(北京版)高考政治一轮复习课件专题7《发展社会主义民主政治》(含答案)

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以下为本文档部分文字说明:

专题七发展社会主义民主政治高考政治(北京专用)考点一我国的人民代表大会制度基础知识1.人民代表大会(1)法律地位:人民代表大会是人民行使国家权力的机关,全国人民代表大会是最高国家①权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。(2)常设机关:②

人大常委会(县及县以上设立)。(3)职权:③立法权、决定权、任免权、监督权。考点清单2.人大代表(1)地位:人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。人大代表依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使④国家权力。(2)产生的方式与任期:我国各级人民代表大会的代表由人民通过直接

或⑤间接的方式民主选举产生。各级人大代表每届任期⑥五年。(3)义务:协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力⑦为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。(4)权利:审议权、表决权、提案权、⑧质询权。3.人民代表大会制度(1)地位以⑨人民代表大会为基石的人民代

表大会制度是我国的⑩根本政治制度。(2)基本内容国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等。(3)人民代表大会

与其他国家机关的关系我国的国家机构由人民代表大会与国家行政机关、监察机关、司法机关等共同组成。人民代表大会是我国的权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。重点突破1.人民代表大会地位是人

民行使国家权力的机关,是国家权力机关组成全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民

行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施职权立法权是制定法律的权力。全国人民代表大会和全国人民代表大会常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规决定权宪法和法律规定的各级人大和县级以上各

级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力任免权各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力监督权监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、法院和检察院工作的权力

注意①全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权,全国人大常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权,但全国人大常委会权力前不能加“最高”二字②区分人大的四项权力不能看题干中有没有“决定”二字,

而要看决定的具体内容:关于修改法律的决定属于立法权,关于人事任免的决定属于任免权,关于国民经济发展规划、关于某个重大事项的决定才是决定权③人大审议“一府一委两院”工作报告总的来说是行使监督权,但审议、批准政府工

作报告中下一年度工作计划的安排属于决定权④人大审查、批准本年度财政预算属于决定权,审查、批准上一年度财政预算的执行情况属于监督权拓展延伸A.理解人民代表大会应注意区分的几对概念①“最高国家权力机关”与“国家权力机关”的区别前者特指全国人民代表大会。后者则指人民代表大会,包括全国人民代表大会和地方

各级人民代表大会。后者包括前者。②“国家权力机关”与“其他国家机关”的区别前者指人民代表大会,后者包括国家元首、行政机关即政府(在我国,国务院是最高国家行政机关)、监察机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者对前者负责,后者由前者产生,前者对

后者进行监督,注意只能是同一级别的监督,如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。③“国家权力机关”与“立法机关”的区别我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是我国的最高国家权力机关,又是我国的立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机

关。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规,报全国人大常委会备案。B.人民代表大会与其他国家机关的关系从法律上说,人民代表大会是国家权力机关,在国家政权机关体系中处于核心地位,国家行政

机关、监察机关、司法机关处于从属、被领导地位。从组织上说,其他国家机关都由人民代表大会产生,所以,人民代表大会是其他国家机关的直接源泉,其他国家机关只能根据它的意志和它制定的法律、法规,进行具体的行政管理和执法活动。从工作上说,其他国家机关对人民代表大会负责,每年定期向人

民代表大会报告工作。从行为上说,人民代表大会对其他国家机关的行为进行全面监督。这种监督包括:法律、法规的执行情况;决议、决定的执行情况;领导人是否恪尽职守,是否有违法、滥用职权和失职行为。项目内容含义人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作

为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度地位是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度组织和活动原则(民主集中制)含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度表现在人民代表大会与人民的关系上人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督

在人民代表大会与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督在中央和地方国家机构的关系上在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性2.人民代表大会

制度坚持人民代表大会制必要性符合我国国情,体现了我国人民民主专政的社会主义国家性质,能够保证人民当家作主优越性人民代表大会制度保障了人民当家作主,动员了全体人民投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结怎样做①最根本的是要坚持党的领导、

人民当家作主和依法治国的有机统一②坚定不移地实施依法治国的基本方略,完善中国特色社会主义法律体系③既要积极借鉴西方民主政治建设的有益成果,又要保持中国特色,绝不照搬西方的政治制度④具体来说:要进一步完善人大代表的选举制度;进一步加强和改进立法工作,不

断提高立法质量;积极改进和加强监督工作,增强监督实效;加强人大及其常委会自身组织制度和工作制度建设;进一步密切人大与人民群众的联系,更好地接受人民的监督易错辨析【易错1】我国人民直接行使国家权力。分析我国人民通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各级人民代表大会,代表人民统一行使国家权力。【

易错2】人民代表大会的职权=人大代表的权利=公民的政治权利。分析人民代表大会的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)≠人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)≠公民的政治权利(选举权和被选举权、政治自由、监督权)。【易错3】人大与其他国家机关相互监督。分析人大产生同级的“一府一委两院

”,“一府一委两院”对人大负责、受人大监督,这种监督是单向的,不是相互监督。【易错4】人民代表大会制度是我国的基本政治制度。分析人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的基本政治制度主要包括中国共产党领导的

