负责人◼公文必须是在管理过程中形成并使用的◼公文必须是按照统一的体式（格式），经过一定的处理程序制成的信息载体◼公文是各级各类机关和组织依法行政和开展公务活动的一种重要工具◼范围二、公文的制发程序◼又叫发文办理——以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、发文注册、用印、发文登记、分发等程序◼草拟（领导人或单位的发文意图条理化）、审核（审查、核对、修改）、签发、复核、缮印、发文注册、用印、发文登记、分发第二节公文的格式◼公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分——新标准◼公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成——新办法◼公文用纸及印装格式◼公文眉首格式◼公文主体格式◼版记（文尾）格式◼公文的特定格式一、公文用纸及印装格式◼公文用纸采用A4型公文用纸采用A4型，成品幅面210mm×297mm公文用纸天头（上白边）37mm±1mm公文用纸订口（左白边）28mm±1mm版心156mm×225mm（不含页码）◼公文印装要规范公文排版正文用3号仿宋字，一般每面排22行，每行排28个字从左自右横写横排（民族自治地按其习惯）左侧装订，不掉页张贴用纸大小根据实际需要二、公文眉首格式◼公文眉首，又叫文头，按规定由以下要素组成◼发文机关标识◼公文份数序号◼秘密等级和保密期限◼紧急程度◼发文字号◼签发人◼红色反线发文机关标识◼发文机关标识，又叫公文版头，位于公文眉首的上部，居中排列公文份数序号发文字号签发人秘密等级和保密期限紧急程度红色反线三、公文主体格式◼公文主体格式包括：公文标题、主送机关、公文的主体（正文）格式、附件及附件说明、印章、签署、成文日期、附注四、版记（文尾）格式◼主题词◼抄送机关◼印发机关和印发日期◼版记中的反线和标记的位置五、公文的特定格式◼信函式◼会议纪要式◼命令式第三节文种辨析◼文种，是公文种类

公文写作的基础知识与常见问题分析一、概述1、公文的定义➢公文是党政机关及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和规范体式的文件，属于机关应用文的一个重要组成部分。2、公文的特点➢是特定的作者制定和发布的。➢具有法定的现行执行效用。➢具有规范的文体、结构和格式。➢需要履行法定的程序。➢文字必须庄重、朴实、准确、精炼。3、公文的分类➢按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。➢按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。➢按其时限要求，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。二、常用公文文种（一）我国现行党政机关使用的文种➢我国现行党和各级领导机关使用的文件有14个：◆决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。➢国家行政机关使用的公文种类有13个:命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。➢上述文件共27个，其中9个是相同的，即：决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要；➢不同的有9个，其中属党的机关的有5个，即：公报、指示、决议、条例、规定；属国家行政机关有4个，即：命令（令）、议案、通告、公告。由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的，一般称为法定文种。（二）学校常用的主要公文种类1、决定（1）功能适用于重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（2）分类A.法规政策性决定。如《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》B.重要事项的决定。如《中共中央关于加强同人民群众联系的决定》C.奖惩决定。如《国务院关于处理“渤海二号”事故的决定》2．通告（1）功能➢适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项（3）分类a.法规性通告b.知照性通告➢通告不写抬头，无主送单位。➢通告与公告的区别a.内容重要性不同b.对发文机关限制性有较大不同c.发布范围有所不同3．通知（1）功能适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。（2）分类1.a.发布指示的通知b.颁发规章的通知因在行政公文文种中没有条例、规定、办法、细则、方案等文种，所以在发布这类规章性文件时，都要用通知，也就是加一个文件头。

