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国家开放大学《当代中国政治制度》章节自测参考答案第一章宪法制度一、单项选择题（11道）1.中华人民共和国宪法是（）。A.语义性宪法B.成文宪法C.柔性宪法D.协定宪法2.我国的制宪机关是（）。A.司法部B.中共中央C.国务院D.全国人大3.世界上第

一部成文宪法是（）。A.《美利坚合众国宪法》B.《法兰西共和国宪法》C.《日本国宪法》D.《挪威王国宪法》4.当今世界大多数国家的宪法都是（）。A.柔性宪法B.协定宪法C.钦定宪法D.民定宪法5.在我国行使制宪权的是（）。A.国务院B.全国人大C.中共中央委员会

D.全国人大常委会6.中华人民共和国成立以后，我国共制定了（）。A.五部宪法B.三部宪法C.四部宪法D.两部宪法7.宪法和法律上最基本的权利主体是（）。A.政府机构B.公民C.人民D.国家8.按照修宪通常的程序，首先

提出修宪建议的是（）。A.全国人大常委会B.全国人大代表C.中共中央D.中央政府9.宪政的前提是（）A.保障人权B.宪法C.法治D.民主10.从我国的立法实践看，除了宪法和少量的基本法律是由全国人大制定的以外，大量的法律的

制定者是（）A.全国人大常委会B.司法部C.中国共产党D.国务院11.我国的宪法解释属于（）A.立法机关解释制B.专门机关解释制C.行政机关解释制D.司法机关解释制二、多项选择题（11道）12.从宪法的形式看，我国宪法属于（）A.民定宪法B.成文宪法C.柔性宪法D.刚性宪法E.

协定宪法F.不成文宪法13.中华人民共和国成立以后，我国制定的宪法是：（）A.1990年宪法B.1982年宪法C.1978年宪法D.1954年宪法E.1986年宪法F.1975年宪法14.宪法的基本原则主要有：（）A.

权力制约原则B.行政监督原则C.人民主权原则D.法治原则E.人权保障原则F.民主政治原则15.孟德斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立？（）A.决策权B.舆论权C.司法权D.监督权E.立法权F.行政权16.宪法创制是宪法规范

产生、存在和变更的活动，一般包括以下方面：（）A.宪法制定B.宪法解释C.宪法实施D.宪法适用E.宪法修改F.宪法监督17.宪法解释一般要遵循以下原则：（）A.适应社会发展需要原则B.依法解释原则C.四项基本原则D.符合宪法精

神和制宪目的原则E.法治原则F.系统解释原则18.宪法解释的方法有很多，主要有（）A.补充解释B.部分解释C.统一解释D.专门解释E.扩大解释F.条理解释19.一般说来，宪法实施的基本方式主要有：（）A.单一方式和综合方式实施B.行

为实施和规范实施C.专门实施和一般实施D.直接实施和间接实施E.主动实施和被动实施F.事前依照实施和事后追惩实施20.国家象征是一个主权国家的代表和标志，主要包括（）A.国旗B.国歌C.国徽D.首都E.国名F.国语21.我国公民参与政治方面的权利有：（

）A.监督权B.信仰自由C.平等权D.选举权和被选举权E.人身自由F.政治自由22.国家机构组织和活动的基本原则主要有：（）A.社会主义法治原则B.首长负责的原则C.人民当家作主原则D.民主集中制原则E.精简和效率的原则F.群众路线的原则三、判断题（7道）23.全国人民

代表大会是宪法的制定者，而不是宪法实施的监督机关。（×）24.宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。（×）25.统治和治理国家的主要权力都应当集中在统治者手里。（×）26.没有宪法谈不上宪政，但有宪法却不一定有宪政。（√

）27.宪法修改的最基本和最主要的原因是为了弥补宪法规范在实施过程中出现的漏洞。（×）28.人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体。（√）29.我国是党领导人民制定宪法和法律。宪法修改的基本模式也是中国共产党领导下的“政策性修宪”的模式。（√）30.全国人民代表大会无权

对宪法和其他法律进行立法解释。（√）31.公民通常是指具有某个国家国籍的自然人。在我国，公民都是人民。（×）四、简答题32.什么是宪法？它有什么基本特征？参考答案：答：宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度、根本任务以及公民的基本权利和义务，是人们行为的基本法律准则。宪法作为根本法，是其他

法律、法规等赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，是一个国家政治制度和法律体系的核心，是现代民主法治国家的基石。宪法有其自身的基本特征：（1）宪法是国家的根本法；（2）宪法是公民权利的保障书；（3）宪法是民主事实法律化的基本形式。

33.什么是宪政？它与宪法的关系？参考答案：答：宪政是以宪法为前提，以民主为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。宪法与宪政存在着非常密切的联系。首先，宪政的核心内容是如何创制一个好的宪法、如何使一个好的宪法得到具体的实施和如何保障在实施中的宪法充分发挥其根

本法的作用。其次，宪法与宪政的关系是一种理论与实践的辩证关系。第三，没有宪法谈不上宪政，但有宪法却不一定有宪政。34.简述宪法适用。参考答案：答：宪法适用是国家机关依照法定的职权和程序具体运用宪法的活动。根据宪法适用主体的不同，可以把宪法适用分为“执宪”和“司宪”。所

谓执宪是指国家代议机关和国家行政机关贯彻执行宪法的活动。所谓司宪是指国家司法机关依照法定的原则和程序贯彻运用宪法的活动。35.什么是宪法监督？其主要内容是什么？参考答案：答：宪法监督是“宪法实施的监督保障制度”的简称。宪法监

督有广义和狭义之分：广义的宪法监督是指国家为了监控、督促宪法实施而建立的各项制度的总称，包括特定国家机关的监督和各种社会力量如政党、舆论、公民等的监督；狭义的宪法监督是指特定的国家机关依照法定的程序审理违宪事件的制度。我国宪法监督的内容主要包括两大方

面：监督国家机关的法律、法规和法律性文件的合宪性；监督国家机关及其工作人员、各政党、武装力量、社会团体、企业事业组织和全体公民的行为的合宪性。36.什么是国家机构？我国国家机构的主要内容是什么？参考答案：答：国家机构是统治阶级为实现其统治和管理的职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机

关的总称。它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。具体内容包括：全国人民代表大会是最高国家权力机关；中华人民共和国主席是国家元首机关；国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关；

中央军事委员会是国家最高军事机关，领导全国的武装力量；地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，地方各级人民政府是地方各级国家行政机关；民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府；人民法院

是国家审判机关；人民检察院是国家的法律监督机关；城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。37.我国公民有哪些权利？参考答案：答：我国公民享有以下基本权利：（1）公民参与政治方面的权利：平等权；选

举权和被选举权；政治自由；监督权。（2）公民的人身自由和信仰自由：人身自由；人格尊严不受侵犯；住宅不受侵犯；通信自由和通信秘密受法律保护；宗教信仰自由。（3）公民的社会、经济、教育和文化方面的权利：劳动权；休息权；获得物质帮助权；受教育的权利和义务；进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的

