【文档说明】2022年集团公司关于工作总结和2023年工作安排合集.docx，共(26)页，32.444 KB，由小喜鸽上传

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2022年集团公司关于工作总结和2023年工作安排合集市政府办：现将**集团2022年工作总结和2023年工作安排情况报告如下。一、2022年经济运行情况今年以来，在市委、市政府和市国资委正确领导下，集团深入学习贯彻习近平新时代

中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，全面落实市十三次党代会和市深化国资国企改革工作会议部署，聚焦“**”目标要求，坚持以“**”战略发展目标作为统领全局、破冰突围总抓手，积极应对经济下行、疫情多发等不利

因素叠加影响，锐意拼搏、克难而进，努力推动企业平稳向好发展。**公司考核指标完成情况：核心指标中利润总额*亿元、漏损率*％、管理成本（扣除折旧及摊销）*亿元，完成率分别为*％、*％、*％；改善指标中销售（营业）增长率*％、、应收账款周转率*％，完成率分别为*％、*％；

效率指标全员劳动生产率*％、完成率为*％，总体情况有喜有忧，喜忧参半。集团主要经济指标完成情况：营业总收入约*亿元，同比增*亿元，增长*％。营业总成本约*亿元，同比增长约*亿元，增幅*％，成本增长主要是工程项目总量增加，成本合理配比增长

约*亿元，重点可控成本保持下降趋势。经营总利润约*亿元，同比增加*亿元，增长*％。财政性补贴实需额约*亿元，同比减少*亿元，降幅*％，集团连续3年保持“收入和利润两增长、成本与补贴两下降”的向好势头。集团主要生产指标完成情况：累计产销差率**％，同比下降**个百分点，供水产销结构日趋优

化；日均供水量约**万立方米，同比降低**万立方米，降幅**％；销售水量约**万立方米，同比增加**万立方米，涨幅**％，漏损控制工作成效日益突显。（一）经济提质促进发展量变，“进”的态势更加凸显一是

以漏损控制推动经济提质。按照“**”原则，持续强化查修漏水点，整合旧管线，建立一体化泵房，加装无线远传水表，规范抄表业务，打击违法窃水等工作，巩本强基。通过大用户管理平台，对**家重点用户进行实时监测，精准分析变化数据，精确排查异常站点，累计修复漏点**处，日减少无效供水量约**万立方米。全

面完成GIS管网信息系统功能开发，配套推进管网物探工作，完成**区和**部分区域管线探测任务，共计探测管线**公里，确保系统数据准确性，增强管网信息化管理能力。集团积极争创国家漏损控制治理试点城市，自

来水公司编制的《**漏损治理实施方案》，在省内多家公司竞争两个名额的激烈角逐中脱颖而出，以排名第1位的绝对优势入围评选，现已进入国家发改委和住建部评审阶段；编制的《**管网漏损控制规程》正式面向社会发布，成为**地区漏损控制法定性规范。二是以降本减费推

动经济提质。按照保安全、保生产、保工资、保科研“四保”要求，核减费用支出，合理确定年度成本预算指标。按照月调度、季总结、年汇总常态化机制，高位推动、高压推进工作落实。深化成本测算三年行动，开展全方位、全链条、全过程、全时段成本测算，精准管控标准。突出动力费、维修费、药剂费、车辆使用费

等大项重点支出，多措并施、多向发力，全年动力用电减少**万千瓦时，有效缓解电价上涨推升成本增加的压力，其他成本费用稳中有降，全年累计降本约*万元。三是以增收创效推动经济提质。**公司以提高销售水量、加大水费回收力度等措施，应对用水商户减少、平均水价下降等挑战，全年水

费收入约**万元。工程公司积极参与社会竞标、加强全流程质量管控、提高工程毛利率、努力营造良好营商环境，全年预计利润总额约**万元，同比增长**万元、增幅**％。**水库公司科学优化弃水发电方案，研发应用智慧渔业销售平台，发电和渔业分别创收**万元、**万元，均超额完成目标。水研

究院在巩固**域内市场基础上，主动开拓黑龙江、山东等域外创收渠道，全年实现收入约**万元。（二）科学管理推动供水优化，“保”的能力日益提升一是抓水源防护。按照“常态养护、随时维修、养重于修”原则，常态

化落实库区隐患巡查、水体污染防范、工程运维等工作。组织实施**水库坝上机械设备岁修、大坝基础垂直位移观测等工作；对标国家水利工程管理最新标准，推进**水库水管单位达标工作。目前，两大水库运行平稳，蓄水量共计**亿立方米，水质均达国

家地表水*类标准。抓原水输送。水资源公司持续加强信息化建设，集中控制中心、GIS综合展示平台投入运行，长距离输水管线运维及水务数据分析系统完成研发，确保远程输水的高效性、安全性。**应急工程作为我市唯一的代表工程申报水利部数字孪生建设试