新闻写作与公文处理2013年3月29日主要内容一、一名优秀学校信息员应具备的素质二、学校新闻信息员如何发现新闻三、新闻写作基本知识四、如何写出好的教育新闻五、新闻写作的误区六、公文处理一、一名优秀学校信息员应具备的素质1．培养新闻触角和新闻敏感，善于发现新闻线索◼什么叫新闻敏感或新闻触角呢？简言之，它就是新闻工作者识别新闻的敏锐能力。一个具有新闻价值的事情，别人不能看出它是新闻，而你却一下就能识别它是新闻，这就是新闻敏感。没有一定的新闻触角和新闻敏感，就很难写出像样的新闻稿。◼培养新闻触角和新闻敏感，善于发现新闻线索，就能够当事情还在“风起于清萍之末”时，就敏感地察觉到它，并预见它的去向，从而比较得心应手地写出一篇新闻稿。具有了一定的新闻触角和新闻敏感，就不会感到“巧妇难为无米之炊”，就会兴奋地发现“生活处处皆新闻了”。一、一名优秀学校信息员应具备的素质2．对学校工作既能“跳进”又能“跳出”◼跳进：全面了解和熟悉学校各项工作和活动◼跳出：跳出自己学校的圈子，在一个新的高度和更大的范围去看待学校工作和活动◼跳进是为了深入了解要采写的新闻内容，跳出是为了更准确的把握要采写新闻的主题和挖掘新闻的意义。一、一名优秀学校信息员应具备的素质3．锤炼新闻写作基本功◼这是做好新闻工作的基础，因为我们的大多数信息员都是兼职，所以要强调这一点。大家要掌握一些基础的理论知识，基本的写作技巧。◼开始写稿的时候，可以先找一些类似的稿件模仿，熟悉了，就可以自如的去表现，得心应手的去撰稿。◼勤写、勤练、勤看，相信大家一定提高很快。二、学校信息员如何发现新闻首先要提高对教育宣传重要性的认识，惟有如此才能大处着眼，小处着手。一定要抽出一点时间认真思考一下我们做教育宣传的目的到底是什么？哪些教育工作值得我们去宣传？教育宣传是引领教育方向的旗帜，是社会了解教育的桥梁。可以为领导决策提供及时、翔实的第一手资料。同时通过宣传让各级政府和社会公众、学生及家长更加全面、更加客观、更加深入地了解学校，从而让他们更加理解、更加配合、更加支持学校开展工作。积极主动回应热点问题，释疑解惑，理顺情绪，化解矛盾。二、学校信息员如何发现新闻哪些工作值得我们宣传呢？主要有这么两点：一是要在努力做好教育工作的同时，通过及时做好教育宣传让各级领导、社会各界和人民群众客观及时地了解掌握教育的最新政策，理解教育发展中可能出现的矛盾和困

《公文写作的理论与实践》绪论：公文写作是一种工作能力一、机关工作人员应具备公文写作能力二、公文写作能力是一种综合能力认识能力；思维能力；表达能力三、怎样提高公文写作能力掌握公文的基本规则；努力把握写作理论；加强实践，积累经验。第一讲：公文基本知识一、什么是公文公务文书通常被称为公文。公文是管理国家、处理政务的重要工具。公务文书是法定机关与组织按照特定的体式、经过一定处理程序制成的书面文字材料，作为发布政策法令、传达工作意图、联系公务与记载工作活动的一种工具。公务文书可从以下方面理解：1、公务文书是一种记录和传递信息的书面文字材料。2、公务文书是按照特定的体式和一定的处理程序形成的书面文字材料。3、公务文书是党和国家具体领导与管理政务，机关与组织处理工作的一种工具。公文属于应用文体，但与一般应用文体不同，具有独立的特点。从形式上看，公文有特定的作者、特定的对象、特定的格式、特定的制发过程。从内容上看，公文具有较强的政治性、实用性、时效性和机密性。二、公文的分类1、从文件的来源分：收来文件对外文件内部文件2、从行文关系分：上行文平行文下行文3、从文件的机密性质和阅读范围分：机密文件内部文件公布文件4、从文件的制发机关和作用分：法规文件行政文件党的文件5、从文件的使用范围分：通用文件专用文件三、公文的稿本稿本指文稿和文本，同一文件在撰稿、印刷过程中及根据使用的需要，可以形成各种稿本，在形式、内容和使用上有所不同。草稿。草稿是文件的原始稿件，作为修改、讨论和审批的基础。定稿。是经过对草稿修改、审阅，由负责人签发或会议讨论通过的最后完成稿。正本。是根据定稿印制或缮写的，供对外发出用的。副本。是根据正本抄写或复制的。存本。指发文机关留存的发文草稿、定稿以外的印刷本。试行本。在制发机关认为文件内容不成熟，有待于通过实践总结经验时以便修改时，可先用试行本的方式发布试行。暂行本。制发机关认为文件尚不十分成熟，经过一段时间再行修订时使用。各种文字文本。四、公文的格式《国家行政机关公文处理办法》第三章规定：“公文格式一般由标题、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、印章、发文时间、抄送机关、附注等部分组成”。标题公文的标题，是公文的具体名称，位于文件的开头，正文的上端。标题一般包括作者（即发文机关)、内容摘要（即事由）和公文名称三个部分。但在一些情况下可以灵活运用。