自由。（4）特定人的权利。38.我国公民有哪些义务？参考答案：答：（1）维护国家统一和各民族团结的义务（2）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务（3）维护祖国安全、荣誉

和利益的义务（4）保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织的义务（5）依法纳税的义务（6）其他方面的义务五、论述题（1道）39.联系实际说明宪法的基本原则。参考答案：答：宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主

地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的方式。人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社

会本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保

障原则。权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、

相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态

。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各

政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。第二章中国的执政党和参政党一、单项选择题（8道）1.中国共产党全国代

表大会闭会期间的最高领导机构是（）。a.中央政治局常委会b.中央书记处c.中央政治局d.中央委员会2.中共十二大开始,中共中央经常工作的领导核心是：（）a.中央组织部b.中央政治局常委会c.中央委员会d.中央书记处3.中国共产党的根本组织原则是（）。a

.民主集中制b.个人服从组织c.首长负责制d.党管干部4.中国共产党中央委员会实行常任制，每届任期（）。a.五年b.二年c.四年d.三年5.中国共产党中央委员和候补委员均需具备党龄（）。a.6年以上b.5年以上c.8年以上d.7年以上6.除中共以外

，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有：（）a.6个b.8个c.5个d.7个7.中国最大的参政党是：（）a.中国民主同盟b.中国国民党革命委员会c.中国民主建国会d.中国农工民主党8.以归侨侨眷

中的中上层人士为主组成的民主党派是（）a.九三学社b.中国民主建国会c.中国致公党d.中国民主促进会二、多项选择题（1道）9.中国民主党派参政议政的主要形式有（）a.质询方针政策b.制定相关法律c.成员被举荐担任各级政府和司法机关的一定职务d.民主监督e.参政议政f.在人大和政协中参政

议政三、辨析题（4道）10.中央政治局及其常务委员会是中共全国代表大会闭会期间的最高领导机构。（×）理由：应是中央委员会。11.党组是党的一级重要组织，其组成需要经过相应机关、单位内部的党员选举产生。（×）理由：党组是上级党委派出机构。12.中共虽然禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、

政治组织在军队中建立组织和发展成员，但其他组织和团体的成员如果参加军队，并不须与原来的组织脱离关系。（×）理由：必须与原来的组织脱离关系。13.目前我国的群众组织都是在中共的领导下存在和开展活动的。（√）四、简答题（1道）14.

中国共产党的执政方式包括哪些方面？参考答案：答：组织和领导国家的立法和执法活动；加强对人民军队的领导；领导和管理干部工作；组织和动员社会；重视思想政治工作。五、论述题（1道）15.试述中国共产党领导军队的根本原则。参考答案：答：党指挥枪是中国共产党处理

与军队关系的传统和领导军队的根本原则，其基本含义是：一方面在党与军队的关系上，党高于军队，政治高于军事，政权高于军权；另一方面，在军队的领导权归属问题上，明确了中国共产党对军队的绝对领导地位，是中国共产党而不是任何其他力量可以和能够领导军队。党指挥枪原则体现为中国共产党对军队实行政治上、思想上

、组织上的绝对领导。中国共产党对军队政治上的领导就是军队必须服从和实现中国共产党的纲领、路线、方针、政策和政治原则；中国共产党的政治目标就是军队的政治目标，军队不允许持有与中国共产党的政治目标不同的其他任何政治目标和政治主张；在军队中，只能宣传和贯彻中

国共产党的纲领、路线、方针、政策，绝不允许宣传、渗透、奉行其他任何政治思想和主张。首先，中国共产党对军队思想上的领导就是军队必须奉行中国共产党所奉行的理论和意识形态，信仰马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，用这些思想和理论武装军队的头脑；不允许在军队中传播任何反马克思主义、非

马克思主义的理论和思想；保持军队在坚持四项基本原则基础上的思想上的纯洁性，使军队能够在政治上与中国共产党保持一致、在军事上自觉听从中国共产党的指挥。从具体手段上说，中国共产党对军队的领导首先表现为中国共产党在组织上系统地实行对军队的严格控制和领导。其次，中国共产党对军队的组织领导体现在中国共产

党在军队中层层建立党组织，使中国共产党党组织成为军队中更为集中、更有凝聚力的组织核心，从而实现中国共产党对军队的领导。中国共产党对军队的组织领导是排他性的。再次，中国共产党通过独具特色的政治工作制度保证对军队的领导。军队中的政治工作制度由政治委员制度和政治机关制度构成。第三章人民代表大会制

度一、单项选择题（10道）1.宪法规定的我国最高国家权力机关是()。A.全国人大常委会B.党中央C.国务院D.全国人民代表大会2.全国人大常委会的每届任期是（）。A.2年B.5年C.4年D.3年3.全国人民代表大会的代表在年龄

上的要求是（）。A.17岁以上B.20岁以上C.19岁以上D.18岁以上4.在我国的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位的是（）。A.人民代表大会制度B.法律制度C.人民民主专政制度D.宪法制度

5.实行民主集中制的最高国家权力机关是（）。A.国务院B.全国人民代表大会C.中共中央委员会D.国家元首机关6.负责新一届的全国人大会议的准备工作的主要是（）。A.代表资格审查委员会B.专门委员会C.全国人大常委会D.选举委员会

7.全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选由（）提名。A.全国人大常委会B.全国人大主席团C.全国人大代表D.全国人大委员长8.我国拥有最高的监督权的机构是（）。A.中共中央纪律检查委员会B.检察院C.全国人大D.监察部9.在人大闭会期间，非经本级人大常委会许可

，不受逮捕或者刑事审判的人大代表是（）。A.所有代表B.县级以上代表C.全国代表D.省级以上代表10.制定地方性法规的主体是省、自治区、直辖市，省、自治区所在地的市和经国务院批准的较大的市的（）A.人大及其常委会B.党委C.政协D.政府二、多项选择题（5道）11.全国人民代表大会的代表在

法律上必须具备的条件是：（）A.精神健全、正常B.爱祖国爱人民C.拥护社会主义D.中国公民的资格E.成年性F.享有法律所规定的政治权利12.终止人民代表大会代表资格的条件是：（）A.被依法剥夺政治权利B.辞职被接受C.丧失国籍D.未经批准两次不出席

本级人大会议E.死亡F.任期届满13.地方各级人大代表的会外职权主要有（）A.提出议案权B.与选民和原选举地位的联系权C.视察权D.列席其他会议权E.召集临时会议的提议权F.质询和询问权14.县级及县级以上地方各级人大及其常委会的基本职

权有：（）A.监督权B.任免权C.否决权D.重大事项的讨论、决定权E.选举权F.地方立法权15.我国制定地方性法规的范围是（）A.根据全国人大常委会和法律的授权，制定地方性法规B.就国家不可能专门立法的地方特殊问题，制定地方性法规C.根据本地需要，对国家法律进行修改D.根据本地多数人的要