点项目，通过水利部**水利委员会评审。二是抓配水调度。依托全链条精细化供水调度模型，科学研判丰、枯、平各来水态势，详细制定水库汛前调水方案。按照“保供水、保防汛”双保目标，优化调度三大引水工程5次，其中引**工程调水约**万立方米，**河水库供水约**万立方米，**河水库供水约**万立方米

。三是抓**工程。坚决落实市政府第十五次常务会议精神，正式启动**工程前期工作。高质量推进实物调查工作，全集团抽调**名骨干、组建9支调查队伍，历时**天，调查管线**公里，测量房屋**栋、农业设施**万平方米，测查果木

、林木**万株，调查居民**户。高推进标准可研报告编制工作，对照省政府“8月底完成项目可研报告编制并具备报审条件”目标要求，清单化、责任化、节点化推进，提前5天完成任务。高规格组建项目法人单位，成立**工程建设管理股份有限公司，健全组织机构、配备岗位人员，全面履行工程建

设职责。（三）以水兴水引领路径转变，“绿”的优势进步显现一是深化银企战略合作。与国开行**分行签订战略合作协议，深化全市水务基础设施建设领域合作，授信额度**亿元，对集团加快盘活存量资产、整合涉水资源，推动高质量发展

意义重大。二是深化政企资源合作。与**区政府签订**体育小镇项目战略合作框架协议，保护性开发**、**水库资源，有效提高资产运营效率。三是深化企企技术合作。与**公司联手拓展“节水合作”领域，输出“**模式”，抢占

新兴市场，已完成设立合资公司项目可行性研究报告。（四）深化改革撬动攻坚活力，“创”的红利逐渐积聚一是提升营商服务力。紧盯“获得用水”指标实现“**第一”、跻身全国前列目标，积极打造水务营商品牌。聚焦“办事不找人、审批不见面

”，建成营商网络服务大厅，在“**”APP增设用水报装、维修等服务功能，提高为民办事的“速度”；沟通供电、供气单位，研究联合报装、踏勘、验收等事项，积极推进水电气一站式服务，彰显惠企助企的“温度”；编制《供水服务规范》《用户诉求管理办

法》，提高服务能力，规范诉求管理，省市便民服务热线平台用户投诉量同比下降**％，体现有为水务的“力度”。二是提升改革行动力。坚持聚焦主业、优化布局、壮大实力，深入落实国企改革三年行动部署，经理层成员契约化管理工作顺利通过国考评审，被市国资委通报表彰，集团**项改革任务完成率**％。适应现代化发

展要求，以打造敏捷高效型组织为目标，围绕总部定位、子公司管控模式、组织架构优化、薪酬绩效改革等方面，形成《集团本部**优化方案》、《集团**优化方案》《集团本部**方案》等10余项论证成果，作为深化改革的路径

指南。三是提升科技支撑力。持续推进智慧水务建设，编制完成《项目（一期）实施方案工作大纲》。推进业财融合工作。与**理工大学深度开展产学研合作，推进智慧水务工程研究中心建设，全力打造科创平台；签订博士生联合培养创新服务区合作协议，共同培养高水平人才。（五

）规范治理激活品质蝶变，“严”的管控更为增强一是健全公司制度体系。紧贴集团现代治理发展需求，研究制定《贷款担保管理规定》《工资总额管理办法》《法律事务管理制度》《应收账款管理制度》等规章，加强顶层设计，补齐管理短板。二是强化企业合规管控。坚持以全面预算为先，以严格执行为要，以监督控制

为本，对企业考核目标、生产经营、绩效评价实施有效管控。开展成本规制审计整改、内部审计专项监督检查、领导干部离任经济责任审计，促进各级有效履责，提高经济管理水平。三是优化绩效考核机制。围绕“企业经营业绩原则上不得低于全国同行业平均水平”

总体要求，按照一企一策，确定子公司年度经营业绩考核指标、基准值、目标值及权重。贯彻全市深化国资国企改革工作会议精神，举行集团主要领导与所属企业主要负责人经营业绩责任书签订仪式，传导层层落实的履职压力。四是积极化解矛

盾难题。积极解决历史问题，消除风险隐患，“三供一业”分离移交、**水库扩建后资产无偿划转接收工作顺利完成，配合市水务局推进**酒店资产置换，实现盘活。（六）除患保安守牢发展底线，“稳”的基础不断夯实一是守牢战汛抗台防线。按照抓早、抓细、抓实、

抓全“四抓”原则，召开专题会议、组织水库预案专家评审会、在**水库组织“2022年**市水库调度暨**集团防汛抢险应急演练”、制定《集团防汛应急响应机制》、改造水库水情遥测系统、开展安全度汛大检查活动、组建了**支抢险队伍，储备防