多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。【易错5】人民代表大会是我国的立法机关。分析全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关,行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人民代表大会及其常务委员会有权制定地方性法规,拥有立法权,但不是我国的立法机关

。【易错6】全国人大及其常委会是我国的最高权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。分析全国人大是我国的最高权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国的最

高权力机关的常设机关,享有立法权、决定权、任免权、监督权,但其立法权、决定权、任免权、监督权前不能加“最高”。【易错7】人民代表大会具有监督权,可以监督宪法和法律的实施,是我国的法律监督机关。分析人民代表大会具有监督权,但不是我国的法律监督机关。我国的法律监督机关是人民检察院。【易

错8】人大代表由选民直接选举产生,可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。分析全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出;不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。人大代表行使审议权

、表决权、提案权、质询权。立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力。考点二我国的政党制度基础知识1.中国共产党的领导和执政地位的确立中国共产党的领导和执政地位不是自封的,而是中国社会历史发展的必然结果,是①中国人民的正确选择。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主

义制度的最大优势是中国共产党领导,党是②最高政治领导力量。党是领导一切的。只有坚持党的领导,才能实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务。2.中国共产党依法治国、依法执政(1)中国共产党的执政地位是历史形成的,是宪法确立的。(2)全面推进依法治国,总目

标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义③法治国家。(3)全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把④党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。(4)⑤依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是⑥依宪治国,依法执政首先是依宪执政。3.中国共

产党的性质、根本宗旨、指导思想和执政理念(1)中国共产党的性质:中国共产党是⑦中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。(2)中国共产党的根本宗旨:全心全意⑧为人民服务。(3)中国共产党的指

导思想:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、⑨习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。(4)中国共产党的执政理念:立党为公、⑩执政为民。4.中国特色社会主义政党制度(1)我国的

政党制度及其地位中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度。(2)基本内容A.通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。双方是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。B.多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导。C.

多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。D.多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律。E.多党合作和政治协商的机构:中国人民政治协商会议。人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能。

重点突破全面理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度内容中国共产党和各民主党派的关系中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友

党。中国共产党和各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在组织上相互独立,在法律上地位平等多党合作的首要前提和根本保证坚持中国共产党的领导多党合作的基本方针长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共多党合作的根本活动准则遵守宪法和法

律多党合作和政治协商的机构人民政协性质中国人民爱国统一战线的组织职能政治协商、民主监督、参政议政决定因素是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的“新”它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能

够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益;它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗;它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化、民主化拓展延伸比较依法执政与依法行政依法执政依法行政主体中国共产党国家行政机关(政府)内

涵依法执政,是指中国共产党作为执政党,坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化依法行政,是指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定联系

①依法执政与依法行政都是依法治国的要求。无论是党的依法执政还是行政机关的依法行政,都必须在宪法和法律规定的范围内进行。②依法执政与依法行政在本质上是一致的。中国共产党依法执政,其实质就是代表广大人民掌握人民民主专政的国家政权,从根本上维护人民当家作主的地位;而行政机关严格依法行政,是对人民负责

的具体表现。③依法执政是依法行政的政治保证,而依法行政是依法执政的重要表现易错辨析【易错1】中国共产党是中国的执政党,可以依法行使政府职能。分析政府职能是政府应承担的职责和功能,其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无

权行使。中国共产党虽然是中国的执政党,可以制定方针政策,但不能代替政府行使政府职能。【易错2】中国共产党依法行政。分析中国共产党依法执政,依法行政的主体是政府。【易错3】人民政协是国家机关,行使国家职能。分析人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治

协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。但它不是我国的国家机关,不能行使国家职能。【易错4】中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。分析中国共产党与各民主

党派在政治上是领导与被领导的关系,在组织上是各自独立的;中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,不是监督与被监督的关系。【易错5】人民政协是各民主党派的政治联盟。分析人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会

主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。除了中国共产党和民主党派,人民政协还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。【易错6】在我国,中国共产党和民主党派联合执政。分析在我国,中

国共产党是执政党,各民主党派是参政党。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。参政不等于执政。【易错7】多党合作的首要前提和根本保证是遵守宪法和法律。分析多党合作的首要前提和

根本保证是坚持中国共产党的领导。遵守宪法和法律是多党合作的根本活动准则。考点三民族区域自治制度和宗教工作基本方针基础知识1.我国是统一的多民族国家全国各族人民共同缔造了我们伟大的祖国:各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域;各族人民共同发展了祖国的①经济和文化;各族

人民共同捍卫了祖国的独立和尊严;各族人民共同参加了推翻“三座大山”的革命,建立了新中国。2.我国处理民族关系的基本原则(1)民族平等原则:民族平等是指各族人民都依法②平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行应

尽的义务。(2)民族团结原则:民族团结是指各民族在平等基础上形成的③和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗的关系。(3)各民族共同繁荣原则:各民族共同繁荣是指各民族在民族平等、民族团结的前提下共同发展、④共同富裕、共同繁荣。3.我国的民族区域自治制度民族区域自治制度是在国