求，制定地方性法规E.国家暂时没有立法，而本行政区域又迫切需要的地方性法规F.执行性和补充性的地方性法规三、判断题（10道）16.受到法律惩罚的人，不能享有选举权和被选举权，不具有成为全国人大代表候选人的资格。

（×）17.全国人大代表是代表人民行使权力的，因此没有任何特权。（×）18.我国最高权力机构是人大常委会。（×）19.特定问题调查委员会是全国人民代表大会组织的关于特定问题的调查委员会，迄今为止已参予过许多重大问题的调查。（×）20.全国人大的会议要向全体中国公民负责，因此都是公开举行

的。（×）21.任何一位全国人大代表都有权以个人名义向全国人大提出议案。（×）22.全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员的人选；国家主席和副主席的人选；国家中央军事委员会主席的人选；国务院总理的人选，最高人民法院院长和

最高人民检察院检察长的人选，均由大会主席团提名，经各代表团酝酿协商后再由主席团根据多数代表的意见，确定正式候选人名单。（×）23.只有全国人大会议主席团、三个以上的代表团才可以提出对国家领导人的罢免案。（×）24.民主集中制是中国共产党所特有的

一种组织原则。（×）25.各级人大代表、常务委员会组成人员，在人民代表大会和常委会议上发表错误言论，不受法律追究。（√）四、简答题（2道）26.全国人大代表有哪些职权？参考答案：答：代表职权分为会内职权和会外职权。（1）会内职权：提出议案权；提出建议、批评、意见

的权利；选举和决定任命的投票权；审议权；提出人事罢免案的权利；提出质询案和进行询问的权利；调查提议权；表决权；免责权。（2）会外职权：与原选举单位保持联系权；视察权；召集临时会议的提议权；全国人大常委会和专门委员会会议列席权；参加特定问题调查委员会的权利；原选举单位人大和人大常委会会议的

列席权。27.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的主要职权是什么？参考答案：答：（1）全国人民代表大会的主要职权：制宪和修宪权；监督宪法实施权；立法权；其他方面的职权。（2）全国人民代表大会常务委员会的主要职权：立法权；宪法和法律的解释权；

宪法实施的监督权；对国家机关其他工作的监督权；对其他国家机关工作人员的人事任免权；对国家生活中重要问题的决定权；全国人民代表大会授予的其他职权。五、论述题（1道）28.如何理解人民代表大会制度是中国的根本政治制度

？参考答案：答：所谓根本政治制度意味着：第一，人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”国家的一切权力，包括运用和行使国家政权的权力属于人民。人民代表大会是人民行使国

家政权的组织形式。第二，人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位，其他的国家制度、国家机构，其权力、合法性均来自于人民代表大会制度，在宪法和法律上，人民代表大会与其他制度和机构相比，是本源性的、根本性的。第三，人民代

表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。相比较而言，在现有的国家政治制度中，人民代表大会与“人民”的距离最近、“人民”最容易进入和产生影响，人民代表大会最具有直接代表和反映“人民

”意愿和要求的能力。第四，人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。所谓人民代表大会制度，就是以人民代表大会为基石构建的国家政权体系，它主要规定了人民代表大会同产生它的人民的关系，规定了人

民代表大会同它产生的‘一府两院’等其他国家机关的关系，规定了中国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。选举制度是人民代表大会制度的基础。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。这三个‘关系’、一个‘基础’、一

个‘原则’，概括地反映了我国政治生活的全貌，集中地体现了国家的性质。一句话，人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。第五，人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。中国实行中国共产党领

导下的多党合作制度，西方国家实行多党竞争制度。一党领导的多党合作制度与多党地位平等的多党竞争制度需要不同的政党生存和竞争的制度空间。与中国共产党领导下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会，

而与西方多党竞争相适应的政党活动空间是议会民主制。在目前阶段，在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义，因此具有中国特色的政治制度所必然要求的政党活动空间的模式——人民代表大会制度也就具有了根本性的地位

和意义。第四章国家元首制度一、单项选择题（6道）1.提出中华人民共和国国家主席、副主席候选人名单的是（）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.中共中央D.全国人民代表大会主席团2.中国国家主席的任职年龄要求是年满（）A.25周岁B.45周岁C.35周岁D.55周岁3.国家

主席、副主席候选人的当选，其所得票数必须（）A.全体一致B.超过全体代表的四分之三C.超过全体代表的半数D.超过全体代表的三分之二4.国家主席第二顺位补缺候选人是（）。A.全国人大委员长B.国务院总理C.全国人大副委员长D

.国家副主席5.代表中华人民共和国，接受外国使节的是（）。A.外交部长B.全国人大委员长C.国务院总理D.国家主席6.在我国所授予的勋章和称号中，具有最高荣誉等级者的授予人是()。A.国家主席B.中共中央总书记C.全国人大委员长D.国务院总理二、多项选择题（3道）7.中华人民共和国

主席的任职资格要件包括（）A.工作年限要求B.有选举权和被选举权C.学历要求D.性别要求E.中华人民共和国的公民资格F.年龄要求8.全国人民代表大会有权罢免国家主席。罢免案的提出可以是（）A.十分之一以上的代表联名提出B.

50个以上代表联名提出C.全国人民代表大会三个以上的代表团提出D.全国人民代表大会一个以上的代表团提出E.30个以上代表联名提出F.100个以上代表联名提出9.国家主席的对内职权有（）A.公布法律B.同外国缔结条约C.发布命令D.派遣和召回

驻外全权代表E.荣典权F.任免权三、辨析题（6道）10.中国的国家元首是中共中央总书记。（×）11.我国的国家主席主要是礼仪性的机构和职位。（√）12.我国国家主席的任职资格是非常严格的。（×）13.国家主席、副主席候的罢免案，其通过票数必须超过全体代表的半数。（×

）14.国家主席没有法律否决权。（√）15.我国法律一经全国人民代表大会通过，即能生效。（×）四、简答题（2道）16.我国国家主席的地位和作用是什么？参考答案：答：中华人民共和国主席是中华人民共和国元首，

代表中华人民共和国。中华人民共和国主席同时也是国家机构，其与全国人民代表大会、国务院、最高法院、最高检察院、中央军事委员会一样，是国家机构的重要组成部分。按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位：国家主席本身不独立决定任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委

员会的决定行使有关职权；在形式上与全国人大常委会共同作为国家对内对外的最高代表行使职权。17.我国国家主席的基本职权包括哪几个方面？参考答案：答：（1）国家主席的对内职权：公布法律；任免权；发布命令；荣典权。（2）国家主席

的对外职权：代表中华人民共和国；进行国事活动；接受外国使节；派遣和召回驻外全权代表。第五章中央行政制度一、单项选择题（8道）1.中华人民共和国国务院最早设立于（）。A.1954年B.1953年C.1952年D.1951年2.我国最高国家行政机关是()。A.全国人大常委会B