汛抢险物资价值，全力确保工程平稳度汛。特别是面对**年以来首个在我市正面登陆的热带风暴级台风——第**号台风“**”，集团上下科学应对、精准拦蓄，**水库洪峰流量**立方米每秒，下泄流量**立方米每秒，削峰率**％；**水库实现洪峰流量**立方米每秒，下泄流量**立方米每

秒，削峰率**％，确保上下游左右岸防洪安全。汛后两座主水源地实现连续两年蓄水达到正常高水位。二是守好安全生产底线。全年集团召开安委会3次、安全生产调度例会**次，分析安全生产形势，不断强化各级“时时放心不下”安全意识。制定集团《“四项

机制”实施细则》《安全生产监管责任清单指导意见》等规章制度，不断加强制度体系建设。全面开展特种作业安全风险评估和问题整改，开展“四不两直”安全生产检查**次，查改隐患问题**处，持续巩固安全基础。三是守住疫情防控红线。针对全市*次突发疫情，

迅速启动防控Ⅱ级响应，进入平转急状态，**次召开专题会部署调度，严格落实日报告、网格管理、重点场所“里不出、外不进”管控等制度，储备生活、防疫和抢维修物资，成立**支抢修队伍，全面筑牢精准防控屏障。二、面临的主

要矛盾及问题经济总量仍然偏小，产业结构不优、创新能力不强、深化改革不足的问题还很突出；精细化、规范化、信息化管理模式尚未根本形成，消耗高、成本高，效率低、产值低的“粗放式”生产经营方式亟需改进；营商环境服务水平有待提升，保障改善供水民生还需持续加力；安全生产、

合规管理、信访维稳、疫情防控等领域风险不容忽视；干部思想作风能力建设还需加强，担当作为意识有待提高；个别领域违规违纪问题还有发生，党风廉政建设仍任重道远，等等。三、2023年工作安排2023年，集团将聚焦“**”目标，统筹供水安全和经济发展，加固“稳”的基础，加大“进”的力度，凝神聚

力推动“**”发展目标落实落细，确保达成全年考核指标。（一）向增速提档要规模扩大，站位全市大局集团要担重任一是在降漏损上要效益。以争创国家漏损控制治理试点城市为契机，结合三年漏损控制行动，系统发力、协同发力、全面发力，

做到当前与长远有效结合，投入与效益相互匹配。加强GIS系统、营收系统等信息化系统建设，逐步建立科学、长效漏控体系。二是在降成本上要效益。不折不扣落实降本增效战略，以全面预算为纲，以成本测算三年行动为载体，以劳动定额和消耗定额为基础，加强全链条、全过程生产成本控制，减少和消除无效作

业，扩大和提升增值作业，实现全员额、全业务、全流程的提质增效。三是在增创收上要效益。对收费回收、工程建设、水利发电、渔业养殖等传统业务，突出指标导向，提高企业盈利水平，最大限度地提高经济效益。强化统筹推进，按照“加强内部循环、压缩外委成本”思路，扶持自有企业扩大收益，相互兼顾、

均衡发展。（二）向产业拓展要空间未来，优化产业结构集团要闯新路一是闯供排一体双轮驱动新路。依托政府主导，提级管理排水公司，凭借技术、资金优势，主动参与**污水处理厂（一期）盘活，**污水处理厂（二期）和**污水处理厂

（一期）新建，逐步做大做强做优排水板块，撬动供排双轮发展先机。二是闯水上运动项目开发新路。推动**水库开发项目落地，成立合资公司，开展帆船、帆板、桨板、皮艇及龙舟赛艇等其他水上体育、娱乐项目，让绿水荡漾变为乐水荡舟。三是闯文旅资源整合发展新路。践行“绿水青山就是金山银山”理论

，挖掘**水库“靓”的景致、“美”的风光、“文”的底蕴，实现文旅业务零突破，让“颜值”担当转换为“价值”担当。闯节水合作技术服务新路。修改完善项目可行性研究报告，商谈双方合作细节，尽早展开实质性技术服务业务。（三）向改革突破要发展引擎，激活内生动

力集团要过难关一是以高效能服务优环境。积极配合市住建局推进水电气暖网视一站式服务；完善网络服务大厅、用水报装作业管理系统等自建平台建设，推进市一体化政务服务平台、“**”等系统无缝对接；强化用户诉求办理质

量，提升服务质量，确保全年用户投诉量同比下降**％，全方位打造“金牌店小二”。二是以深层次改革求动力。基于集团强管控、组织扁平化、和谐稳定、风险可控的原则，优化调整集团总部架构，构建战略中枢；按照原水、输水、净水、配水4大板块整合业务资源，强化专业化运

营、集约化发展，打造集团核心竞争力。组织开展国企改革三年行动“回头看”活动，查缺补漏，夯基固本，确保改革实效。三是以市场化机制激活力。推进三项制度改革，发挥经营班子成员任期制和契约化管理作用，按照契约约定考核和任免干部；开展“定岗定编定责”工作