行政机关公文写作关键词一：认识态度关键词一：认识态度公文写作的意义作用：其一，是机关工作必备的基本素质。“三种能力”：即办事、办会、办文。“三头功夫”：手下要练就一个好笔头、嘴上要长一个好舌头、脑袋里要装着一些好想头。“三大”绝招：能说、会写、善干。关键词一：认识态度其二，是提升自我能力的重要一环。1、学习能力；（被动到主动、阶段性到经常性）2、思维能力；（好的材料不是写出来的，是谋出来的）3、分析能力；（看问题的高度、深度、准度）4、概括能力；（思想、观点、内容、格局的概括）5、全局能力；（全局意识、决策能力、领导水平、管理素质）关键词一：认识态度其三，是整合组织资源的主要手段。通过公文的写作与流转，使不同层级、不同地域的组织资源得到了整合。关键词一：认识态度克服“四种心态”，处理好“四种关系”:克服苦差费神的心态，处理好“苦“与”乐”的关系“喝的是墨水、流的是汗水、吐的是苦水”。克服畏难发愁的心态，处理好“难”与“进”的关系“自己不是那块料”的心理暗示关键词一：认识态度克服急于求成的心态，处理好“大”与“小”的关系机关公文大致可分为三种：重量级材料：领导讲话、调研报告、工作报告、一些分量较重的决定、决议和意见等中量级材料：通知、请示、通报、批复、函、纪要、公告等轻量级材料：简报、信息、网站消息等遵循“由小到大、从简到繁、由少到多、由粗到细”的规律。关键词一：认识态度克服虚假空大的心态，处理好“虚”与“实”的关系所谓虚，就是文章要有灵魂、有高度、有理论的支撑；所谓实，就是文章要有数据、有案例、有事实、有措施的支撑。务虚是“运筹帷幄之中”，务实则是“决胜千里之外”的实践。关键词二：写作步骤关键词二：写作步骤分为“领”、“摸”、“搜”、“拟”、“写”、“改”六个步骤。第一步：“领”。就是接受任务。三种：周期性文稿、常规性文稿、随机性文稿。早思考、早谋划、早动手。关键词二：写作步骤第二步：“摸”。就是摸清意图。一是把握大环境。二是遵循大逻辑。三是紧扣关注点。关键词二：写作步骤第三步：“搜”。就是搜集资料。一是“盯上级”。二是“盯自己”。三是“盯各地”。关键词二：写作步骤第四步：“拟”。就是拟构框架。安排结构的基本原则：不板不乱。具体要求：一是布局要严密。二是观点要鲜明。三是标题要醒目。四是逻辑要严谨。关键词二：写作步骤第五步：“写”。就是填充内容。一是

行政机关公文写作机关公文写作与处理的主要法律法规依据1．《中国共产党机关公文处理条例》（1996年5月3日发布实施）2．《国家行政机关公文处理办法》（2001年1月1日起施行）3．《关于实施﹙国家行政机关公文处理办法﹚涉及的几个具体问题的处理意见》（国办函〔2001〕1号）4．《中共中央办公厅公文主题词表》5．《国务院公文主题词表》6．《中华人民共和国国家通用语言文字法》一、公文的含义、特点与功能（一）公文的含义与分类公文，是公务文书的简称，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文字材料，是传达贯彻党和国家的路线、方针和政策，发布国家法律、法规及行政规章，颁布行政措施，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告情况，交流经验，联系工作的重要工具。公文分类:1.按公文的形成与使用范围划分：(1)通用文书A、法定公文：如命令、条例、通告、通报、请示、报告、意见等13种或14种；B、事务文书：如计划、总结、调查报告、大事记、简报、开幕词、闭幕词、倡议书、介绍信等等。(2)专用文书财经文书：经济合同、协议书、意向书等司法文书：通辑令、起诉书、公诉书、判决书、辩护词等科技文书：科技合同书、科技项目鉴定书等军事文书：命令、通令、通告等外交文书：公报、声明、条约、协定、照会等2.按公文的作用和行文关系划分:上行文、下行文、平行文。3.按公文涉及国家秘密程度划分：绝密件、机密件、秘密件、内部无秘密件、公开发布件。4.按公文处理时限划分:平件、急件、特急件(电报:特提件)。5.按公文处理方式划分:阅件：即阅知性公文（知道即可）；办件：交有关部门或人员即时办理的公文。6.按公文阅读范围划分:发至省(军、部)级、地（师、司）级、县（团）级以及传达到广大人民群众的普发性公文4类。（二）公文的主要特点1．法定性：公文的制作者具有法定性，是根据有关法律、法规成立，能以自己的名义行使法定权力，并承担一定义务的组织和特定的个人，按照公务管理的需要，在各自的职责和权力范围内制作并发布公文。2．政策性：公文是党政机关进行政治及其他公务活动的工具和载体，是公文制作者意志、意图的体现；公文往往是一种公权力、公信力的象征，代表了发文机关的权威。因而具有政治性或政策性。3．实用性：在实际工作中发挥作用，指导实践，推动工作；是实施规范管理，完成公务活动，实现组织目标

