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第14课时我国政府受人民的监督-2-复习指向具体内容考点政府依法行政(c);科学决策、民主决策、依法决策(b);权力是把双刃剑(b);有效制约和监督权力的关键(b);我国的行政监督体系(a)重难点1.全面理解政府依法行政2.科学决策、民主决策、依法

决策3.理解有效制约和监督权力的关键易忽略点我国的行政监督体系-3-一一二二一、政府的权力:依法行使考点1政府依法行政(c·运用·重点)1.依法行政的必要性和意义(1)必要性:我国实行依法治国,建设社会主义法治国家,这就要求政府必须坚

持依法行政;政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定;政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。(2)意义:有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的

缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。-4-一一二二2.依法行政的具体要求政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠

正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。-5-一一二二考点2科学决策、民主决策、依法决策(b·理解·重点)1.政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。2.政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策

和依法决策。在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。-6-一一二二二、权力的行使:需要监督考点3权力是把双刃剑(b·理解

)1.权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。2.为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。考点4有效制约和监督权力的关键(b·理解·重点)1.有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行

的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。2.发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。要加强法制对权

力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。-7-一一二二考点5我国的行政监督体系(a·识记)我国的行政监督体系包括国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会

与公民的监督、国家司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。监督主体特点行政系统外部的监督国家权力机关这是根据宪法授权进行的,是最具权威、最高层次的监督。权力机关由人民选举的代表组成,政府接受权力机关的监督,实质上是接受人民的监督,是人民当家作主的具体

体现中国共产党的党内监督主要通过中国共产党党内监督条例对党员干部进行监督;政府要接受中国共产党的领导,接受党的监督-8-一一二二监督主体特点行政系统外部的监督国家监察机关通过办理职务违法和职务犯罪案件对行政机关及其工作人员进行监督国家司法机关这种监督是通过两种形

式实现的:一是人民法院通过行政诉讼监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院通过惩治职务犯罪,防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为人民政协政协会议上,认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见社会与公民包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式行政系统内部的监督行政机关

主要由上级政府、下级政府和审计部门的监督组成-9-一一二二知识拓展监察委员会监察委员会是新成立的一个国家机关,监察委员会由本级人民代表大会产生,对本级人大及其常委会和上一级监察委员会负责,并接受监督。监察委员会履行监督、调查、处置职责,旨在建立国家监察机关与国家执法、司法机关有效衔接、相互制约的机

制。-10-一一二二三三一、全面理解政府依法行政角度内容阐释含义政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定依法行政有两个方面的规定:①行政权力由法律授予,即权力要在法律上找到依据;②行使法律规定的行政权力必须依照法律的程序。这两者缺一不可,同时

符合这两个方面要求,才是依法行政-11-一一二二三三角度内容阐释必要性是贯彻依法治国方略的基本要求行政机关比重大,人数多,与群众关系最为密切。依法行政是依法治国的重要环节,坚持依法行政,依法治国才能落到实处是提高行政管理水平的基本要求坚持依法行政,政府才能做到不“越位”、不“缺位

”、不“错位”,从而提高行政管理水平体现了对人民负责的原则宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。坚持依法行政,才能维护人民利益,践行为人民服务的宗旨和对人民负责的原则-12-一一二二三三角度内容

阐释重要性对人民保障人民群众的权利和自由对政府自身加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平对社会带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设-13-一一二二三三角度内容阐释具体要求政府要坚持法定职责必须为、

法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职政府要合法行政,做到不“越位”、不“缺位”、不“错位”,坚持权责统一-14-一一二二三三此路不通A.法无授权不可为

B.法定职责必须为C.政府决策应尊重民意D.让权力在阳光下运行【重点过关1】(2018江苏卷)漫画《此路不通》意在说明()答案解析解析关闭本题考查政府依法行政的具体要求。政府依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予

,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。漫画《此路不通》意在说明政府权力行使要坚持法无授权不可为,A符合题意。B、C、D不符合题目主旨。答案解析关闭A-15-一一二二三三【重点过关2】(2017浙江衢丽湖舟四市联考)2016年12月26日,最高人民法院举行新任法官宪法宣誓活动。新任法官