，推进人岗匹配、岗值匹配；优化组织绩效考核和薪酬管理体系，体现绩效与薪酬有效挂钩的激励作用。（四）向****要增长基点，重大民生工程集团要挑大梁一是抓好报告编审工作。贯彻可研报告复审会精神，按照省、市领导要求，结合审查组专家意见，对工程可研报告进一步调整、优化，及时组织报送。跟进编制

好水资源论证及取水许可、水土保持方案、水工程建设规划同意书等前置专题报告。二是抓好附属工程建设。落实省、市政府要求，筹集自有资金，完备开工条件，做好随时应启动**附属工程—**新老泵站连通管工程准备。三是抓好工程长远规划。按照“建立现代企业制度、多方共赢”总体思路和“属地

、属事、署责”原则，加强**、**、**三市合作，共同承担**工程建设；注册实体管理公司负责石湖水库开发建设运营，打造集团新的经济增长点。（五）向科技创新要转型成果，数智动能升级集团要提效率一是加快推进智慧水务建设。力争**月底前启动数据中心、数据平台建设工作，**月底前完成集团数据

中心、一级数据平台、相关公司二级数据平台建设及数据集成工作。二是积极开展专项课题合作。与**集团合作，建设“智能水表智慧应用示范点”、“数字孪生水厂”，加强中水回用研究，推动科研成果向现实生产力转化。三是促进信息技术业务应用。借助**公司信息通讯技术优势，搭建视频监控体系，提高水库智能

监管能力。不断完善业财融合设计方案，适时启动项目实施。（六）向防范风险要平安水务，确保和谐稳定集团要创样板一是坚持不懈抓好防汛防台。加强雨水情遥测系统和防汛调度平台建设，全面提高精细化、精准化防汛调度水平；密切关

注水库水文水情变化情况，提升预测预报准确性；组织开展隐患排查，及时修复水毁工程，确保安全度汛。二是毫不放松抓好疫情防控。根据国家疫情防控“二十条”措施和全市要求，结合行业特点，优化细化管控措施，严格重点生产区域封闭管理，确保人员

安全、工程安全和供水安全。三是一以贯之抓好安全生产。以“体系化、标准化、制度化、专业化”为目标，修订安全生产制度，制定安全奖惩细则，落实水利安全生产标准化评定工作，积极开展安全监管年活动，加强全员安全警示宣传教育。公司2022年度工作总结根据集团公司安排

，现将***公司2022年度主要工作开展情况汇报如下：一、2022年主要工作及成效2022年，在集团公司的正确领导下，公司围绕安全稳定大局，突出“***”工作主线，抓改革促发展，抓班子带队伍，抓系统强基础，

抓作风树新风，切实发挥了党委“把方向、管大局、促落实”的作用，为企业改革发展、聚力攻坚提供了坚强的政治保障，公司经营开发再创新高、施工生产稳步推进、企业管理逐步加强、改革创新取得突破、公司治理得以提质、品牌形象塑造提升、干部队伍明显加强、党建共享成效显著。（一）旗

帜鲜明讲政治，确保企业发展正确方向。党的政治建设是党的根本性建设，坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握住了企业发展道路和方向。一是坚持政治引领把舵定向。全面建立学习贯彻习近平总书记重要指示批示“首要责任”、“第一议题”制度，按照“有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有

没有督导推动、有没有跟踪问效”四项标准督促跟踪落实情况，确保总书记重要指示批示落地生根。深化“两个一以贯之”，认真执行“三重一大”决策制度，完善党委讨论前置决策机制运行，全年组织召开党委会**次，研究涉及公司改革、经营开发等重大事项**项，使党组织在改革发展中把得了关、掌得了舵。二是坚持理论学习

融会贯通。坚持用马克思主义中国化最新成果强化理论武装，扎实开展党史学习教育，统筹推进传达学习、研究部署、转化推动全流程管理，多维度做好习近平总书记重要讲话精神、十九大和十九届历次全会精神，特别是二十大精神的学习贯彻，任期内组织中心组学习**次，编发学习资料**

套，撰写心得体会、专题研讨发言**余篇，购买学习书籍**余套。三是从严从实抓好巡察整改。针对集团公司党委对公司党委专项巡察中发现的问题，第一时间主持召开党委会研究落实整改方案，专门成立整改领导小组，制定整改台账，明确责任领

导、主责部门、工作措施和时间节点，组织问题整改推进会，先后完善制度*项，立行立改*项，党内政治生态进一步净化。（二）矢志不渝计长远，为推进高质量发展谋篇布局。始终把实现企业高质量发展作为第一要务，紧扣“十四五”规划要求，坚定不移追

