【文档说明】(部编版)高考政治一轮复习课件第6课第1课时使市场在资源配置中起决定性作用(含解析).ppt，共(65)页，8.237 MB，由MTyang资料小铺上传

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我国的社会主义市场经济体制第六课阐述建设高标准市场体系的意义。课标要求科学精神：正确认识市场机制的优点与局限性以及市场体系的建设。公共参与：任何市场参与者都应该树立诚信意识、遵循市场规则、维护市场秩序。第一课时使市场在资源配置中起决定性作用核心素养思

维导图使市场在资源配置中起决定性作用市场调节含义：市场在资源配置中起①________作用优点：引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现③_________方式：主要通过价格、供求、②_____等机制来调节决定性竞争优胜劣汰使市场在资源配置中起决定

性作用市场体系地位：统一开放、④_________的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础措施：建立公平开放透明的⑤________；完善主要由市场决定价格的机制市场缺陷表现：市场调节不是万能的。市场调节有局限性，它存在着自发性、⑥_______、滞后性等弊

病危害：资源浪费；社会经济⑦________；损害社会公平；收入差距拉大竞争有序市场规则盲目性不稳定内容索引NEIRONGSUOYIN市场调节与市场缺陷市场调节与市场缺陷市场体系市场体系课时精练课时精练核心考点二核心考点二核心考点一核心考

点一核心考点一1.市场调节(1)资源配置①必要性：资源是相对有限的，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。②基本手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段。考点精讲夯实必备知识(2)

市场配置资源①市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。②方式：市场配置资源的三要素是价格、供求、竞争。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。

提醒价格机制对资源的配置可用图示表示③优点：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。提醒市场机制对资源的配

置可用图示表示2.市场调节的缺陷(1)市场调节不是万能的①不能调：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。②不让调：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要

服务不能完全由市场来调节。(2)市场调节的弊病(调节不好)原因表现自发性价值规律发挥作用与人们追求自身经济利益的行为是自发的在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益盲目性生产经

营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息“一窝蜂”进入或退出某种商品的生产领域滞后性从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差生产经营决策落后于经济形势的变化后果单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会

经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大提醒正确区分市场的局限性①自发性：价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致不正当行为和两极分化。(自发性侧重于逐利心态导致的不

正当行为)②盲目性：分散经营→盲目决策→一哄而上(退)→供求失衡→经济波动、资源浪费。(盲目性主要指决策与市场供求形势不符，强调的是无法掌握全面的市场信息)③滞后性：价格变动→闻价而调(增产或减产)→市场变化(时间差)→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费。(滞后性指决策的

调整落后于市场供求变化，强调的是信息反馈不及时)典例1(2020·全国Ⅲ)近年来“电商＋直播”模式迅速兴起，电商平台提供渠道和技术支持，电视台主播、影视明星、企业家等通过视频直播以折价让利、实时交流、实物展示等方式推销产品，带动了销售增长。与

传统电商相比，“电商＋直播”的优势在于①借助网络平台，节约营销费用②缩短交易环节，加速商品流通③通过演示与互动，激发购买欲望④利用名人效应，将“粉丝”转化为顾客A.①②B.①④C.②③D.③④考向探究强化关键能力考向一市场调节的优点√③符合题意，“电商＋直播”模式是通过视频直播以折价让利、

实时交流、实物展示等方式推销产品，可见，相对于传统电商而言，直播是即时互动的，主播和消费者能够直接互动交流，有利于消费者更加深入了解产品，激发购买欲望。④符合题意，传统电商没有主播，而“电商＋直播”模式由电视台主播、影视明星、企业家等通过视频直

播推销产品，这有利于利用名人效应，将“粉丝”转化为顾客。变式1在各方持续热切的期待中，全国碳排放权交易市场于2021年7月16日鸣锣开市。通俗地说，是指在这一市场上减少的温室气体可以卖，多排放的温室气体需要买回来，遵循“谁污染谁付费”的原则，用资本的力量保护环境。推动碳排放权交易旨在①把碳排