宪法宣誓活动旨在()A.健全民主制度,丰富民主形式B.加强行政监督,防止滥用权力C.彰显宪法权威,弘扬宪法精神D.促进依法行政,加强廉政建设答案解析解析关闭本题考查依法治国。法官宣誓活动旨在彰显宪法权威,弘扬宪法精神,而不在于丰富民主形式,故C正确,A不选。法官向宪法宣誓与行政监管、依法行政无直

接关系,故B、D不选。答案解析关闭C-16-一一二二三三二、科学决策、民主决策、依法决策角度具体实施决策要求科学决策不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性民主决策增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智依法决策确保决策制

度科学、程序正当、过程公开、责任明确决策的意义和实施政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正-17-一一二二三三【重点过关3】(2018浙江

温州二模)2018年1月,国家发改委组织研究起草了《智能汽车创新发展战略》,在广泛征求有关部门、行业协会、科研机构等的意见和建议的基础上,进一步向社会各界公开征求意见。这种做法()①尊重了公民的决策权和知情权②增强了决策透明度和公众参与度③推

进了决策的科学化和民主化④建立健全了决策问责和纠错制度A.①③B.②③C.①④D.②④答案解析解析关闭政府等决策机关拥有重大事项的决策权,公民没有,①错误。《智能汽车创新发展战略》广泛征求社会各界意见,是公民参与民主决策,②③都属于公民参与民主决策的意义,符合题意。④属于政府权力受监

督的措施,不符合题意。答案解析关闭B-18-一一二二三三三、理解有效制约和监督权力的关键关键有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能

够有效地监督政府权力的运行要加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子行政监督体系行政系统外部监督形式:国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督

、国家司法机关的监督行政系统内部监督形式:上级政府的监督、下级政府的监督、审计部门的监督-19-一一二二三三【重点过关4】(2018浙江杭州高三质检)践行十九大精神,某地方政府采购办“晒”出了本部门的权力运行图。这一做法产生的积极影响

有()①权责更加透明,规范工作流程②科学民主决策,打造阳光工程③利于民主监督,体现政府宗旨④利于依法执政,努力为民服务A.①②B.①③C.②④D.③④答案解析解析关闭“晒”权力运行图是政府权力受监督的体现,有利于政府规范工作流程,①③正确。②不符合题意。政府依法行政,党依法执政,④错误。

应选B。答案解析关闭B-20-一一二二三三【重点过关5】(2017课标Ⅲ卷)2017年1月,根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监

察力量。将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在()①实现对国家公职人员的监察全覆盖②清除公共部门滥生腐败的社会土壤③建立集中统一、权威高效的监察体系④搭建群众直接监督公共权力的新平台A.①②B.①③C.②④D.③④答案解析解析关

闭本题考查对权力的制约和监督、人民代表大会与其他国家机关的关系。新的监察委员会“将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围”,其目的在于防止腐败,有利于建立集中统一、权威高效的监察体系,实现对国家公职人员的监察全覆盖,①

③符合题意,故选B。这一改革达不到②中的效果,不选;④强调了群众监督公共权力,与材料无关。答案解析关闭B-21-易失分点1易失分点1易失分点2易失分点2易失分点3易失分点3易失分点1依法治国与依法行政及依法执政的认定与区分。【试练1】政府坚持依法执政是政府贯彻依法

治国方略的基本要求。()答案解析解析关闭政府依法行政是政府贯彻依法治国方略的基本要求。区分依法治国、依法行政、依法执政的关键是看行为主体,依法行政对应的主体是政府,依法执政对应的主体是中国共产党,依法治国要求政府

依法行政,要求中国共产党依法执政。答案解析关闭F-22-易失分点1易失分点1易失分点2易失分点2易失分点3易失分点3【试练2】贯彻依法治国方略,政府必须坚持依法行政,提高行政管理水平,审慎行使权力,科学决策、民主决策、依法决策。在依法决策方面,为了减少决策失误,政府应当()A.加强

廉政建设,防止权力腐败B.建立健全决策问责和纠错制度C.提高人员素质,推动文明执法D.严格依法执政,接受群众监督答案解析解析关闭在依法决策方面,为了减少决策失误,政府应当建立健全决策问责和纠错制度,故B入选。A、C表述与政府决策无关。D错误,依法执政的主体是中国共产党。答案解析关闭B-23