求主动式、结构式、内涵式发展，持之以恒推动创新型、绿色型、效益型增长，着力实现自持为主、分包为辅、风险可控、多元化的发展模式。公司领导班子认真学习贯彻中央有关决策部署，按照集团公司党委工作要求，带头调查研究，主动研判市场形势，及时提出发展思路，通过专

题研讨、征求意见、总结规律，明确近三年及“十四五”发展目标，具体概括为“**工程”：即坚持一个方向：坚持**为主，市政和其他相关专业为辅的专业化发展方向；实现两个突破：管理机制新突破、规模效益新突破；达到三个匹配：一是人才与规

模相匹配；二是规模与效益相匹配；三是品质与品牌相匹配。到**年末，公司逐步发展成为“主业突出、基础稳固、规模适度、效益良好、品牌突出”的集团公司**领军企业，到“十四五”末实现股份公司优秀专业化公司发展目标。以上

这些战略规划、工作思路和对策措施，是符合集团公司总体要求的，也是符合企业实际的，必将引领企业实现更高质量发展。（三）千方百计拓市场，实现经营规模稳步增长。市场经营是企业生存发展的基础，没有市场经营，就没有企业的一切。因

此，在工作中，任何时候都以经营为重，牢牢确立经营工作的龙头地位，坚持“**”工作主线，公司领导班子成员带头常年坚守在施工一线，全力配合开展经营活动。特别是面对严峻复杂的市场形势，通过不断优化经营体制机制，推动公司经营市场化变革，

成立3个区域管理中心，构建区域管理体系，推动承揽企业业态从单一**向**、**、**、**、**、**等多元业态综合拓展，实现了营销布局从“线条”向“区域”的转变。配套出台了一系列制度办法，布局经营网点，调整补充了经营机构及人员，**中心、**中心、**部联动的营销体系逐步健全，经营活力得到释放

，经营能力及经营质量有了较大提升，今年上半年成功中标**企业，实现了第二曲线企业新突破。大企业市场实现成倍增长，同时深度挖掘了大企业客户市场，与中**、中**、**集团进行了对接，成为新的经营增长点。在疫情影响下，仍然完成

新签合同额**亿元，完成营业额***亿元，完成营业收入**亿元，实现净利润**万元的良好成绩。（四）坚定不移强运营，推动企业发展提质增效。主要领导带头高度关注重点工程建设，经常借拜访业主、参加建设单位工作会之机，深入重难点企业了解工程建设情况，加强施工生产组织、资源配置、施工技术管理和重

点控制工程的督导，促进企业精细化、标准化管理，生产规模、创效能力保持了稳中有升的良好势头。一是有序推进施工生产。要求新开企业及时组织施工调查和前期策划，督促编制企业管理策划书，保证新开企业顺利进行；对在建企业合理运用进度动态分级预警管理机制，通过对产值完成、企业工期、重

大节点与合同要求相比较，对进度滞后的企业，提前做出预警提示和采取应对措施，有效化解可能产生的风险。成立了企业收尾办公室，加强对收尾企业的管理，及时督促收尾企业部，制定收尾工作计划，推动收尾工作及时跟进。不断提高施工技术保障及创新能力，获得**奖、**科技进步二等奖，被授予**企业技术中心。二是“

**”能力明显增强。坚持狠抓成本、收入两条线，持续强化预算刚性约束、优化业绩考核指标、健全财务预警体系、防范企业经营风险，切实发挥了“**”在压降“两金”、改善资产质量、增加流动资金中的关键作用。持续加大标前联动、二次经营、验工计价和亏损治理等工作力度，全年完成二次经营**亿元

，完成集团指标的**%；实现验工计价**亿元，同比增长**%；**个企业实现扭亏目标，累计减亏**万元，完成上级下达指标的**%。三是提升成本管控能力。坚持宏微观成本并重，科学推进公司管理机构、企业个数、管理冗员的撤并压减，严格控制非生产性固定资

产投资、现场经费支出和管理费用投入，持续强化生产资源节超管控和目标利润策划。全年实现物资集采供应**亿元，集中采购金额约***亿元，集中采购率**%，辅助材料网上采购率**%。四是管理创效能力不断提升。扎实推进对标一流企业管理提升

行动，涉及战略管理、体系建设等**大项**子项重点任务逐项落地；制定、修订管理制度**项，基础管理得到巩固。以推进**为契机，强化全面预算和责任成本管理，狠抓企业责任成本节超率、二次经营创效率、企业利润率考核，管理创效能力得到提升。（五）多措并举促改革，创新企业发展体制机制。坚持用改革的

手段创新企业管理、突破发展“瓶颈”，用改革创新的突破性进展激活发展潜能、提升管理效益。一是全面实现总体改革目标。落实集团公司要求，提前完成公司深化改革三年行动**项总改革任务指标。深入推进“三项制度”改革，经理层全部签订经营目标考核责任书，全面实施员工KPI