放权作为一种有价值的商品对待②利用市场规律，增强企业的生态保护意识③淘汰传统产业，实现绿色低碳高质量发展④运用“看不见的手”推动资源优化配置A.①②B.①③C.②④D.③④√①错误，推动碳排放权交易目的是促进绿色发展，而不是把碳排放权作为一种有价值的商品对待；③错误，推动碳排放权

交易有利于对传统产业改造升级，而不是淘汰传统产业。热词点击碳排放权是具有价值的资产，可以作为商品在市场上进行交换——减排困难的企业可以向减排容易的企业购买碳排放权，后者替前者完成减排任务，同时也获得收益，这就是碳交易的基本原理。专家认为，碳排放权可能超过

石油，成为全球交易规模最大的商品。考向二市场缺陷典例2(2020·天津高考)对漫画《摇身一变》反映的经济现象认识正确的是①这是市场调节自发性的表现②市场交易应该遵循诚实守信的原则③供求关系决定价格，供不应求价格上涨④名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现A.①④B.①②C.②③D.③④√

③错误，商品的价值决定价格，供求关系影响价格。④错误，对于名人效应要具体问题具体分析，利用名人效应做宣传是正当的市场行为，若利用名人效应进行虚假宣传则属于市场调节自发性的表现。变式2继阿里巴巴集团被国家市场监管总局处以182亿元的处罚后，美团又因涉嫌垄断被立案调查。4月26日，国家市场

监管总局发布通知称，根据举报，依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。国家之所以调查并处罚垄断行为，是因为①形成垄断→价格信号失真→市场调节失灵→扰乱市场秩序②形成垄断→破坏公平竞争→获取不法收益→掠取垄断利润③形成

垄断→企业盲目决策→企业一哄而上→破坏市场秩序④形成垄断→价格信号滞后→影响商品质量→误导资源配置A.①②B.①④C.②③D.③④√③说法错误，垄断并不会使企业盲目决策；④说法错误，垄断会使价格信号失真，而不是滞后，也不会影响商品质量。方法技巧本题为传导类客观题，考查学生的逻辑推理能力和

思维的严谨性。解答本题，学生首先要注意起点是否正确，即题干设问的材料指向的第一步结果。其次，学生要注意推理过程的严谨性。此类题中的推理过程的论证是关键，切记跳跃性思维。易错矫正规避认知误区提醒易错点一对市场在资源配置中起决定性作用理解有误市场在资源配置

中起决定性作用，并不是说完全由市场配置，而是需要市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用相结合。训练1要通过深化经济体制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场的“决定性作用”主要表现为①通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配着人们的经济活动②按照国家计划引导商品生产者、经营者的

生产和经营③以市场为主体，逐步弱化国家宏观调控职能④生产者必须按市场需要组织生产和经营A.②③B.①②C.①④D.③④√②不符合题意，“按照国家计划引导商品生产者、经营者的生产和经营”属于计划经济；③中“弱化国家宏观调控职能”的说法

错误，市场调节具有固有的弊病，需要加强宏观调控来弥补其缺陷。提醒易错点二混淆市场调节的自发性、盲目性、滞后性为了私利，不择手段：利令智昏——自发性。信息不灵，多赔少赚：盲人摸象——盲目性。事后调节、错过机缘：亡羊补牢

——滞后性。训练2病毒无情，人间有爱。小西陪妈妈到超市采买，看到门口张贴着一封感谢信。暖心之余，心生疑惑，物美价廉的卷心菜为什么会滞销？这可能是因为感谢信尊敬的XX超市：我是一名菜农，今年种了300亩卷心菜，

往年2元多一斤，今年丰收了，却几毛钱都没人要，真是欲哭无泪！了解到我们的艰辛，贵超市及时来采购，帮助我们化解了难题，万分感谢！菜农XXX2021年4月15日①市场存在自发性，必然导致蔬菜种植供过于求②市场具有盲目性，菜农不能完全掌握供求信息③受疫情影响，交

通运输不畅，流通受阻④市场经济规律错误地发挥作用，市场信息扭曲A.①②B.①④C.②③D.③④√①中“必然导致蔬菜种植供过于求”说法过于绝对化；④说法错误，材料中的现象正是市场经济规律发挥作用的结果，市场信息也并未扭曲。返回返回核心考点二1.重要性统一开放、竞争有序的市场体系

