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2022年，***党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，坚决贯彻安排部署，全面落实全面从严治党要求，扎实开展党史学习教育，全力抗击新冠疫情，凝心聚力共克时

艰，狠抓工作执行落实，党员素质不断提高，队伍活力持续增强，党支部规范化建设全面推进，取得了较好成绩，现将党支部2022年党建工作总结暨2023年工作打算报告如下：一、2022年工作（一）突出班子建设，发挥“头雁”效应。突出抓班子、带队伍、管职工

这一核心，着力打造具有果断决策力、高效执行力、有效推动力、廉洁影响力的领导班子队伍，严格执行“三重一大”“三会一课”决策制度，依法合规按程序作决策、办事情，较好的发挥了班子领导核心作用。一是研究制定了党建工作要点，召开了专题会议，建立了党支部书记抓基层党

建“四个清单”，全面安排部署党建工作，为全年党建工作任务提供了基础保障。二是认真履行第一职责和主体责任，严格落实“一岗双责”，明确责任分工，形成工作合力，促进公司长足发展。三是建立了支委班子基层工作联系点，班子成员深入基层联系点，现场讲党课、宣讲党的方

针政策，主动为所辖地产油井企业矛盾纠纷想办法、增产增效想对策，促使公司党建和生产经营工作有效融合。（二）突出党员管理，发挥“示范”效应。党员争当执行落实、服务大局、攻坚克难的先锋模范，在公司生产经营、疫情防控等领域中充分发挥了先锋模

范作用。一是党员在地产油井领域开展了以安全创效、服务创效、产量创效为重点的党员责任区活动，把工作责任落实到人、到岗位，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，党员积极承诺践诺，主动交心谈话30余人，进一步规范地产油井运营环境，为地产油井服务

工作注入了“红色力量”。二是加强疫情防控工作，成立志愿服务小分队，设置“党员先锋岗”，党员在重点项目、包抓小区等领域，带头团结奋战、精准防控，全面开展值守、管控、排查、服务、宣传等疫情工作，为打赢这场战“疫”充分发挥了模范带头作用。（三）突出“过硬党支部”建设，发挥“阵地”效应。一是以党支部建设

持续过硬为目标，做实“三会一课”、党务公开、党费收缴、发展党员等规定动作，进一步增强了组织生活的吸引力、感染力。二是扎实开展“5+*”主题党日，先后以“学党史、缅先烈、守初心、促力行”“读红色故事·扬红色精神”“弘扬爱国主义精神·开展义务志愿服务”“今昔对比看变化·知史感恩共产党”“关心关爱残疾人

•提升群众幸福感”为主题开展了红色教育、志愿服务、知识竞赛、读红色书籍、慰问残疾人等活动，党员理想信念和宗旨意识进一步增强。三是加强党员队伍管理。严格按照党员发展程序，及时建立了发展党员名册和档案，坚持季度思想汇报、日常教育制度，保证为党培养出思想觉悟高、政治素养高的优秀党员。（四

）突出理论教育，注重“学习”效果。一是学习教育抓在日常。以提高党员队伍思想政治素质、理论水平和运用理论解决实际问题能力为目标，重点学习了中央、区市县关于国有企业改革发展、党的建设、民族工作等重要论述和精神，自主学习《中国共产党党员权利保障条例》《关于习近平总书记在全

国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神传达提纲》等，坚持做到领导带头学、把准关键点，融会贯通学、把住结合点，联系实际学、把牢着力点，找方向、找路径、找办法，切实转化为具体行动、转化为实际举措、转化为工作成效。开展了红色现场教育、红色电影

观看、红色书籍分享、网上党史展参观、知识竞赛、红歌比赛、专题党课、结对共建、“向党送祝福、感恩新时代”主题党日、走访慰问等丰富多彩的活动，累计参加人数达60余人次，以更生动、形象的方式引导公司上下铭记历史、坚定信念、传承精神、鼓舞信心、持续奋斗，砥砺干事创业的精气神、学思践

悟的自觉性不断提升。坚决响应“社会主义是干出来的”伟大号召，积极开展主题宣讲、“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，党员职工开拓创新的精气神和埋头苦干的原动力进一步增强。有序开展“弘扬光荣传统·赓续红色血脉”主题实践活动，深入分包小区宣传国防知识，开展线上“9·30烈士纪念日”活动，联合在