考核，优化调整了员工薪酬分配方式，有序推进离退休人员社会化管理等工作，系统制定以发展定位、营收目标、战略目标、机关设置、财务核心指标、工资及“五险二金”、主要机构设置及资源配置、核心制度建设为重点的核心发展目

标和总体建设方案，明确了各层级职能定位和重点任务，企业治理体系和治理能力得到加强。二是深入推进管理体制改革。编制了各系统、各部门业务流程手册，企业总体管理能力明显增强，逐渐形成系统完备、科学规范、运行高效的企业管理体系。积

极推进公司上下两级改革，成立了本部**个部门，**个中心，现场成立了*个区域中心，搭建了公司区域中心和企业部的工作“主梁”，构建起了结构更合理、职能更优化、权责更清晰、管控更有力、运行更高效的工作体系。三是扎实推进经营体

制改革。以**及**区域机构的“四梁”为“主枝”，实现人员属地化、生产资源属地化、社会关系属地化的扎根经营；以四个深耕区域下的经营部和大企业部为“副枝”，延伸区域经营的深度，形成滚动开发经营的立体开发模式，打造了公司独有的以“四梁八柱”

为支撑的区域市场营销体系。四是积极推进化解历史遗留问题。加快推进债务处置化解，任内结案**起，解决失信**项；审计监督发现并纠偏问题**项，挽回经济损失**万元，有效发挥了“控风险、促管理”作用；成功注销了*，企业压减持续推进。（六）全力以赴抓内控，努力降低企业发展风险。始终把防控企业风险作为一项

重要工作来抓，认真贯彻集团公司关于管理提升特别是风险管控的部署和要求，坚持以问题和风险为导向，定期开展内控评价与全面风险评估工作，加强企业突出风险的管控。一是防范经营投资风险。严把企业跟踪、谈判和可行性研究等前期运作关键环节，加强了企业的责任目标管理及

全周期动态监管，为防范经营风险、确保企业收益目标提供了有力保障。二是防范安全质量风险。严格按照安全生产专项整治三年行动计划，持续推动“管”“监”系统责任落实，认真贯彻安全生产“**”管理要点和**“硬十条”，细化安全风险责任清单，加大督导稽查、专项检查和责任追究力度，完善并强化区域管理稽查管

控职能，着力构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，形成了多层次、常态化的安全质量监督检查体系。三是防范经济运行风险。深入开展经济活动分析，建立完善财务预警机制，编制《全面预算管理办法》，对所属各企业经济运行重要指标进行实时监控、定期通报，有效强化了对经济运行风险的及时管控。四是防范法律合

规风险。严格执行合同管理机制，加强了对企业合同签订、履行的全过程管控，加大了对因违法分包、违规签订合同、违规结算、拒不履行生效法律文书给企业造成重大经济损失的责任单位和责任人处罚问责力度。五是防范廉洁从业风险。重点聚焦亏损企业治理、化公为私、利益输送、领导人员亲属违规办企业、纪律处分执行情况等

关键领域、关键少数开展了专项整治，聚焦“**”、职工工资发放等重点工作开展再监督，切实构建了多维交织的“再监督”风险防控格局。六是防范信访维稳风险。坚持“关口前移、源头治理、主动化解、重在预防”的工作方针

，持续规范信访工作流程，完善了定期情况通报制度、信访要情实时报送制度、协同联动工作机制和责任追究制度，聚焦农民工工资支付、民营企业账款清理、职工工资支付及“五险二金”缴纳等突出问题进行了集中攻坚，为企业营造了和谐稳定的发展环境。（七

）竭尽全力提素质，锻造堪当重任的干部队伍。加强领导班子和人才队伍建设，是推进企业改革发展的关键。工作中，我坚持从严管理干部，着力打造一支专业配套、结构合理、素质优良的干部人才队伍。一是加强领导班子建设。坚持把加强班子建设作为第一责任、首要任务，在集团公司党委的正确

领导和大力支持下，公司领导班子新增和调整了**名成员，达到了**名，其中80后**名，占到**%以上，实现了阶梯形发展。二是完善选人用人机制。修订《公司中层干部管理办法》，细化选拔任用条件，调整、提拔中层干部**人

次，大胆选拔年轻干部，一批敢于担难担险、勇于破局突围、善于提质增效的优秀年轻干部走上重要岗位。完成了机关副职及以上人员的竞聘上岗，有**名同志晋升部门正职岗位，**名同志晋升部门副职岗位，**名同志调整了任职岗位，**名同志主动到企业一线任职。三是拓宽人才选用渠

道。修订出台《员工管理办法》，明确各层级人员选人、用人过程控制。先后组织**次社招工作，引进成熟人才**名，一批经验丰富的工程技术、安全质量、成本管理等系统人才充实到了生产一线管理岗位，极大缓解了关键岗位的紧缺情况。组织招聘组赴高校开展招聘**次，*