，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。考点精讲夯实必备知识2.措施形成体系要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性建立规则建设现代市场

体系要建立公平开放透明的市场规则。良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系

，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范完善机制建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府

不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督提醒以市场为基础的价格形成机制是现代市场体系的核心，也是市场配置资源的中心环节。

考向市场体系典例(2021·浙江6月选考)近年来，网红食品备受消费者青睐，但不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题。要让网红食品成为放心食品，需要①引导消费者理性消费，避免盲从②提高对网红食品厂家征税的税率③健全、落实食品生产的准入制度④完善相关法律法规，提高食品厂家

的违法成本A.①②B.②③C.①④D.③④√考向探究强化关键能力“不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题”不是消费者引起的，与消费者的消费行为无关，①排除。税收具有固定性，税率不能轻易改变，况

且“提高对网红食品厂家征税的税率”会导致厂家将多征税款转嫁给消费者，②排除。变式(2021·福建高考)2020年中央经济工作会议将“强化反垄断和防止资本无序扩张”确定为2021年的重点任务之一；2021年1月，中央政法工作会议提出“加强反垄断和反不正

当竞争执法司法”。国家重视反垄断和反不正当竞争是为了①维护公平竞争秩序，保障市场主体合法权益②优化自由竞争环境，促进经营者跨越式发展③完善市场法制体系，保护消费者自主选择权④激发全社会创新活力，推动经济高质量发展A.①②B.①④C.②③D.③④√国家重视反垄断和

反不正当竞争有利于优化公平的竞争环境，促进经营者发展，但不一定是跨越式发展，故②不选。国家重视反垄断和反不正当竞争与完善市场法制体系无关，其目的不是完善市场法制体系，故③不选。故本题选B。易错矫正规避认知误区市场相互作用，形成有机联系的市

场体系，统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。易错点误认为公平公正的现代市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础提醒训练国家的繁荣在于人民创造力的发挥，我们要强力推动“大众创业、万众创新”，使“双创”活动成

为中国经济的新引擎，这需要政府继续做好清障搭台工作。下列属于政府“清障搭台”的是①统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场起决定性作用的基础②良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护③进一步放宽市场准入，实行证照合一④切实加强社会诚信建设，建立健

全社会征信体系A.①②B.③④C.②③D.①③√社会主义市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。现代市场体系和公平开放透明的市场规则都是强调市场的作用，①②不符合题意。返回返回一、选择题1.有媒体评

论，中国社会仿佛迈入了“限时代”：汽车“限”号“限”行；国内楼市“限”价“限”购；温室气体“限”排……这一系列“限”表明A.资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾是无法解决的B.人们正在合理配置有限的资源，以尽量满足人们多方

面的需求C.我国已经全面建成小康社会D.国家宏观调控无法解决市场配置资源的自发性、盲目性和滞后性１１22334455667788991010课时精练√2.在快递行业竞争激烈的今天，中国邮政也加入了竞争的行列。2021年6月28日，中

国邮政宣布正式启动全面提速，全国主要城市可享邮件次日达甚至次晨达的极速体验。中国邮政的全面提速①限制了消费者寄快递的自主选择②顺应了市场规律，符合市场机制③促进了快递行业资源的优化配置④确立了公平开放透明的市场规则A.①③B.①④C.②③D.②④１１22334455667788991010√课时

精练①不符合题意，中国邮政的全面提速，并未限制消费者寄快递的自主选择；④不符合题意，政府才可以确立公平开放透明的市场规则。１１22334455667788991010课时精练3.为缓解电力供需矛盾，国家发改委印发了《关于进一步完善分时电价机制的通知》，新的分时电价

机制将一天24小时分为高峰、尖峰、平段、低谷、深谷等多个阶段，每个时段的电价都不一样，高峰和低谷的电价相差3到4倍。该做法意在①加大社会用电总成本以缓解电力供需矛盾②利用市场机制以实现公共资源合理配置③引导错峰