.国务院C.全国人民代表大会D.中共中央书记处3.国务院每届任期为5年，总理任职年限为（）。A.只能任职一届B.无限制C.连续任职不得超过三届D.连续任职不得超过两届4.在全国人民代表大会闭会期间，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长人选的是（）。A.全

国人大常委会B.中共中央政治局C.中共中央书记处D.国务院总理5.国务院总理办公会议()。A.每月召开一次B.两个月召开一次C.一季度召开一次D.不定期召开6.国家食品药品监督管理局属于（）。A.国务院直属事业单位B.国务院部委管理的国家局C.国务院组成部门D.国务院直属机

构7.地方性法规与国家部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，如果国务院认为应当适用部门规章的，应当由()。A.全国人大常委会裁决B.全国人大裁决C.地方同级人大裁决D.国务院裁决8.省、自治区、直辖市政

府财政部门所编制和汇编的本级年度总预算草案，经本级政府审定后，报财政部的时间是（）A.下一年1月10日前B.下一年2月15日前C.当年12月30日前D.下一年1月30日前二、多项选择题（9道）9.国务院对全国的行政领导权包括（）A.对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力B.审定地

方性法规C.国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作D.制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施E.制定全国各地方的发展规划F.规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分1

0.总理有权向全国人大及其常委会提出任免的人选是（）A.审计长B.各部部长C.国务委员D.秘书长E.副总理F.各委员会主任11.地方政府行政首长负责制主要体现为地方政府行政首长对地方政府的工作享有（）A.行政监督权B.地方立法权C.全面领导权D.最后决策权E.人事提名权F.全面负责任12.行

政监督包括（）A.立法监督B.决策监督C.审计监督D.监察监督E.舆论监督F.上级监督13.国务院的直接权力有（）A.舆论宣传权B.行政立法和制令权C.国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权D.外交权E.行政管理权F.对国务院机构和地方政

府的行政领导权14.国务院的间接权力有（）A.全国人大及其常务委员会授予的其他职权B.决定进入紧急状态权C.政府机构的设置权D.接受外国使节E.立法提案权F.否决权15.国务院组成部门是国务院机构的主体，它包括（）A.中国人民银行B.国有资产监督

管理委员会C.审计署D.各部E.各委员会F.国务院机关事务管理局16.行政法规的名称通常是以下列名称出现（）A.条例B.实施细则C.草案D.意见E.办法F.规定17.在下列机构中，属于国务院部委管理的国家局

的是（）A.国家邮政局B.国家海洋局C.国家粮食局D.国家知识产权局E.国家测绘局F.国家烟草专卖局三、判断题（10道）18.我们常使用“政府”这一概念，其中中央政府即指国务院。（√）19.我国主要的国家机构都是实行明确的首长负责制的机构。（×）20.我国以国务院名义的重大决

策通常都不是国务院的独立行政行为。（√）21.国务院无权决定国务院组成部门的设立、撤销或者合并。（√）22.国务院直属机构的设立、撤销或者合并由国务院决定。（√）23.尽管我国立法权由全国人大及其常委会统一行使，但它们也可以委托国务院立法。（√）24.只有全国

人大及其常委会和国务院才有权制定行政法规。（×）25.行政法规的等级和效力与一般法律相同。（×）26.国务院收集信息是通过国家统计局及其设在全国各地的直属调查机构。（×）27.我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。（×）四、简答题（4道）28.国务院有哪些行政方式？其内

容如何？参考答案：答：（1）参与立法；（2）行政立法；（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；（4）直接命令；（5）收集信息和要求地方政府报告工作；（6）审计和行政监察；（7）行业管理和部委联系企业；（8）专项拨款；（9）设立派出机构或代表；（10）垂直管理；（以上10点须展开论述

）29.总理负责制体现在哪几个方面？参考答案：答：第一，总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。第二，在国务院内部，实行总理负责制。只有总理才是国

务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。第三，总理享有国务院职责范围内的决策权。第四，总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。第五，总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。30.简述国务院的职权。参考答案：答：国务院

的职权属于执行性质的权力。根据宪法规定，国务院拥有广泛、全面、统一领导国家行政活动的直接权力，以及为了保障这种领导得以实现的间接权力。（1）国务院的直接权力：行政立法和制令权；对国务院机构和地方政府的行政领导权；行政管理权；国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权；外交权。（2）

国务院的间接权力：立法提案权；否决权；戒严权；全国人大和全国人大常委会通过立法的形式授予的其它权力。31.什么是行政监督？我国行政监督体制是怎样的？参考答案：答：行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施

的全面监察与督促。它包括：（1）上级监督上级行政机关或行政领导有权对下级行政机关及其人员实施监督：通过撤销下级不适当的决定、命令，考核、奖惩下级人员，指导、检查、督促下级工作实施行政监督；也可以通过行政复议撤销下级政府做出的错误的行政决定。（2）审计监督国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和

经济活动，进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。（3）监察监督国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。国务院行政监察机

构是国家监察部。地方政府监察机构实行双重领导体制，同时接受所在政府和上级国家行政监察机关的领导。五、论述题（1道）32.简述宪法中规定的国务院的性质和地位？参考答案：答：按照宪法规定，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院对全国的行政领

导权，包括国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分，制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施，对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力。第六章地方行政制度一、单项选择题（8道）1.我国目前地方政府的层级设置

最多有（）A.四级B.五级C.二级D.三级2.从城市功能和能力的角度看，目前我国城市的主体是（）A.县级市B.镇C.地级市D.副省级市3.我国的省作为一级政区的行政地位基本成形于（）A.元代B.宋代C.明代D.唐

代4.目前我国的副省级市有（）A.15个B.13个C.14个D.12个5.最晚设立的自治区是西藏自治区，最早设立的则是（）。A.广西自治区B.新疆自治区C.宁夏自治区D.内蒙古自治区6.自治州主要是设立在省

行政区域内的民族自治地方。目前设有自治州的省有7个，其中设立自治州最多的省是（）A.云南B.四川C.贵州D.甘肃7.自治县（旗）可以设立在一般行政地方，也可以设立在民族自治地方。设立自治县最多的省是（）A.青海B.四川C.云南D.黑龙江8.我国最低层级的城市是（）A.乡B.地级市C.镇D.县级市

二、多项选择题（3道）9.与行政区划的层级有关的因素主要有（）A.国土面积的大小B.民族状况C.人口的数量D.国家资源的分布E.政府与公众的关系状况F.中央地方关系模式10.我国地方政府的类型主要有（）A.省政府

B.市政府C.民族自治地方政府D.一般地方政府E.自治区政府F.城市地方政府11.我国的城市地方主要有（）A.副省级市B.镇C.直辖市D.地级市E.区F.县级市三、判断题（5道）12.地区是省与县之间的一级行政区划单位。（×）13.民族乡集中居住了一定数量的少数民族