革命烈士纪念碑下缅怀革命先烈、祭扫烈士墓、敬献花篮、重温誓词，进一步激发继承先烈遗志的动力。围绕铸牢中华民族共同体意识，决守好促进民族团结生命线，组织开展了专题学习、交流研讨、马克思主义“五观”宣讲、专题党课，充分利用“七一”

建党节，开展了“诵读红色经典、献礼建党百年”诗歌朗诵会，通过制作卡片、拍摄视频等形式，祝福伟大的党青春永驻，同时紧紧围绕“铸牢中华民族共同体意识，推进新时代民族工作高质量发展”主题，扎实开展了“民族团结进步月”活动，通过学习民族基本知识、先进典型、开展专题党课、

知识测试等形式，进一步提高党员民族团结理论修养和知识水平，牢固树立“三个离不开”、“五个认同”思想。切实开展“我为群众办实事”实践活动。通过开门找实事、开门议实事、开门办实事、定期晒实事、群众评实事，向基层和服务对象发放征求意见表、发放“群众心愿征集单”、召开座谈会等形式格上节，共收集梳理

出“我为群众办实事”清单6项。目前所有清单已全部完成，服务对象对公司“我为群众办实事”服务满意度达到100%。扎实开展党史学习教育专题组织生活会。按照国资企业党委要求，认真筹备组织召开党史学习教育专题组织生活会，广泛开展谈心谈话、征

求班子及成员意见，按期召开会议，认真开展批评和自我批评，对存在的问题列出整改承诺事项，细化整改措施，明确工作责任、完成时限，逐条逐项进行整改落实。二、存在的问题和不足一是理论学习形式单一，创新性不够。支部开展集体学习活动形式单

一，主要倾向于学习国资企业党委下发的文件、会议精神等，部分党员对政治理论学习热情不高、兴趣不浓，导致学习还不够扎实、不够全面。二是对新形势下党建工作的前瞻性不足，创新手段不多，在对党员教育管理、组织理论学习上，内容方法单一，缺乏鲜活的教育载体和多样的活动形式。

三是部分党员观念更新不够，仍习惯于固化思维模式和传统工作方法，系统思维、开放思维、全局性思维的能力有待于提升。三、2023年工作打算2023年，坚持以政治建设为统领，把党的领导贯穿公司高质量发展全过程各方面，巩固深化党史学习教育成果，自觉把增强“四个意识”、坚定

“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，全面贯彻党的十九届六中全会及习近平视察宁夏重要讲话精神，进一步创新机制，完善措施，努力实现“做好党建、做强企业”的目标。（一）进一步夯实思想教育，强化党员队伍。不断拓宽学习渠道、创新学习方式、丰富学习内容、提高学习效果，深入开展党性党风、党规

党纪和廉洁从业教育，增强党性意识、责任意识、使命意识和廉洁自律意识，确保党员真学真懂、真信真用。（二）进一步丰富组织生活，发挥党员先锋模范作用。一是严格按照星级党组织评定标准，持续落实“三会一课”制度、《党务公开

制度》等，做好党费收缴工作，按时召开专题会议，推动组织生活常态化，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，提升党支部凝聚力和战斗力。二是充分利用“三八”、“五四”、“七一”等节日，开展演讲比赛、社区志愿服务、地产油

井志愿服务、红色教育、廉政警示教育、爱国主义教育等形式多样、丰富多彩的主题党日活动，丰富党员文化生活。三是严格落实组织生活会和民主评议工作，用好批评和自我批评思想武器，总结经验，找出差距，提高思想认识，明确努力方向。（三）进一步融合党建与生产经营工作，促进企业发展。坚

持党建与企业文化、生产经营工作深度融合，以党的建设为统领，强弱项、补短板，深入谋划2023年各项工作，切实提供坚强的组织保障。（四）进一步加强廉政建设，提高企业管理效益。落实党风廉政建设责任制，强化日常

监督，认真贯彻落实党内法纪法规，大力开展多种形式的警示教育，持续深入查找可能引发廉政风险的“触点”，持续推动作风建设，严肃党内政治生活，加大“三公”经费、公车管理、公款吃喝等监督检查力度，严格管控工程建设、设备采购等重要环节和关键领域的财务支出，营造