*名优秀毕业生加入公司，为公司干部人才队伍注入了新鲜血液；坚持公平公正公开原则，39名劳务派遣制员工转录为劳动合同制员工，缓解了公司人才紧缺的压力，改善了员工队伍结构。四是强化干部管理考核。修订《经营业绩考核

与薪酬管理办法》，改进关键业绩指标打分主体、分值权重，一定程度上解决了以往绩效考核评分主体选择不对等的问题，进一步提升了关键业绩指标考核的科学性，完善了薪酬激励机制，使薪酬进一步向关键岗位、核心人才倾斜。（八）久久为功筑根

魂，构建企业改革发展新优势。坚持党的领导，加强党的建设，不仅是政治上的要求，也是发展的动力，是央企最重要的竞争优势。一是不断完善基本组织。对新开企业做到党的组织应建尽建，党务人员应配尽配，对收尾企业的党组织实施动态调整，新成立**中心党工委和**个企业党支部，撤销了**个党支部

，调整**个党支部管辖范围，逐步配齐企业党组织书记，发挥区域党建的协调指导作用，形成了党委抓总、区域抓面、支部抓点的党建工作格局。印制了新的“三会一课”记录本，推出《基层党支部工作指导手册》等“四册一条例”共计/类党建文化产品，规范

了基层党建基础工作。二是持续建强基本队伍。优先在生产第一线和优秀管理人员中发展党员，注重把爱党务、懂业务、有激情的党员干部选拔到支部书记岗位上来，配优选强党务工作者，指导/个党支部进行了换届选举，指导*个党支部增补委员，

调整党支部书记*名，转正党员*名，新发展党员*名，对*名入党积极分子和发展对象进行了集中培训，党员队伍结构不断优化，干事创业活力不断迸发。三是加快健全基本制度。建立完善了“第一议题”制度、党委会议事规则、重大事项决策权责清单、“三重一大”决策制度等主干制度，党支部“晋位升

级”、党建责任制考核评价等基础制度，严格落实党建管理和“三会一课”、主题党日等支撑制度，构建起了“全领域、全流程、全覆盖”的党建工作制度体系。四是抓实党建工作创新。为推动公司党建基层基础工作再上新台阶、党建工作质量再创新水平，2021年-2022年分别在公司党群系统和党组织中开展了“党建基础年”和

“党建提升年”活动，进一步做实了党建“基本功”，谱写了党建“新旋律”。坚决落实集团公司“党建+”深度融入模式要求，将党建工作融入生产环节、融入创效争先、融入企业一线，把安全质量、“**”、治亏工作、队伍

建设等纳入党员创岗建区活动进行考核，使党旗高扬在施工生产、改革发展、维护稳定的前沿阵地。广州诺德云城企业党支部办起了企业“夜校”，安徽区域流动党员管理等典型经验登上中央主流媒体，公司党建品牌影响力不断提升，使党建工作成效切实转化为了企业竞争力。五

是把牢意识形态阵地。制定了《党委意识形态工作责任制实施规定》，纳入党建责任制考核，每年党委会专题研究意识形态工作2次，推动领导班子认真履行意识形态管理职责。利用公司门户网站，微信公众号全方位多角度宣传公司改革发展成果，公司公众号编发信息*余篇，在中央级媒

体刊稿**篇，实现了外宣工作的历史性突破。推动两级党组织开展党史学习教育专题会**次，深入开展道德讲堂和劳模讲党史活动*期，大力宣传劳模精神，把公司第一届劳模、杰出青年事迹刻录光盘、编印成册，在广大干部职工中传递了正能量。隆重庆祝建

党*周年，大力开展“喜迎二十大、奋进新征程、永远当先锋”主题等系列主题活动，激励和引领全体干部职工听党话、跟党走，营造了爱党护党拥党的浓厚氛围。（九）驰而不息严作风，营造风清气正的政治生态。带头贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉遵守党纪党规，坚决做

到忠诚、干净、担当，自觉接受监督，坚决抵制“帮圈文化”，始终做到依法决策、秉公办事、廉洁自律。一是严格落实“两个责任”。每年组织召开两次党风廉政建设与反腐败工作会、警示教育大会等会议，对党风廉政建设工作进行安排部署。将党风廉政建设纳入党建责任制考核体系，与所属党支部和基层企业部全部签订了《党

风廉政建设目标责任书》，不断压实管党治党责任。编制《纪检工作制度汇编》、《企业党风廉政建设指导手册》，出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》等，进一步健全了党风廉政建设制度体系。聘任**名纪检

员和**名党风廉政监督员充实到纪检队伍，加强了监督力量。二是狠抓廉洁教育。在元旦、春节、端午等重大节假日期前，督促相关部门通过在微信公众号、公司网站发布“纪律提醒”、发送廉洁短信、刊登党纪法规和廉洁故事等形式，发信号、提要求、打招呼；节中，要求纪委组

