【文档说明】民政局惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作方案.doc，共(4)页，31.500 KB，由小喜鸽上传

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民政局惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案按照区纪委工作部署安排，现就民政局惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作制定如下方案。一、目标原则认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,不折不扣落实党中央各项

惠民惠农政策，开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，实现五个目标，即:查清“一卡通”管理运行现状,解决突出问题，查处违纪违法案件，健全完善制度规定，提升惠民惠农治理效能。坚持全面覆盖。以中央和省市区

财政安排，直接发放到人到户补贴补助资金为重点，逐笔逐项、逐人逐卡摸清补贴政策、补贴项目、补贴对象、补贴标准，发放金额、发放方式、发放时间、代理银行等现状，做到项目、资金、地区、管理部门和收益主体全覆盖。坚持问题导向。重

点查找虚报冒领、截留占用惠民惠农补贴资金等群众反映强烈突出问题，个别部门未按规定进行审批、分配、管理等阻碍惠民惠农政策落地的问题。竖持“三不”一体推进。全面排查惠民惠农财政补贴资金管理使用中存在的漏洞和违纪违法问题,既着力解决当前突出问题，对违纪违法问题严肃查处，又研究解决深层次问题

，推动源头综合治理。二、主要任务(一）治理范围。重点治理20xx年1月至20xx年9月底，中央、省、市、区各类惠民惠农补贴资金“一卡通”管理情况、资金使用发放情况，涉及违纪违法事项可追溯至以前年度。(二）治理

对象。各镇办、各业务科室、代理银行及受益主体。(三)治理内容。按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，检查、清理、纠正和规范以下问题。1.逐户核查群众应享受惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况，重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题。2.逐项检查补贴资金是否按规定进

行分配，公示公告是否落实到位，是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。3.全面核实补贴资金是否及时、足额发放，是否超范围超标准发放，未发放的资金是否按规定存放，重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、

克扣索要等违纪违法问题。三、组织机构成立民政局惠民惠农财政补贴资金“-卡通”管理问题专项治理工作领导小组，组长由XX同志担任，xxx同志任副组长，成员由XXXX（第三方服务机构责任人）担任。专项治理工作领导小组下设

办公室，办公室设在财务科，办公室主任由李宁担任。主要负责民政局专项治理统筹推进工作。四、工作步骤20xx年11月1日至12月31日，分三个阶段组织实施。(一）统筹安排部署（11月1日）民政局制定工作方案，对专项治理工作进行安排部署。统筹推进专项治理工作;领导

小组各成员单位落实涉及本部门分管项目的专项治理和整改任务。(二）开展自查排查（11月1日至11月16日)1.摸排底数(11月1日至11月3日)。各镇办对发放补贴的审核，公示、生成上报数据等环节进行全面梳理，建立“一卡通”发放台账，对惠民惠农财政补贴政策、补贴项目

、补贴标准、补贴方式、补贴金额等进行全面自查，查清楚发放项目、发放资金、发放“一卡通”数量，做到不漏项目、不漏环节。各镇办与11月3日前将自查结果上报民政局2.入户核查（11月4日至11月14日)。民政局发挥统筹协调作用，制定核查表，组织

领导小组成员单位采取“--户一表、逐户核查、当面核实”的方式，核查镇办上报群众“一卡通”办理、保管、使用及享受补贴项目、补贴标准、兑现金额等情况，对项目、资金、地区、管理部门和收益主体全面排查，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不

漏项”。3.梳理问题（11月14日至11月16日)。民政局组织领导小组各成员单位对梳理发现的问题建立工作台账，销号整改;财务科11月15日前向区财政局报送民政局自查排查情况报告、相关台账和违纪违法有关材料。(四）

全面巩固提升（11月17日至12月31日)1.纠治问题，全面整改。把问题纠治整改贯穿于专项治理全过程，对于自查排查发现的一般性问题，坚持立即纠治。对于惠民惠农补贴工作缓慢、资金未按要求及时发放、账户信息修改不及时等问题集中纠治;要及时

清退、追缴问题资金，确保自查排查发现问题件件有着落。2.建章立制，固化成果。领导小组各成员单位要针对自查排查、抽查核查发现的突出问题和薄弱环节，举一反三，健全制度机制，强化源头治理。进一步健全完善“一卡通”项目管理、

资金管理、运行监管等制度实施细则，确保“一卡通”管理科学规范、公开透明，成为群众的“明白卡”、“幸福卡”。五、工作要求(一)狠抓任务落实。各镇办及领导小组各成员单位要以认真、深入、扎实，严谨、细致、规范、求实的工作作风，切实履行专项治理、项目资金监管主体责任

,按照各自职责任务精心部署﹑重点突破、深入整改，切实做到动作快、底子清、问题明、措施实，工作有力度、整治有效果，达到“规范管理、便利群众、堵塞漏洞、防治腐败”的目的，努力实现成效明显、群众满意。(二）加强监督执纪。局党组要充分发挥作用，对专项治理

全程进行监督，督促各成员单位切实履行主体责任，推动专项治理工作走深走实。