风清气正的政治生态，提高公司管理效益和社会效益。为全面落实中央、省委、市委关于加强城市基层党建部署要求，根据《全市城市基层党建引领基层治理重点任务清单》安排，结合我县实际，现就开展城市基层党建“四个提升”行动通知如下：一、工作目标以习近平

新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以党建引领城市基层治理为着力点，以深入实施城市基层党建“领航”计划为抓手，根据《全市城市基层党建引领基层治理重点任务清单》要求，开展以“政治引领力”提升、“区域

聚合力”提升、“社区组织力”提升、“治理服务力”提升为主要内容的“四个提升”行动，统筹推进重点任务落实，创新推动城市基层党建工作实现高质量发展。二、工作任务（一）开展“政治引领力”提升行动1.整体优化带头

人队伍。加强对社区党组织书记、社区居民委员会主任的履职培训。成立“老书记工作室”，推行“导师帮带制”。将社区党组织书记队伍纳入县级干部人才队伍建设总体规划。建立社区书记报酬正常增长机制。建立健全社区党组织书记后备人才库，落实社区党

组织书记后备人才选拔培养管理办法。加大从优秀社区党组织书记中定向考录公务员力度。组织开展“十佳社区党组织书记”争创活动。2.推进社区管理网格化。按照“因地制宜、规模适度、无缝覆盖、便捷高效”的原则，合理划分基础网

格，构建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”网格管理体系，推动多网融合，将社区内党建、政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理、劳动保障监察等各类网格整合成“一张网”。3.建强小区党组织。推进小区（网格）党组织组建，具备成立条件的

应及时成立党支部。小区（网格）党支部书记一般由社区党组织班子成员或社区党员骨干担任，并兼任网格长，符合条件的积极竞选担任业主委员会主任。注重吸收符合条件的物业服务企业负责人和业主委员会成员进入小区（网格）党支部班子，着力构建社区党组织领导下的小区（网格）党支部、业主委员

会、物业服务企业协调运行的小区（网格）治理体系。4.完善网格运行机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制。绘制网格图，落实专职网格员网格公示、日常走访、矛盾排查、及时处理、定期报告机制，了解掌握网格内“

人、地、事、物、情、组织”等信息。对网格排查上报事项，社区做好梳理汇总，乡镇根据问题性质和管理权限“吹哨派单”，相关职能部门主动承接、限时办理并反馈。（二）开展“区域聚合力”提升行动1.深化社区“大党委”建设。建立健全社区辖区党组织共驻共建机制，各社区可根据工作需要动态

调整“大党委”委员。推深做实党建联席会议制度，至少每季度召开一次，共同研究讨论共驻共建、社区管理服务等方面的重要事项，协商解决辖区单位和社区居民关心的重大问题，构建社区与辖区各单位党组织多向互动、同频共振的协调机制。2.推动基层行政执法力量下沉。县制

定执法下沉小区（网格）事项清单，引导各类企业、社会组织、志愿者队伍参与网格管理和服务。设立乡镇综合执法领导协调小组，组长由乡镇党政主要负责人担任，推动组建综合执法队伍，下沉小区（网格），立足部门职能开展专

项巡查，及时发现问题、解决问题。建立领导干部重点联系制度，县领导直接联系矛盾问题较多的社区，乡镇领导班子成员直接联系社情民意复杂的网格。3.建立社区物业党建联建和协调共治机制。抓好《**县“皖美红色物业”建设重点任务推进计划》落实，加强物业服务企业党建工作。依托物业主管部门建立物业行业党组织

。健全完善社区党组织领导下的小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，组织社区居民有序参与，做到决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园。4.建立健全干部下派工作机制。面对重大突发事件，按照

统一部署，及时抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层、充实一线工作力量。社区党组织要通过组建党员突击队、设立党员先锋岗等，组织下派干部冲锋在前。下派干部要自觉接受乡镇社区党组织统一指挥，主动承担艰巨任务。积极推动机关和企事业单位选派干部到社区担任党

建指导员、“社区党组织兼职委员”或挂任社区党组织书记（居委会主任）助理。（三）开展“社区组织力”提升行动1.加强社区工作者队伍建设。严格社区工作者选聘。实行社区工作者员额核定，落实社区工作者管理办法，建立岗