织有关职能部室，开展监督检查。扎实创建“廉洁示范企业”，强化对企业领导班子、劳务（专业）队伍、物资供应商的警示监督，将党风廉政建设列入岗位培训必修课，充分利用“三会一课”、网络、微信、工作群等，积极开展党规政纪讲座、典型案例通报及警示教育活动**人次，开展干部任前集体廉洁谈话

**人次，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。三是持续转作风、提效能、促发展。严格执行领导人员婚丧喜庆纪律要求，持续抓好领导干部重大事项变更申报工作。聚焦招标采购、劳务队伍选用、资金结算等关键环节，严惩利益输送等违纪违法行为。严格落实中央八

项规定精神，紧盯会多文多、督查检查考核多、痕迹管理多等突出问题，进一步改进文风会风，减少公文数量，压缩公文篇幅；加强会议管理，合并召开相关会议，压缩会议时间，减少陪会人员；统筹优化各类检查考核，减少不必要的检查和重复性报表，严格出差请示报告制度，不

搞迎来送往、多人陪同、层层陪同，让基层干部有更多时间和精力为职工办实事解难题。（十）全心全意惠民生，凝聚企业发展强大合力。公司自觉践行“发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工共享”的理念，**年员工年人均收入**

万元，超出集团公司年人均收入平均值；员工上岗率**%，体检率**%，实现员工健康体检全覆盖。创新“党建+群团共建模式”，扎实开展“冬送温暖”“夏送清凉”，慰问一线职工及农民工**人次，支出费用*万元；做好日常关爱活动，为职

工发放生日蛋糕卡、举办集体生日会，支出经费**万元；加强女工工作，成立了女工委，组织了读书赠书等活动，投入经费**万元，特别关注和解决拖欠职工和农民工工资的问题，在解决实际问题中赢得了人心，激发了干部职工干事创业的信心和动力。深入开展劳

动竞赛，有力推动了施工生产。以“喜迎党的二十大”和中国中铁开路先锋文化为主题，开展了职工诗歌、书画、漫画、摄影作品征集和短视频、文艺节目创作等活动，展现了天丰职工奋发向上的精神风貌。充分发挥各级团组织团结引领青年、动员组织

青年、联系服务青年的职能作用，激发青年职工干事创业活力。扎实开展统战、维稳、保密等工作，有力促进了企业改革发展稳定。二、企业存在的主要问题2022年公司各项工作虽然取得了一定的成绩，但还要清醒地认识到，企业改革发

展中依然存在一些问题和不足，主要表现在：一是企业管理基础仍然薄弱。企业发展不够平衡，一些企业科学管理水平不高，企业的创新创效能力有待提升。二是人才不足问题还比较突出。高素质的企业经理、技术人员相对缺乏，人才的培养、选拔、交流

机制需要进一步完善，一些骨干人才流失的问题必须引起高度重视。三是风险管控力度还需要加大。安全生产、信访维稳、法律合规、投资经营、经济运行等方面的风险不容忽视，企业的诉讼风险仍然严峻，还需持续加大管控力度。三、改进企业管理的意见和建议（一）聚焦主业、做实经营，持续做强做优做大。要按

照集团公司“十四五”规划明确的“**”的发展定位来谋篇布局经营工作，抓好重点企业落地，补足**、*等短板，抓好大企业、**市场开发，不断提高市场竞争力。在强化属地市场的同时，抓好优势区域的市场开发，扎根本土化经营。（二）立足当前、干好在建，实现企业滚动发展。加强在建企业组织管理和新上企

业施工策划，努力提升企业产值。加快中标未开工企业转化落地工作，争取早日开工、形成产值。加大对困难企业的帮扶力度，严格对企业经理考核奖惩，一年一考核，激发企业管理人员的主动性、创造性。（三）精细管理、降本增效，提高企业

盈利水平。深入推进大商务管理，强化一二次经营联动，抓好源头创效、管理创效。加强企业管理，严格过程管控，杜绝新上企业亏损。落实减亏扭亏目标责任，对症施策，标本兼治，堵住效益流失的漏洞。加大“**”力度，加快

资金回笼，缓解资金压力。（四）夯实基础、建强队伍，不断提升系统能力。不断夯实系统管理薄弱环节，优化系统管理流程，提高系统运行效率。选优配强两级班子，建立健全人才培养、引进、使用、交流、激励机制，更好地落实“感情留人、事业留人

、待遇留人、环境留人”。探索适合区域管理中心持续健康发展的管理机制。（五）预防为主、防治结合，确保企业长治久安。时刻紧绷安全生产这根弦，强化“管”“监”责任落实，把股份公司新修订的“**”贯彻落实到位，确保本质安全。同时，进一步强化对经营、分包、资金

、廉洁、法律、稳定、防疫等风险防范与控制，不断增强企业风险防范能力。