，是我国最基层的民族自治地方。（×）14.中国的民族区域自治既不是民族自治、也不是地方自治。（√）15.中国民族区域自治的地方，既不是“独立自治”、“自治邦”，也不是一般意义上的地方自治。（√）16.地级市

人民政府的任期，每届都是3年。（×）四、简答题（2道）17.什么是行政区划？其意义何在？参考答案：答：行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。通常在中央政府或组成联邦的次级地方政府的统一权威下，将国土或本地方区域加以一

定的划分，形成一个个相互区别的区域，并在其上建立相应的政治、行政等国家机关组织，以方便国家或地方的管理，实现国家或次级地方的统治职能。18.地级市设置的标准是什么？参考答案：答：一般为市区从事非农业生产的人

口25万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口20万以上；工业总产值20亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35％以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。第七章民族区域

自治制度一、单项选择题（7道）1.目前全国被正式确认并予以公布的少数民族有（）A.54个B.55个C.56个D.53个2.我国少数民族分布广泛，其居住的区域地域辽阔，约占全国总面积的（）A.64.3%B.44.3%C.54.3%D.74.3%3.中国少数民族中，有文字的民

族有（）。A.20个B.21个C.23个D.22个4.依据《选举法》的规定，我国各少数民族都可以选出代表本民族的全国人大代表，每个少数民族在全国人大中的代表数不低于（）A.1人B.2人C.5人D.3人5.按照我国少数民族人口政策，一般少数民族夫

妇可以生育（）A.三个或四个孩子B.两个孩子C.不受限制D.两个或三个孩子6.在民族自治地方，必须由实行区域自治的民族的公民担任的是（）A.自治区主席、自治州州长、自治县县长B.本级中共党委副书记C.本级中共党委书记D.人大常委会主任7.民族自治

地方自治机关的立法权主要表现为（）A.有权自主安排使用属于民族自治地方的财政收入B.有权制定地方性法规C.有权对法律、行政法规的规定做出变通规定D.有权对法律、行政法规的规定做出变通规定二、多项选择题（4道）8.中国民族政策的基本原则是（）A.加大少数民族地区改革开放力度的原则B.民族

平等和民族团结的原则C.加快少数民族经济发展的原则D.各民族平等参与国家事务管理的原则E.民族区域自治的原则F.尊重少数民族宗教信仰自由的原则9.民族区域自治原则包括（）A.保障少数民族的合法权利和利益B.民族区域自治必

须以国家统一为原则C.充分调动少数民族地区和公众的积极性，加速少数民族地区经济文化事业的发展D.最大限度地满足少数民族人民当家作主，自己管理自己内部事务的愿望和要求E.民族区域自治及其自治机关，必须根据宪法

和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利F.中国的民族区域自治，不仅是民族自治，而且还是区域自治，是民族与区域相结合的自治10.在下列少数民族中，目前已没有本民族语言的是（）A.满族B.苗族C.羌族

D.回族E.黎族F.壮族11.民族自治地方的基本形式有（）A.以汉族为主，其他少数民族混居其中建立的民族自治地方B.以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方C.因地域太

小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的少数民族聚居地区，则设立民族乡，作为民族区域自治制度的一种补充D.以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方E.一个民族在多处有聚居区的，建立多个自治地方F.以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方三、判断题（4道

）12.目前我国所有少数民族的民族成分和民族名称都通过民族识别工作得到了正式确认。（×）13.聚居是我国少数民族居住的特点，在其居住地区基本不存在不同民族相互交错居住的状况。（×）14.在民族自治地方的人大常委会中，应当由实行区域自

治的民族的公民担任主任。（×）15.根据党指挥枪的原则，民族自治机关不得组建任何一支武装力量。（×）四、简答题（3道）16.什么是民族区域自治？参考答案：答：民族区域自治是中共解决中国民族问题的基本政策，也是国家的重要政

治制度之一。民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族聚居地区或少数民族分布较为集中的地区，设立自治机关，由少数民族实行区域性的民族自治。民族自治机关享有管理和决定本民族和本地区内部事务的法定权力，享有根据本民族和本地区的实际情况贯彻

执行国家法律、法规和政策的自主权。17.民族自治地方自治机关的自治权体现在哪些方面？参考答案：答：民族自治地方自治机关的立法权；自治条例和单行条例有所不同；民族自治地方有变通执行权；民族自治地方有少数民族干部培养

使用权；民族自治地方有地方公安部队组建权；民族自治地方有社会事业自治权；民族自治地方有自治机关组织和工作规则的设定权；民族自治地方有民族语言文字使用优先权。18.什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？参

考答案：答：民族自治地方是在少数民族聚居区基础上建立的实行民族区域自治的行政区域。在少数民族聚居的地方，根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况，可以建立以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。民族自治地方的基本

形式有：（1）以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（2）以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（3）以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方。（4）一个民族在多处有

聚居区的，建立多个自治地方。（5）对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，则通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡

是对民族区域自治制度的一种补充。五、论述题（1道）19.试述我国民族政策的基本原则和主要内容。参考答案：答：（1）民族平等和民族团结的原则。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则。（3）民族区域自治原则。（4）加快少数民族经济发展的政策。（5）少数民

族人口政策。（6）发展少数民族教育事业的政策。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。（以上10点须展开论述）第八章特别行政区制度

一、单项选择题（5道）1.大陆设想并提出以和平方式解决台湾问题的思路是在（）A.20世纪80年代B.20世纪60年代C.20世纪50年代D.20世纪70年代2.任命特区行政长官的是（）A.全国人大B.选举委员会C.全国人大常委会D.中央政府3.香

港特别行政区行政长官任职的年龄要求是（）A.年满四十周岁B.年满四十五周岁C.年满三十周岁D.年满二十周岁4.澳门特区行政长官选举委员会的组成人数是（）A.300人B.400人C.600人D.500人5.

特别行政区法院的法官由（）A.独立委员会任命B.行政长官任命C.中央政府任命D.选举委员会任命二、判断题（4道）6.一国两制方针最早提出是针对香港和澳门问题的。（×）7.在香港通常居住连续满十五年的香港特别行政区永久性居民中的中国公民均有权担任香港特别行政区的主要官员。（×）8.特别行

政区享有立法权。除特别规定的外，可以不实施全国性法律。（√）9.非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民不能当选为香港特别行政区立法会议员。（×）三、简答题（1道）10

.简述一国两制的内涵参考答案：答：“一国两制”即“一个国家，两种制度”，就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些地区的政府虽然享有高度的自治权，但性质仍然是国家的地方政府，不具有主权国家的性质和地位，不能行使国家主权。四、论述题（

1道）11.特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？参考答案：答：（一）中央政府对特别行政区的管辖中央政府负责管理与特别行政区有关的外交事务。外交部在特别行政区设立机构处理外交事务。中央政府负责管理香港特别行政区的防务。驻军费用由中央政府负担。中

央政府派驻特别行政区负责防务的军队不干预特别行政区的地方事务。特别行政区政府在必要时，可向中央政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守香港特别行政区的法律。中央政府任命特别行政区的行政

长官和行政机关的主要官员。（二）特别行政区对中央政府的责任特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在特别行政区进行政治活动，禁止特别行政区的政治性组

织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。第九章审判和检察制度一、单项选择题（3道）1.有选举权和被选举权的年满（）、具有法律专业知识的公民，可以被选举为人民法院院长，或者被任命为副院长、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。A.22岁B.20岁C.23岁D.