位等级序列。结合我县实际，按照省市要求，落实社区工作者薪酬待遇保障。突出实战实训，依托党群服务中心和城市基层党建“领航”计划市级示范库对象等设立实训基地。乡镇（开发区）党（工）委统筹组织社区工作者岗位培训。鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业资格评价和学

历教育。2.推进党群服务中心功能建设。把社区党群服务中心纳入城市公益性服务设施专项规划和详细划。对社区党群服务中心、居民区党群服务站进行摸排，全面掌握区域分布、整体面积、功能划分等具体情况。按照居民15分钟生活圈要求，建

好党群服务中心。党群服务中心应具备教育管理服务党员、宣传引导服务群众、服务辖区各类组织、凝聚基层治理合力等基本功能。侧重提供便民服务、开展党员教育培训、举办各类文体活动。3.强化服务阵地体系建设。依托社区配套用房、小区物业服务中心、公共用房等，设立集

小区（网格）党支部党员活动室、业主委员会办公室、物业服务前台等于一体的党群服务站。依托社区党群服务阵地、城管执法岗亭、银行网点、户外公共设施等建设一批党建驿站，开辟户外劳动者服务区域，配备必要基础设施，为户外劳动者免费提供加热饭菜、纳凉取暖、

饮水充电、应急药品、休息阅读等生活便利服务。（四）开展“治理服务力”提升行动1.提升信息化智慧化治理水平。推进智慧城市、智慧社区建设。整合现有党的建设、综合治理、社区治理、数字城管等各系统信息资源，录入一体化信息系统和综合指挥平台，接入省“皖政通

”平台。深入开展“两有三解”，走好网上群众路线，做好网上群众工作。加强党群服务中心便民服务信息网络建设，完善自助服务设施，让数据多跑路、群众少跑腿。2.加强改进新就业群体党建工作。健全结合业务监管抓党建的制度机制，依托行业监管部门或行业协会成立行业党组织。创新党组织设置方式，推动符合条件的新就业群

体企业组建党组织。注重在新就业群体中培养发展党员。做实党组织激励关爱帮扶工作。推动党建驿站服务设施向新就业群体开放。发挥新就业群体在城市基层治理中的重要作用，引导他们积极参与疫情防控、平安建设、文明创建等工作。3.完善共建共治共享机制。

深入开展机关企事业单位党组织与社区党组织结对共建活动，组织在职党员到社区报到全覆盖。推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式，在职党员每季度至少参加1次志愿服务。通过“认领微心愿”“我是党员我承诺”等载体，推动在职党员直接联系服务困难群众，帮助解决实际问题。用好“四事四权”工作法，破解基

层治理难题。坚持党建带群建，培育扶持基层所需的公益性、服务性、互助性社会组织，使其成为推动治理重要力量。三、工作要求（一）明确主体责任。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子领导协同抓的领导责任机制。将推进城市基层党建“四个提升”行动工作情况作为党组、

党（工）委书记述职的重要内容，建立基层党建引领基层治理组织领导和议事协调机制，加强对城市党建工作的宏观指导和综合协调。（二）深化工作举措。相关乡镇（开发区）和县直部门要结合实际，周密部署，认真研究城市基层党建“四个提升”行动工作安排，细化城市基层党建引领基层治理重点任务清单内容，台账

式推进，挂图式作战，严格按照时间节点和标准要求，保质保量完成各项工作任务。（三）积极营造氛围。要认真总结创新成果和经验，充分利用各种媒体平台，大力宣传开展城市基层党建“四个提升”行动的先进典型和实践成效，讲好城市基层党建故事，传播党的声音，形成良好舆论导向，不断扩

大“四个提升”行动的社会影响力，汇聚推动城市基层党建工作的正能量。有关乡镇（开发区）和县直部门推进情况每半年上报县委组织部一次，首次报送时间为****年**月**日前。附件：全县城市基层党建引领基层治理重点任务清单中共**县委组织部****年**月**日附件全县城

市基层党建引领基层治理重点任务清单工作任务任务内容推进措施完成时限责任单位一、开展“政1.整体优（1）每年至少会同民政等有关部门对社区党组织书记、社区居民委员会主任开展1次履职培长期坚持县委组织部、县治引领力”提升行动化