公文写作专题练习一、单项选择题(本部分50题，每题所给选项中只有一个正确答案。)•1.根据公文作用的活动领域，公文可分为()。•A.上行文、下行文、平行文B.通用公文、专用公文•C.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文D.收文、发文•2.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于()。•A.内部使用文件B.秘密文件C.机密文件D.绝密文件•3.以下有关公文的说法错误的有()。•A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词•B.通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等•C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制•D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响•4.在行政公文中，可用于上行文的公文种类有()。•A.报告B.通知C.批复D.决定•1B2C3D4A•1.【答案】B。解析：根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两种。通用公文：各类各级机关普遍使用的公文。专用公文：在一定专业机关或专业业务范围内，因特殊需要而专门使用的文件。•2.【答案】C。解析：根据保密程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。“绝密”是指：含有最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。“机密”是指：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。“秘密”是指：含有一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害的公文。•3.【答案】D。解析：公文的基本组成部分包括：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。通用公文：各类各级机关普遍使用的公文。函灵活简便，内容较单纯，同样具有公文的法定效用，对受文者的行为有强制性影响。通知基本上是下行文，但也允许主送平级和不相隶属的机关。•4.【答案】A。解析：行政公文的上行文有议案、报告和请示。•5.公文的语言应该是()。•A.庄重严谨B.华丽流畅•C.威严有力D.古朴典雅•6.批复是答复下级请示的文件，是()。•A.被动发文B.主动发文•C.是对报告的批件D.下级没有请示，用来指导工作的7.在公告的总体结构中，没有的一部分是()。•A.标题B.正文•C.主送单位D.成文时间8.党政机关联合行文一

安徽移动通信有限责任公司滁州分公司公文写作基本知识安徽移动通信有限责任公司滁州分公司公文写作◼一、目前公文处理中的一些问题◼二、公文格式和行文规则◼三、几种主要公文写作要点◼四、部分公文常用语◼五、印章使用与管理安徽移动通信有限责任公司滁州分公司一、目前公文处理中的一些问题（1）对公文的严肃性重视不够，起草和处理公文中存在一定的随意性，表述不准确，认为只要把意思说个“大概和差不多”就行了，用语不规范，比较口语化，有病句和错字。（2）公文文种选择不当或自创公文文种。如“关于…的申请”、“关于..处理意见”或者直接将汇编、制度、办法作为正文下发。（3）“请示”与“报告”不分，甚至用“请示报告”。（4）附件标注不完整，只写一个文号，没有附件材料的全称；附件顺序号前后不一致。（正文之后，成文之前注明附件顺序和名称），开头空两格，末尾不加标点。安徽移动通信有限责任公司滁州分公司一、目前公文处理中的一些问题（5）“请示”主送机关为“省公司”，末尾抄送中还有“省公司××部门”，违背了“请示”的写作原则。有的主送应该是省公司的，却直接送部门。（6）公文的排版不规范。字体型号、大小；段落起头不空格。标题是系统自动生成的,正文采用四号仿宋体.（7）抄送栏填写不规范：自己增加“抄报”。抄送单位顺序不当，没有遵循先外后内、先大后小的原则.（8）报送省公司的文件要区分报“省公司”和省公司办公室”的情况，有时出现错发。安徽移动通信有限责任公司滁州分公司二、公文格式和行文规则(一)公文标题1、标题文字力求准确、简要，不要太罗嗦。2、转发中，标题尽量避免使用重复用语和相同的公文种类，比如“关于转发《关于…通知》的通知”，可简化为“转发《关于…的通知》”。（二）序列号的写法现在一些公文起草中，随意性大。公文中结构层次序数的写法一般按下列顺序排列：第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”安徽移动通信有限责任公司滁州分公司二、公文格式和行文规则◼（三）联合行文1、主办单位排列在前。2、联合行文只标注主办单位发文字号。3、上行文应标明签发人姓名，联合行文要同时注明联合发文机关的签发人姓名。4、成文日期以领导签发的日期为准；联合行文，以最后签发单位领导的签发日期为准。5、联合行文必须经联合行文单位所有负责人一一签署并一一签印方有效，印章顺序应与文头顺序吻合，最后一枚印章骑盖发文