21岁2.最高人民检察院检察长由（）选举和罢免。A.全国人大B.中央纪委C.中央政府D.全国人大常委会3.军事法院的设置、撤销和人员编制由（）决定A.国防部B.中央军委C.全国人大D.最高人民法院二、多项选择题

（4道）4.中华人民共和国的审判机关的组成有（）A.最高法院B.专门法院C.中级法院D.高级法院E.基层法院F.人民调解委员会5.目前主要的专门法院有（）A.军事法院B.土地法院C.公路运输法院D.海

事法院E.知识产权法院F.森林法院6.法院的正副院长、正副庭长、审判员和助理审判员以及人民陪审员必须是（）A.具有法律专业知识B.年满23岁C.具有大专以上学历D.具有中华人民共和国国籍E.具有一定工作年限F.具有选举

权和被选举权7.法院的审判制度主要有（）A.回避制度B.辩护制度C.人民陪审员制度D.合议制度E.两审终审制度F.首长负责制三、判断题（4道）8.在法院工作的国家公职人员都是法官。（×）9.刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人依法享有辩护权。但人民法院没有义务保证被告人获得辩

护。（×）10.检察院对于公安机关的侦查活动是否合法，无权实行监督。（×）11.检察长主持召开检察委员会会议，如果检察长在重大问题上不同意多委员的意见，也必须服从。（×）第十章多党合作和政治协商制度一、单项选择题（每题只有一个正确答案）1.中

共同各民主党派合作的政治基础是（）A.四项基本原则B.人民代表大会制度C.人民民主专政D.十六字方针2.政协全国委员会全体会议一般（）A.每季举行一次B.每年举行一次C.每半年举行一次D.每两年举行一次3.中国人民政治协商会议全国委员会全体

会议的议案，应经全体委员（）A.过半数通过B.全体通过C.三分之二通过D.四分之三通过4.到目前为止，政协各级地方委员会已达3000多个，共有委员（）A.30余万人B.40余万人C.60余万人D.50余万人5.多党合作和政治协商制度的核心是（）A.中共领导的多党合作B.政治协

商C.中共的执政党地位D.人民民主专政二、辨析题（判断对错，并作简单解释）6.政治协商指的就是中共和民主党派之间的协商。（×）理由：还有无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。三、简答题7.简

述多党合作和政治协商制度在我国政治制度中的地位及其基本性质。参考答案：答：中共领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本政治制度。坚持和完善这一制度是社会主义民主政治建设和政治体制改革的重要内容之一。多党合作和政

治协商制度根本不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些国家实行的一党制，这个制度是在肯定中共唯一执政党地位前提下的多党派共存和中共与各个民主党派之间的领导、协商关系，中共在多党合作中处于领导地位，各民主党派在政治上接受中共的领导，同时，中共是中国

政府的“执政党”，民主党派通过参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定与执行等形式和渠道“参政议政”，因而具有参政党的地位；此外，多党合作和政治协商

制度尽管承认和保障中共的领导地位，但也强调中共和各民主党派必须以宪法为根本的活动准则，因此民主党派享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，这种宪法地位和权利本身是不以政治关系的变动而变动的。第十一章干部——公务员制度一、单项选择题

（9道）1.按照中国共产党“十三大”的设想，干部分类管理体制中，群众团体和企事业单位的干部（）A.由所在组织或单位依照各自的章程或条例进行管理B.由中共中央管理C.实行类似于公务员制度的管理D.由各级党委管理2.中国共产党管理全国干部的核心是（）A.干部任免权B.党

政、政企分开C.党管干部D.分部分级管理3.将公务员范围扩大到整个行政系统的所有工作人员，包括选举产生和政治任命的政务官在内的国家是（）A.英国B.法国C.美国D.日本4.中国公务员职位分类中，体现工资待遇的是（）A.职务B.职级C.职称D.职类5.中国公务员的主

要任用方式是选任和（）A.考任B.委任C.聘任D.专任6.公务员旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归受到辞退的时限之一是一年内累计超过（）A.25天B.15天C.20天D.30天7.公务员的录用试用期为（

）A.3个月B.1年C.9个月D.半年8.提升县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和基层工作经历（）A.2年以上B.5年以上C.3年以上D.4年以上9.因健康原因不能坚持正常工作1年以上的公务员应

当（）A.予以病退B.予以病休C.予以免职D.予以挂职二、多项选择题（11道）10.中国的“国家干部”主要包括（）A.企事业单位行政干部B.国家机关干部C.党的工作干部D.社会政治团体与群众组织干部E.军队干部F.专业技术干部

11.中国干部任用的方式主要包括（）A.擢任B.选任C.聘任D.考任E.委任F.调任12.公务员考核必须坚持德才兼备原则，考核内容包括（）A.廉B.能C.德D.勤E.信F.绩13.按照《中华人民共和国公务员法》第二条的规定，公务员必须同时具备的要件是（）A.纳入国家行政编制B.依法履行公职C.

廉洁奉公D.公民身份E.身体健康F.由国家财政负担工资福利14.设立在各机关内部的人事机构的主要职权有（）A.考核权B.升降权C.奖惩权D.其它人事决定权E.任免权F.辞退权15.目前中国公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要，划分为（）A.综合管理类

B.行政管理类C.党政工作类D.行政执法类E.企业管理类F.专业技术类16.公务员录用应遵循的原则是（）A.严格考察B.德才兼备C.平等竞争D.公开考试E.任人唯贤F.择优录取17.公务员培训主要包括（）A.初任培训B.任职培训C.后备领导人员培训D.思想道德培训E.更新知识培训F.专

门业务培训18.公务员交流的形式主要是（）A.挂职锻炼B.转任C.调任D.轮岗E.升任F.下放19.公务员回避制度规定的回避范围是（）A.夫妻关系B.直系血亲关系C.同学关系D.三代以内旁系血亲关系E.同乡关系F.近姻亲关系20.公务员回避的类型

主要包括（）A.公务回避B.地区回避C.工作回避D.经济回避E.任职回避F.任务回避三、判断题（8道）21.中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理和具体执行。（×）22.中国《公务员法》所明确的公务