带头人队伍训。民政局、县人社局、县财政局（排在第一位的为牵头责任单位，下同）（2）成立“老书记工作室”，推行“导师帮带制”。将社区党组织书记队伍纳入县级干部人才队伍建设总体规划。实行社区党组织书记县委组织部备案管理。（3）建立社区书记报酬正常增长机制。（4）加大从优秀社区党组织书

记中定向考录公务员力度。建立健全社区党组织书记后备人才库，落实社区党组织书记后备人才选拔培养管理办法。对连续任职满两届、表现优秀、群众公认的社区党组织书记，县每年可从计划中拿出1-2个乡镇岗位，按照事业单位公开招聘规定程序，聘用为事业单位工作人员，原则上继续在社区工作，特别优秀的可通过择

优调任、换届选举等选拔进乡镇班子。（5）组织开展“十佳社区党组织书记”争创活动，获评“十佳”参照同级劳模奖励标准给予奖励。2.合理划分社区网格（1）居民小组或住宅小区、若干楼院等相对独立的封闭单元，一般应

划分为一个网格。2022年**月县民政局、县委组织部、县委政法委（2）开放或零散住宅，原则上以300-400户为标准划分网格。（3）一个网格应配备1名专职网格员，规模大的可增配，统一纳入所在乡镇（开发区）管理。3.推进“多网融合”（1）将社区内政法综治、民

政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理、劳动保障监察等各类网格整合成“一张网”。2022年**月县民政局、县委组织部、县委政法委（2）网格整合后各职能部门不再另行单独划定网格，确需依托网格开展的业务工作，经县委县政府批准后纳

入社区已有网格管理。（3）加强对小区（网格）的工作支持，纳入网格的工作事项同步下沉经费、人员等资源保障。4.建强小区（网格）党组织（1）建立小区（网格）党组织，原则上一个小区（网格）成立1个党支部，暂不具备成立党支部条件的，可以组建由社区党组织成员或社区党员骨干牵头，党组织关系在社区的

小区居民党员和在职党员等构成的党小组，具备条件的应及时成立党支部，着力健全完善“社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构。2023年**月底前具备成立党支部条件的应建尽建；2023年**月底前暂不具备条件的通过组建党的工作小组过渡；2

024年年底县委组织部（2）小区（网格）党支部书记一般由社区党组织班子成员或社区党员骨干担任，并兼任网格长，符合条件的积极竞选担任业主委员会主任。小区（网格）较多或党员社区工作者较少的，可由社区党组织在离退休干部等小区居民党员中择优选拔，鼓励参选业主委员会

成员。注重吸收符合条件的物业服务企业负责人和业主委员会成员进入小区（网格）党支部班子，着力构建社区党组织领导下的小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业协调运行的小区（网格）治理体系。前普遍成立小区（网格）党

支部（3）注重把业主单位、楼宇物业、重点企业党员负责人经组织程序选进网格党组织班子。（4）综合考虑小区（网格）规模、党员人数等因素，合理确定小区（网格）党支部活动经费，纳入城市基层党建工作经费。由居民党员担任小区（网格）党支部负责人的，可根

据实际情况给予必要工作补助，并报县委组织部审核备案。（5）将小区（网格）党支部建设工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核，并作为年度综合考核的重要内容。5.完（1）坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全信息收集、问20

23年县民政善网格运行机制题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制，做到民有所呼、我有所应。**月局、县委组织部、县委政法委、县公安局、县司法局（2）落实专职网格员网格公示、日常走访、矛盾排查、及时处理、定期报告机制，了解掌握网格内“人、地、事、物、情、组织”等信息。

（3）对网格排查上报事项，社区做好梳理汇总，乡镇（开发区）根据问题性质和管理权限“吹哨派单”，相关职能部门主动承接、限时办理并反馈。（4）建立健全调度通报机制，每月对网格排查上报事项办结情况进行梳理，对无故不办理或办理结果群众不满意的职能单位进行问责。二、开展“区域

聚6.深化社区（1）建立健全社区辖区党组织共驻共建机制，各社区可根据工作需要动态调整“大党委”委员。长期坚持县委组织部、县直机关合力”提升行动“大党委”建设（2）推深做实党建联席会议制度，至少每季度召开一次，共同研究讨论共驻共建、

社区管理服务等方面的重要事项，协商解决辖区单位和社区居民关心的重大问题，构建社区与辖区各单位党组织多向互动、同频共振的协调机制。工委、县民政局7.推动基层行政执法力量下沉（1）制定执法下沉小区（网格）事项清单，引