公文写作与处理——高校学生干部文书写作主讲人：翻译学院兰东东文书的概念⚫文书是团体、单位、部门内部处理日常事务工作时经常使用的业务文书，主要有计划、总结、简报、报告、规章制度等。⚫文书一般限于在本系统、本部门单位内部制发、传送，有时也送上级主管部门备案、或与同行单位进行交流。⚫其作用：主要在于反映情况、传递信息、交流经验以及制定大家所应共同遵守的行为准则和工作规程。导读⚫第一节计划⚫第二节总结⚫第三节报告、请示、批复⚫第四节通知、通报第一节计划1、计划的概念2、计划的作用3、计划的种类4、计划的写作结构和基本内容5、计划的写作要求1、计划的概念团体和个人，为完成某项任务或采取某种行动之前，事先拟定目标，要求及其相应的方法、步骤、措施、时限等所形成的文字材料，就叫做计划。2、计划的作用⚫有了计划，就有了明确的奋斗目标⚫有了计划，就可以合理配置各种资源⚫有了计划，就可以督促人们的行动3、计划的种类计划是一个统称，常见的还有规划、安排、打算、设想、要点、意见、方案等名称。4、计划的写作结构和基本内容计划，在写作上比较灵活、自由、共同点一般都由：标题、正文、结尾三部分组成。5、计划的写作要求⚫要服从大局⚫要实事求是⚫要明确具体（计划是要执行，些得越具体明确，操作性就越强。）第二节总结1、总结的概念2、总结的作用3、总结的种类4、总结的写作结构和基本内容1、总结的概念总结是人们对前一阶段的实践活动进行检查和评价，肯定成绩，找出差距，概括经验与教训，认识事物的规律，用以指导今后的实践活动的事务文书。2、总结的作用⚫有利于做好各项工作⚫有利于交流信息⚫有利于科学决策⚫有利于提高认识水平⚫有利于充分调动积极性3、总结的种类⚫按性质分：有工作总结、学习总结等；⚫按范围分：有部门总结、个人总结；⚫按时间分：有年终总结、半年总结、季度总结、月份总结、阶段总结等；⚫按内容分，可分为全面总结和专题总结。4、总结的写作结构和基本内容总结一般由标题、正文、落款和日期四个部分组成。⚫标题：（1）公文式标题（2）文章式标题⚫正文：（1）基本情况（2）经验和体会（3）存在问题（4）努力方向⚫落款和日期第三节报告、请示、批复导读：1、报告的写作格式和范例2、请示的写作格式和范例3、批复的写作格式和范例1、报告的写作格式和范例（1）报告的写作格式：标题+正文+落款和日期（2）报告的写作范例：****（单位

行政机关公文写作示例命令（令）◼1、用途：适用于依照有关法律发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。◼2、种类：发布令、行政令、嘉奖令◼3、写作注意事项：（1）内容要符合有关法律和政策；（2）态度要鲜明；（3）文字要简练，结构要严谨，中心要突出，语气要肯定；（4）发文机关要合乎要求。决定◼1、用途：适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。◼2、写作注意事项：（1）要作好调查研究；（2）要做到观点鲜明。公告◼用途：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告◼1、用途：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。◼2、写作公告、通告应注意的事项：（1）要写得通俗；（2）要写得具体；（3）要写得清楚。◼3、写法：教材例P39通知◼1、用途：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和有关单位周知或者执行的事项，任免人员。◼2、种类：批示性通知、指示性通知、告知性通知、任免通知。◼3、写法批示性通知：1、“颁发”型通知：教材例P412、“转发”型通知：教材例P423、“批转”型通知：教材例P42指示性通知：例参考书P33告知性通知：教材例P45会议通知：教材例P46任免性通知：教材例P48通报•1、用途：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。•2、种类：表彰性通报、批评性通报、情况通报。•3、写法：（1）表彰性通报：教材例P49；（2）批评性通报：例参考书P48；（3）情况通报：例参考书P51。•4、特点：（1）严肃性；（2）教育性；（3）典型性；（4）时间性。议案◼1、用途：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。◼2、写作注意事项：（1）要依照国家法律规定的职权范围行文；（2）要言之有理；（3）由于提请审议的内容主要反映在附件中，议案的正文可以从简。◼3、写法：教材例P54报告◼1、用途：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。◼2、种类：（1）按其性质的不同划分为：综合报告、专题报告；（2）按其行文的直接目的的不同划分为：呈报性报告、呈转性报告。◼3、写法：呈报性报告：教材例P56呈转性报告：教材例P59请示◼1、用途：适用于向上级机关请求指示、批准。◼2、种类：请求指示