员主管部门是中央设立的公务员管理机构。（×）23.对公务员的考核一般采取年度考核的方式。（×）24.中国公务员不包括在中国共产党机关和民主党派机关中的工作人员。（×）25.中国公务员制度实行的是以“事”为中心的职位分类制。（×）26.中国公务员制度实行职务晋升与级别晋升“双轨制”。（

√）27.录用公务员的基本原则就是缺什么人补什么人。（√）28.公务员职务晋升的方式就是公开选拔。（×）四、简答题（3道）29.从世界范围看公务员的概念和范围。我国是什么状况？参考答案：答：在国外，公务员的概念有大有小，范围也不尽一致，但主要有三种类型：一是将公

务员限定在行政系统内，并排除选举职和任命职。按照这一划定，公务员一般是指政府中事务次官以下的所有工作人员，其范围上自常务次官，下至清洁。这一类型以英国最为典型。二是将公务员范围扩大到整个行政系统的所有工作人员，包括选举产生和政

治任命的政务官在内。美国即属这一类型。三是将所有国家机关，包括立法、行政、司法三大系统的工作人员以及公共企事业单位的人员（如邮局职工、公共汽车司机等）统称为公务员。法国属于这一类型。按照《中华人民共和国公

务员法》的规定，公务员必须同时具备三个要件：一是依法履行公职，即依法履行管理国家事务和社会公共事务职能；二是纳入国家行政编制；三是由国家财政负担工资福利。依此，中国公务员实际上包括除工勤人员以外的七类机关工作人员，即

在中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关中的工作人员。此外，具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理。30.简述西方和

我国的公务员管理机构。参考答案：答：西方国家公务员管理机构的组织形式主要有三种类型：一是以美国、日本为代表的“部外制”管理机构，即在行政系统以外设置独立的公务员管理机构，统一掌管公务员所有事宜；二是以法国、德国为代表的“部内制”管理机构，即在政府行政系统内设置人事机构，掌管各部门内部公务员的人

事行政事宜；三是以英国为代表的“折衷制”管理机构，即在行政系统之外设置相对独立的公务员管理机构，负责公务员考选事宜，而公务员管理事宜则由各部门按有关规定办理。中国《公务员法》尽管没有明确公务员主管部门，但按照现行干部管理体制

，公务员管理机构从纵向看可分为两类：一类是中央设立的公务员管理机构，一类是地方（县级以上）设立的公务员管理机构；从横向看也可分为两类：一类是综合性的公务员管理机构，一类是各机关内设的公务员管理机构，如法院、检察院管理本系统内的公务员。31．什么人可以报考公务员？参考答案：从一般的角度看，报考公务

员应当具备以下最基本的要求：一是具有中华人民共和国国籍；二是年满十八周岁；三是拥护中华人民共和国宪法；四是具有良好的品行；五是具有正常履行职责的身体条件；六是具有符合职位要求的文化程度和工作能力；七是法律规定的其他条件；八是具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所

要求的资格条件。此外，《公务员法》还规定了不得录用为公务员的三种情况：一是曾因犯罪受过刑事处罚的，二是曾被开除公职的，三是有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。五、论述题（4道）32.中国干部管理制度的主要内容是什么？

参考答案：答：（1）党管干部原则党管干部原则，即只有中央及党的各级地方委员会才拥有处理干部管理及其相关事务的权力。这是中国干部人事制度的根本原则和基本制度。党管干部也是中国共产党干部管理的根本原则。干部管理的基本体制是分部分级管理。中国共产党管理全国干部的核心是干部任免权。干部调配是中国共产党党

管干部的一个重要方面。（2）干部录用干部录用，即按照一定的原则，采取一定的方式吸纳干部的制度。它是整个干部队伍的“进口”，直接关系到干部的数量和质量，是干部人事管理的主要环节。录用干部按照“德才兼备”的原则，“实行公开招考、自愿报名、坚

持考试、德智体全面衡量、择优录用”的办法。干部录用的渠道主要有考试录用，转业军人、大中专毕业生录用，从企事业、工厂和农村吸收，培训录用等。（3）干部任用制度干部任用制度，即用人单位根据一定的条件与标准，遵循特定的原则，运用一定的方式，合理使用工作人员的制度。中国干

部任用制度的方式主要包括：考任、选任、委任、聘任。（4）鉴定考核制度鉴定考核制度，是指在全国范围内实行的、在干部录用提拔过程中进行的、对干部的正式评价制度。干部鉴定必须考核坚持德才兼备原则，考核内容包括德、能、勤、绩四个方面。“德”主要包括政治品质

、思想作风和职业道德等内容；“能”主要是指公务员从事本职工作的业务知识和工作能力；“勤”主要是指公务员的工作态度和勤奋敬业的表现，包括工作积极性、纪律性、责任感、出勤率等内容；“绩”就是公务员的工作成绩和实际贡献，即完成工作的数

量、质量、效益和贡献。鉴定考核可以采用公开或秘密的方式，主要由中国共产党组织部门和被鉴定人所在单位的组织做出。33.结合实际论述公务员的权利与义务。参考答案：答：公务员的义务与权利是公务员制度的重要组成部分。国家有权要求

公务员履行其法定的应尽职责，同时也有义务保障公务员为更好地履行职责所必需的权利；公务员有忠实履行其职责的义务，同时也有权依法要求为履行其职责所必需的权益保障。公务员的权利和义务是一个不可分割的整体，没有一定的权利，就无法执行公务；

没有一定的义务，就不能防止公务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行政。（1）公务员的义务公务员必须履行九项义务：一是模范遵守宪法和法律；二是按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，接受人民监督；四是维护国家的

安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；六是保守国家秘密和工作秘密；七是遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；八是清正廉洁，公道正派；九是法律规定的其他义务。公

务员未能履行应尽义务的，即视为违纪行为，轻者进行批评教育，重者给与行政处分，触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。（2）公务员的权利公务员享有的权利有八项：一是获得履行职责应当具有的工作条件；二是非因

法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；三是获得工资报酬，享受福利、保险待遇；四是参加培训；五是对机关工作和领导人员提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是申请辞职；八是法律规定的其他权利。公务员享有的权利受到侵害时，可依法向有关机关提出申诉或控告。34.联系我国实

际论述职位分类制度。参考答案：答：职位分类是现代公务员制度的基础，也是公务员管理的出发点。现代公务员职位分类制度主要由两种基本方式：一是以英国为代表的品位分类制，一是以美国为代表的职位分类制。前者是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条

件；后者是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。中国公务员职位分类制度以职位分类为导向，同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。职位是职位分类的基础，是特定职务、职权、职责的集合体，由符合一定规格标准的公务人员担

任。职位分类，即对机关的各种常任职位进行分类划等。也就是说，依据规范化标准，将机关的工作职位按业务性质、繁简难易程度、责任轻重及所需资格条件进行分析评价和整理，并对各种职位制定“职位说明书”，表明各职位的名称、