导各类企业、社会组织、志愿者队伍参与网格管理和服务。2022年**月县委组织部、县委政法委、县民政局、县公安局、县委编办、县司法局、县城管执（2）设立乡镇（开发区）综合执法领导协调小组，组长由乡镇（开发区）党政主要负责人担任，推动组建综合执法队伍，下沉小区（

网格），立足部门职能开展专项巡查，及时发现问题、解决问题。（3）建立领导干部重点联系制度，县领导直接联系矛盾问题较多的社区，乡镇领导班子成员直接联系社情民意复杂的网格。法局、县市场监管局、县生态环境分局、县消防队8.推进物业服务和物业服务企业党建全覆盖（1）对无物业小区，采取

“打捆”招标、组建或引入国有物业服务企业、举办公益性物业服务组织、社区兜底管理等形式实现物业服务覆盖。2023年**月县住建局、县委组织部、县民政局、县市场监管局（2）推动符合条件的物业服务企业通过单独组建、区域联建、行业统建等方式及

时组建党组织，实现党的组织覆盖。暂不具备组建条件的，通过选派党建指导员、引导企业招聘党员员工、建立群团组织等方式加强党的工作覆盖。（3）依托物业主管部门建立物业行业党组织。物业服务企业党组织接受物业服务项目所在社区党组织领导

，同时接受物业行业党组织指导。（4）加强物业服务企业党建工作，引导物业服务企业党组织加强标准化规范化建设，积极参与社区区域化党建工作。（5）对党建强、服务好、群众满意度高的物业服务企业，在物业服务项目招投标和物业服务企业评先评优、信用评级时予以优先考虑

，支持以政府购买服务等形式承接有关政务服务和公共服务。9.强化党组织对业主委（1）社区党组织要在业主委员会组建和换届过程中综合考虑党员比例、交叉任职比例、年龄、房屋性质等因素提出业主委员会的结构建议，严格

对照业主委员会成员候选人负面清单，加强人长期坚持县住建局、县委组织部、县民政局员会的指导选把关，业主委员会成员中党员比例不低于50%。（2）业主委员会根据业主大会授权决定大额维修资金使用、小区公共收益支出、公共设施完善等事项前，应主动向社区报告。（3）对未成立业主委员会的，可探索由社

区指导组建物业管理委员会，临时代行业主委员会部分职责，其中业主代表不低于50％。10.建立社区物业党建联建和协调共治机制（1）健全“双向进入、交叉任职”机制，推动符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员，鼓励业主委员会和物业服务企业党员负责

人担任社区党组织兼职委员。2023年**月县委组织部、县委编办、县公安局、县民政局、县司法局、县（2）健全完善社区党组织领导下的小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，组织社区居民有序参与，做到决策共谋、发展共建

、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园。住建局、县市场监管局、县消防队（3）健全乡镇（开发区）党（工）委统一协调，相关部门联动执法，协同解决物业管理问题的工作机制。（4）乡镇（开发区）党（工）委、

社区和小区（网格）党组织要根据日常了解掌握的情况，对辖区物业服务企业提出评价意见，作为物业主管部门评价企业信用的重要内容记入信用档案。11.建立健全干部下派工作机制（1）面对重大公共卫生事件、重大自然灾害等突发事件，按照统一部署，各级党委应及时抽调

机关和企事业单位党员干部下沉基层、充实一线工作力量。派出单位党组织要对下派干部践岗履职、纪律作风等情况进行综合评价，并强化结果运用。长期坚持县委组织部、县直机关工委、县财政局（2）社区党组织要通过组建党员突击队、设立党员先锋岗等，组织下派干部冲锋在前。（3）下派干部要自觉接受乡镇社区党组织统

一指挥，主动承担艰巨任务。（4）积极推动机关和企事业单位选派干部到社区担任党建指导员、“社区党组织兼职委员”或挂任社区党组织书记（居委会主任）助理。三、开展“社区组织力”提升行动12.严格社区工作者选聘（1）社区工作者主要包括社区“两委”专职成员、由