-易失分点1易失分点1易失分点2易失分点2易失分点3易失分点3易失分点2对政府坚持科学决策、民主决策、依法决策的认定与区分。【试练】互联网思维的核心是快、准、实、极致。政务治理者要学习贯彻互联网思维,使政务信息获取和发布渠道多元化,从现实交

往转向微博、微信,实现线下和线上均衡获取信息。集中民智民力,实现民主决策。下列举措有利于政府科学决策的有()①不断完善决策信息和智力支持系统②实行社会舆论监督,为行使监督权提供保障③通过专家咨询制度,广泛集中民智④设立信访部门,依法建立行政裁决制度A.①②B.①③C

.②④D.③④答案解析解析关闭②④体现的是监督,不符合题意。①③都有利于政府科学决策,符合题意。答案解析关闭B-24-易失分点1易失分点1易失分点2易失分点2易失分点3易失分点3易失分点3健全权力运行的制约和监督体系,是有效制约和监督权力的关键。【试练1】“正义不仅应当被发现,还应

当以看得见的方式被发现。”为了确保把人民的权力用来为人民谋福利,必须对权力进行有效制约和监督,其关键是()A.完善行政监督体系B.加强新闻舆论和社会公众的监督C.加强法制对权力的制约和监督D.要健全权力运行的制约和监督体系答案解析解析关闭对权力

进行有效制约和监督的关键是要健全权力运行的制约和监督体系。A、B、C均不是关键,正确选项为D。答案解析关闭D-25-易失分点1易失分点1易失分点2易失分点2易失分点3易失分点3【试练2】(2018浙江杭师大附中高一期中)浙江省政务服务网络平

台的打造,在增强政府服务意识的同时也在深入推进政务公开,自觉接受社会监督。网络监督()①是有效制约和监督权力的关键②有利于扩大公民的监督权③有利于切实保障公民的知情权和参与权④有利于权力在阳光下运行A.①②B.①④

C.②③D.③④答案解析解析关闭有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系,①错误。公民的监督权是法定的,网络监督只是为公民更好地行使监督权提供了条件,②错误。③④符合题意。答案解析关闭D-26-一一二二一、命题透析

命题点依法行政的必要性和意义(常见);审慎行使决策权(常见);权力是把双刃剑(常见);有效制约和监督权力的关键(高频)热点时事政府简政放权、某些县市政府依法行政或健全权力运行的监督体系后取得良好效果的事例备考技巧①从必要性和重要性(意义、作用)两个层面识记清楚政府坚持依法行政的原因;②从科

学决策、民主决策、依法决策三个角度梳理清楚政府审慎行使决策权的具体内容和要求;③理清“权力是把双刃剑”的具体表现;④梳理清楚有效制约和监督权力的关键-27-一一二二二、热点演练【猜题】扩大有效投资,关乎高水平全面建成小康社会。为此,浙江

省A市政府不断创新机制,在网络征集2018年为民办实事项目和民众投票的基础上,归纳整理,最终选出十项列入《政府工作报告》;同时,实施重大项目责任追究机制,坚决纠正不作为,惩处渎失职,狠抓项目落地见效……这些措施赢得了群众的广泛赞同,有效确保了项目与民生、立项与

实践的对接。结合材料,运用“政府的权力:依法行使”的知识,分析浙江省政府是如何确保“项目与民生、立项与实践对接”的。-28-一一二二答案:①政府必须审慎行使权力,坚持科学、民主和依法决策。浙江省A市政府

坚持科学决策、民主决策。通过网络征集为民办实事项目,既完善了决策信息支持系统,又增强了决策公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智,从而确保了项目与民生对接。②政府必须坚持依法行政,提高行政效率和管理水平。浙江省A市政府坚持

依法行政,坚持法定职责必须为,通过实施重大项目责任追究机制,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为,惩处渎失职,确保了立项与实践的对接。-29-一一二二解析:解答本题要明确“政府的权力:依法行使”包括坚持依法行政和审慎行使权力两个知识点。围绕省政府是如何确保“项目与民生、立项与实践对接”的

这一答题指向,把握并解读材料中“网络征集”“民众投票”以及“实施重大项目责任追究机制,坚决纠正不作为,惩处渎失职”等信息,分别对应审慎行使权力和依法行政的知识,将知识与材料信息结合起来分析。