编号、工作性质和内容、职责与权利范围、同相关职位的关系、任职者应具备的资格、工作条件、工资待遇、升迁途径、培训方式等，以便对从事不同工作性质的人，用不同的要求和方法管理，对同类同级的人员用统一的标准管理，从而实现人事管理的科学化。

中国公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。综合管理类职位是指履行综合管理及机关内部管理等职责的职位，具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作。这类职位数量最大，是公务员职位的主体。专业技术类职位是指履

行专业技术职责，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。这类职位具有纯技术性（只对专业技术本身负责）、不可替代性和技术权威性等特征。行政执法类职位是指行政机关中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责的职位。这类职位具有纯粹执行性、现场强制性等特征，主要集中在公安

、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门，且只存在于这些政府部门中的基层单位。需要指出的是，其一，除上述三类职位外，还有分别行使国家审判权与检察权的法官、检察官职位。其二，国务院可根据管理实践的需要，依据《公务员

法》的授权，增设其他新的职位类别。（联系实际）35.什么是公务员回避制度？请联系实际加以说明。参考答案：答：回避是指通过对公务员担任职务、执行公务、任职地区等方面做出限制性规定，减少因亲属关系等人为因素的干扰，保证公务员公正廉

洁地执行公务的制度。第一，回避范围。凡有以下四种亲属关系中的任何一种，应当进行任职回避：一是夫妻关系；二是直系血亲关系，包括有自然血缘联系的亲属（主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等）以及“法律拟制直系血亲”（如养父母和养子女之间的关系）；三是三代以内旁系

血亲关系，主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；四是近姻亲关系，包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶

。第二，回避的类型：一是任职回避，即有上述亲属关系的公务员，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务，不得在同一单位担任双方有直接上下级关系的职务，也不得在一方担任领导职务的机关中从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。但是，因地域

或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定。二是地区回避，即公务员不得在本人成长地担任县委书记、县（市）长职务以及县（市）纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务。三是公务回避，即公务员在执行公务时，遇有法定情形，避免影响正当履行公务而进行的回避。

公务回避主要包括三种情况：涉及本人利害关系的，涉及与本人有上述四种亲属关系人员的利害关系的；其他可能影响公正执行公务的。第三，回避管理，即回避提起和决定程序。公务员回避的提起包括三种情况：一是公务员主动向管理机关提出回避申请；二是利害关系人有权申请公务员回避；三是不是利

害关系人的其他人尽管不能直接提起回避申请，但可向机关提供公务员需要回避的情况，由机关来决定是否需要回避。（联系实际）第十二章选举制度一、单项选择题（6道）1.公民通过其代表进行选举的一种制度是（）A.差额选举B

.间接选举C.直接选举D.等额选举2.参加投票的选民不足半数，选举应（）A.改期举行B.取消C.一直进行D.有效3.现代国家的基本政治理念是()A.选举制度B.公共权力C.公民权利D.主权在民4.按照现行选举法第七条的规

定，直接选举的主持者是（）A.本级政府B.本级人民代表大会C.本级人大常委会D.本级选举委员会5.首次将直接选举的适用范围扩大到县级及县级以下人大代表选举的是（）A.1979年选举法B.1953年选举法C.1986年选举法D.1982年选举法6.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选

举经费，一律由（）A.国库开支B.本级人大开支C.选民自筹D.选区自筹二、多项选择题（1道）7.我国直接选举的环节主要包括（）A.投票B.选民登记C.候选人的提出D.候选人竞选E.公布结果F.候选人陈述三、判断题（1道）8.受到法律惩罚的人不再享有选举权与被选举权。（×）四、简答题（1道）9.中

国的选举制度如何保障选举人权利？参考答案：答：（1）选举人权利的保障保障选举人的选举权利，主要是保障公民通过投票行使自己的选举权时，可以自由地表达自己的意志。任何人不得在任何时候采取任何方式追查选举人的选举行为。法律既要保障选举人自由投票的权利，也要保障公民自愿放弃选举权的权利。

（2）秘密投票和差额选举全国和地方各级人民代表大会的选举，一律采取秘密投票的方式，遵循差额选举的原则。第十三章基层自治与民主制度一、单项选择题（5道）1.城市居民委员会每届任期（）A.2年B.4年C.1年D.3年2.职工代表大会代表的产生，应当由（）A.职工间接选举B.职工推选，上级任命C.上级

任命D.职工直接选举3.村民自治的基础是（）。A.民主选举B.民主决策C.民主管理D.民主监督4.1998年，国务院将“推进社区建设”的职能赋予（）A.司法部B.民政部C.各级政府D.教育部5.在城市社区建设中居于主导地位的是（）A.社区居民B.居民委员会C.街道办事处D.各级政府二、多项选

择题（4道）6.中国的群众自治和基层民主制度，主要包括（）A.工会制度B.居民委员会制度C.职工代表大会制度D.村民委员会制度E.社区制度F.街道办事处制度7.村民自治主要包括（）A.民主决策B.民主选举C.民主执行D.民主协商E.民主监督F.民主管

理8.村民会议或村民代表会议的主要职权有（）A.人事任免权B.议事决策权C.综合管理权D.制定规章权E.民主选举权F.民主监督权9.职工代表大会的职工代表中应当有（）A.领导干部B.工人C.其他方面的职工D.技术人员E.投资人F.管理人员三、判断题（2道）10.村民委员会的工作要接受乡、

民族乡、镇的人民政府的领导。（×）11.我国所有企业都必须建立职工代表大会制度。（×）四、简答题（2道）12.简述村民自治的实质和内容。参考答案：答：村民自治的实质，就是让广大农民群众自己当家作主，村

民通过民主的形式组织起来，进行自我管理、自我教育、自我服务，共同办理好本村的各项事务。村民自治主要包括四个方面，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其中民主选举是村民自治的基础，民主决策是村民自治的关键，民主管理是村民自治的根本，民主监督是村民自治的保证。从操作的角度看，村民

自治主要包括三个基本环节：即制定村委会选举办法，保证民主选举；建立村民代表会议制度，保证民主决策；制定村民自治章程，保证民主管理。13.什么是城市社区建设？参考答案：答：城市社区建设指的是城市基层社会在党和政府的支持、指导下，通过调整、强化社区自治组织和其他社区组织

，依靠社区力量，利用社区资源，整合社区功能，发展社区事业，改善社区经济、社会和文化环境，把社区与整个国家的社会生活融为一体，从而通过社区建设促进整个社会进步的持续发展过程。城市社区建设对于城市基层社会不断强化基层民主自治，优化社区

结构，不断完善与提高社区功能，提高社区成员的生活质量，都具有越来越重要和突出的作用。国务院将“推进社区建设”的职能赋予民政部；居民委员会是社区建设中具有主体地位和作用的组织。目前和今后一个时期，我国城市社区建设的基本内容主要有：社区组织建设、社区

服务、社区治安、社区医疗卫生服务、社区文化、社区环境建设等内容。