县统一招录的社区专职工作人员，配置标准为每万城镇常住人口不少于18人，力争于2025年年底前逐步配备到位。2022年**月县委组织部、县民政局、县人社局（2）实行社区工作者员额核定，按照阜发〔2018〕20号文件规定程序完成。13.完善社（1）落实社区

工作者管理办法，建立岗位等级序列，一般设立社区正职、社区副职、工作人2022年**月县民政局、县区工作者激励保障制度员等类别，每类岗位依据岗位职责、工作年限、专业水平、学历层次等因素划分若干等级，岗位等级省内互认。委组织部、县委编办、县人社局（2）结合我县实际，按

照省市要求，落实社区工作者薪酬待遇保障。14.加强社区工作者培养锻炼（1）乡镇（开发区）党（工）委统筹组织社区工作者岗位培训。2022年**月县委组织部、县民政局（2）突出实战实训，依托党群服务中心和城市基层党建“领航”

计划市级示范库对象等设立实训基地。（3）鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业资格评价和学历教育，对获得社会工作者职业水平证书给予一次性奖励，对取得社会工作者职业水平证书且在社区工作的可在薪酬上有所体现。1（1）把社区党群服务中心纳长县5.完善党群服务

中心体系入城市公益性服务设施专项规划和详细规划。期坚持委组织部、县发改委、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县住建局（2）对社区党群服务中心、居民区党群服务站进行摸排，全面掌握区域分布、整体面积、功能划分等具体情况。（3）按照居民15分

钟生活圈的活动半径、服务5万～10万人要求，科学选址、合理布局，尽量把党群服务中心建在人流密集、交通便利的位置。（4）推动商务楼宇、商圈市场和较大企业因地制宜建设开放共享的区域性党群服务中心。根据居民需求

在小区（网格）设立党群服务站。（5）依托社区党群服务阵地、城管执法岗亭、银行网点、户外公共设施等建设一批党建驿站，开辟户外劳动者服务区域，配备必要基础设施，为户外劳动者免费提供加热饭菜、纳凉取暖、饮水充

电、应急药品、休息阅读等生活便利服务。16.明确党群服务中心功能定位（1）各类党群服务中心应具备教育管理服务党员、宣传引导服务群众、服务辖区各类组织、凝聚基层治理合力等基本功能。长期坚持县委组织部、县发改委、县民政局、县财政局、县

自然资源和规划局、县住建局（2）按照每百户30平方米以上，不足1000户的不低于300平方米标准建设社区党群服务中心，侧重提供便民服务、开展党员教育培训、举办各类文体活动，力争2022年年底前全面建成。（3）依托社区配套用房、小区物业服务中心、公共用房等，设立集小区（网

格）党支部党员活动室、业主委员会办公室、物业服务前台等于一体的党群服务站。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的六有标准，侧重提供日常生活服务和代办服务、开展议事协商、供各类小区服务群体休憩，力争2025年年底前全面建成。17.提升党群服务中心综合

使用效率（1）按照行政办公（含便民服务大厅）面积一般不超过30％标准，整合党建、治理、服务多种功能，合理划分政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能区域，避免建成单纯宣示性、展示性场所。2023年**月县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县民政局、县文化旅游体育局、县

卫健委、县退役军人局、县信访局、县总工会、团（2）有条件的地方建立文体活动室、图书阅览室、儿童游乐室、老年食堂、青年创客空间、老党员工作室等特色服务场所，探索开展以小家政、小诊所、小餐桌、小卖部、小课堂为主要内容的“五小

”项目建设。（3）积极培育引进社会组织开展专业化服务，力争每个党群服务中心至少有1家社会组织参与运行。（4）统筹整合宣传、政法、文化、卫生健康、体育、信访、退役军人、群团等相关部门在社区设立的各类活动阵地，推动场所设施共用、力量资源共享，经常性开展富有特色的联建活动。县委、县妇联四、开展“治理服务

力提升”18.提升信息集成和智慧治理水平（1）推进智慧城市、智慧社区建设，整合现有党的建设、综合治理、社区治理、数字城管等各系统信息资源，根据省市要求，录入一体化信息系统和综合指挥平台，接入省“皖政通”平台。长期坚持县数据资源管理局、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县委网信办、

县城管执法局、县民政局（2）深入开展“两有三解”，走好网上群众路线，做好网上群众工作。（3）加强党群服务中心便民服务信息网络建设，完善自助服务设施，让数据多跑路、群众少跑腿。19.持续推进快递物流、外卖配送、网约出行等