家统一领导下,各少数民族⑤聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。4.我国的宗教政策(1)我国的宗教政策:第一,实行宗教信仰自由政策;第二,依法管理宗教事务;第三,坚持独立自主自办的原则;第四,积极引导宗教与社会主义社会相适应。(2)弘扬科学精神贯彻宗教信

仰自由政策,要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义,以科学的态度对待宗教。重点突破全面理解我国的民族区域自治制度含义是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度地位民族区域自治制度是

我国的一项基本政治制度自治地方建立民族自治地方是实行民族区域自治制度的首要问题。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县自治机关自治地方的人民代表大会和人民政府自治权是民族区域自治制度的核心内容;是自治机关根据本地方实际情

况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。自治权包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权及其他自治权原因:适合国情历史特点:统一的多民族国家的历史传统。我国自秦汉以来一直是一个统一的多民族国家。现实情况:①“大杂居、小聚居”的民族

分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础;②我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡优越性有利于维护国家统一和安全,有利于保障少数民族人民当家作主,有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系有利于促进社会主义现代

化建设事业蓬勃发展易错辨析【易错1】我国各民族在政治、经济、文化等方面实现了平等,因此各民族之间已不存在差异。分析我国各民族在政治、经济、文化等方面实现了平等,但各民族之间的差异将长期存在,各民族在民族习惯、民族传统方面的差异是没有必要

消除的。【易错2】我国的民族区域自治的前提和基础是民族自治地方的自治权。在少数民族居住的地方实行民族区域自治。分析我国的民族区域自治制度的前提和基础是国家统一,自治权是民族区域自治制度的核心内容,民族区域自治是在各少数民族聚居的地方实行。【易错3】我国的民族区

域自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会、人民政府、人民法院、人民检察院。分析我国的民族区域自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会、人民政府,不包括人民法院和人民检察院。【易错4

】国家和发达地区对少数民族地区发展的支持,是少数民族地区经济社会发展的主要原因。分析国家和发达地区对少数民族地区发展的支持,是少数民族地区经济社会发展的外部条件。少数民族地区经济社会发展的主要原因是少数民族地区人民自力更生、艰苦奋斗。【易错5】新

中国成立后,宗教的本质发生了根本变化。分析新中国成立后,我国的宗教状况发生了根本变化,但宗教的本质没有变化,宗教的本质仍然是唯心主义世界观。【易错6】在我国目前,宗教主要起积极作用。分析在我国目前,宗教仍主要起消极作用,只在一定历史条件下和一定范围内起一定积极作用。【易错7】我国实行

宗教信仰自由政策,因此国家支持、提倡、鼓励人们信仰宗教。分析我国尊重和保护公民的宗教信仰自由,国家不反对人们信仰宗教,但也不支持、不提倡、不鼓励人们信仰宗教。(一)怎样运用人大、人大代表有关知识解决实际问题1.人大代表为什么这样做或怎样完成某件事(1)法律地位(人大代表是国家权力机关的组成人员)。

(2)是行使权利的表现(职权:审议权、表决权、提案权和质询权)。(3)是履行义务的需要(协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督

)。(4)体现与人民的关系(产生、负责、服务和监督)。(5)开展某项活动的作用(意义)等。方法技巧2.人大为什么这样做或怎样做某件事(1)人大的地位、性质(全国人大在我国国家机构中居于最高地位,人大是我国的权力机关)。(2)人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)。(3)国体和政体的关系。(

4)民主集中制原则。……例1阅读材料,回答问题。小微企业在经济转型中发挥着重要作用。某市人大代表经过调查走访,在该市人大上提交了《关于促进小微企业转型升级的建议》信息①。经该市人大讨论通过后,将该议案交由市工业和信息化局、市国税局、市地税局等单位承办信息②。该市

人大常委会第二督办组对该建议的实施进行督办,助推小微企业发展信息③。运用《政治生活》中人民代表大会的相关知识,结合材料分析该市人民代表大会制度在助推小微企业发展中是如何发挥作用的。(12分)解题导引(二)怎样运用政党有关

知识解决实际问题1.党为什么要做某件事(1)是由党的性质(两个先锋队)和宗旨(全心全意为人民服务)等决定的;(2)是由党的执政领导地位决定的;(3)是党的执政方式(特别是依法执政)的体现;(4)是党的作用(只

有坚持党的领导,才能实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务)的体现;(5)是党加强自身建设的需要;(6)做这件事的意义。2.党怎样做某件事(1)中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表

”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南;(2)完善执政方式;(3)坚持党的执政理念,发挥党员的先锋模范作用;(4)坚持党的领导方式,加强党的建设,提高党的执政能力。例2“人民对美好生活的向往,就

是我们的奋斗目标。”材料党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持以人民为中心的发展思想信息①,大力保障和改善民生,不断增进群众的获得感、幸福感,城乡百姓正在拥有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、

更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活信息②。结合材料和政治生活知识,说明中国共产党坚持以人民为中心的发展思想的原因。(14分)解题导引

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