企业“两个覆盖”（1）健全结合业务监管抓党建的制度机制，依托行业监管部门或行业协会成立行业党组织，将互联网、快递物流业中规模大、有影响力的企业纳入行业党组织重点管理对象。2022年**月县委组织部、县委非公工委、县委网信办、县交通运输局、县市场监管局、县总工会

、团县委、县妇联、县经信局（2）创新党组织设置方式，推动符合条件的新业态新就业群体企业建立党组织。（3）推动快递物流、外卖配送企业与社区（园区）党建联建，引导党员就近就便参加社区（园区）党组织活动。（4）对暂不具备组建党组织条件的，深化“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”工作，推广全省

货车司机网上入会试点经验，把党的工作做到快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体中。20.加强改进新就业群体党员教育管理（1）注重在新就业群体中培养发展党员。实施“归队计划”“码上回家”行动，采取平台企业采集、社区（园区）走访

、网上摸排、信息系统比对等方法，切实摸清流动党员底数，探索建立流出地和流入地党组织双向互动机制。2022年**月县委组织部、县委非公工委、县委网信办、县交通运输局、县市场监管局（2）加强新就业群体企业党组织建设，引导新就业群体企业党组织参与驻地社

区结对共建，指导新就业群体党员积极参加组织生活，到所在社区报到，有效发挥作用。（3）做实党组织激励关爱帮扶工作，建立主动关心、吸收参加组织生活、维护合法权益、解决正当诉求等工作机制。21.推动快递（1）社区（园区）党组织要加强对新就业群体的主动关注、积极联系、有效覆盖，及时掌握辖区内快递网点

、外卖配送站的长期坚持县委组织部、县委非公员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体融入基层治理分布情况，整合利用闲置用房、地下空间、架空层等资源，帮助快递网点解决配送场地、临时宿舍等实际困难。工委、县委网信办、县交通运输局、县市场监管局（2）推动快递员、外卖送餐员到党群服务中心报到备案，参加

社区志愿服务，推动党群服务中心、银行网点服务设施向新就业群体开放，提供防疫物资、手机充电、应急药品、热饭热菜、休息阅读、公共WIFI等便利服务。（3）发挥新就业群体在城市基层治理中的重要作用，引导他们积极参与疫情防控、平安建设、文明创建等工作。22.深化拓展

在职党员到社区（1）深入开展机关企事业单位党组织与城市社区党组织结对共建活动，组织在职党员到社区报到全覆盖。2022年**月县委组织部、县直机关工委、县民政局（2）在党群服务中心设置贴合群众需求的志愿服务岗位，为在职党员发挥作用提供更多平报到工作台。（3）推行“群众点单、社区派单、党员接

单”模式，在职党员要结合职业特点、自身特长和服务意向等，在所报到社区积极认领服务项目、服务岗位，每季度至少参加1次志愿服务。（4）社区党组织要根据社区实际及居民群众需求，充分发挥在职党员模范带头作用，动员本社区各类志愿者、热心群

众，组建政策宣讲、法律援助、健康义诊、扶贫帮困、助老助残、文明创建等服务团队，为社区居民提供组团式、专业化服务。（5）通过“认领微心愿”“我是党员我承诺”等载体，推动在职党员直接联系服务困难群众，切实了解群众所思所忧所盼，帮助解决实际问题。用好“四事四权”工作法，

破解基层治理难题。23.建立组织领导和议事协调机制（1）比照市级，建立基层党建引领基层治理领导协调机制，定期召开全体成员会议，根据需要召开专题会议，研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务。长期坚持县委组织部、县委政法委、县民政局、县住建局（2

）可根据基层治理工作实际需要，探索设立若干专项工作组，细化任务分工，强化分类指导。24.发挥基层治理有关方面作用（1）坚持党建带群建，加强对有关群团组织的政治引领、示范带动、联系服务，支持群团组织承担公共服务职能，做好化解矛盾纠纷、帮扶困难群众等工作。长

期坚持县委组织部、县委统战部、县民政局、县市场监管局、县总工会、团县委、县妇联（2）培育扶持基层所需的公益性、服务性、互助性社会组织，使其成为推动治理重要力量。（3）畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与基

层治理途径，构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，实现共建共治共享。