用电以保障电力市场平稳运行④优化能源结构以实现可持续化发展A.①②B.②③C.①④D.②④１１22334455667788991010课时精练√１１22334455667788991010课时精练①错误，分时电价机制不会导致社会用电

总成本上升；④不符合题意，材料中只涉及电价分时段调整，与能源结构无关。4.2021年6月，交通运输部等三部门印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》，全面推广高速公路分路段、分时段、分出入口、分方向、分支付方式等差异化收费模

式。此举旨在①利用价格杠杆引导车辆科学合理使用公路资源②提高路网通行效率，促进物流降本提质增效③减少税费收入，支持物流运输转型升级④提升路网通畅水平，发展低碳绿色经济A.①②B.③④C.①③D.②④√１１22334455667788991010课时精练③不符合题意，材

料所述的举措的目的不是为了减少税费收入；④不符合题意，材料所述的举措与发展低碳绿色经济无关。１１22334455667788991010课时精练5.受价格高涨等因素影响，生猪生产发展迅速。据国家统计局统计，猪肉价格三年一轮回的周期性魔咒再次发威，猪肉价格持续低迷，生猪养

殖效益大幅下滑。猪肉价格的涨跌再次反映了市场调节的固有弊病。下列选项最能体现市场调节盲目性的是A.价格涨跌→闻价而行→可能导致不择手段、两极分化B.利益驱动→调整生产→可能导致事后调节、经济波动C.有利可图→追逐利益→可能导

致欺行霸市、分配不公D.信息失灵→一哄而上→可能导致供求失衡、资源浪费√１１22334455667788991010课时精练A不符合题意，“可能导致不择手段”是市场调节自发性的体现；B不符合题意，“可能导致事后调节”是市场调节滞后性的体现；C不符合题意，“可能导致欺行霸市”是市场

调节自发性的体现。１１22334455667788991010课时精练6.一个重要的经济学命题“污染博弈”引发了人们的思考。假如市场经济中存在着污染，但政府并没有管制的环境，企业为了追求利润的最大化，宁愿以牺牲环境为代

价，也绝不会主动增加环保设备投资。企业绝不会主动增加环保设备投资表明①市场调节具有自发性②市场调节具有高效性③商品生产者和经营者在利益杠杆的作用下调整生产经营活动④计划在资源配置中起决定性作用就能消除污染博弈的现象A.①②B.①③C.②④D.③④１１223344556677889910

10课时精练√②不符合题意，材料体现的是市场调节的弊病，而不是市场调节的高效性；④说法错误，我国实行社会主义市场经济，应该是市场在资源配置中起决定性作用，同时计划在资源配置中起决定性作用并不能消除污染博弈的现象。１１2

2334455667788991010课时精练7.《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》要求，自2021年7月1日起，在全国范围实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制

度改革。这一改革①旨在优化营商环境，进一步激发市场主体发展活力②使我国企业真正成为独立的市场经济主体③是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础④是健全全国统一市场和维护公平竞争的有效举措A.②④B.①③C.①④

D.②③√１１22334455667788991010课时精练②不符合题意，题干中四种方式分类推进审批制度改革，有利于优化营商环境，不涉及企业成为独立的市场经济主体；③错误，统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。１１22334455667788991010课时精练

8.2021年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称《方案》)。该《方案》提出，要牢牢把握扩大内需这个战略基点，畅通市场循环，疏通政策堵点，推进市场提质增效，通过5年左右的努力，基本建成

统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。建设高标准市场体系①有利于推动有效市场和无为政府更好结合②能够更好发挥市场在资源配置中的决定性作用③主要目的是加强市场监管、规范市场秩序④是加快完善社会主义

市场经济体制的必然要求A.①③B.①④C.②③D.②④√１１22334455667788991010课时精练①中“无为政府”说法错误；③错误，建设高标准市场体系的目的不是加强市场监管、规范市场秩序。１１2233445566778899101

0课时精练9.2021年8月，S省生态环境厅会同省发展改革委、省财政厅印发了《关于同意M市纳入省排污权有偿使用和交易试点范围的复函》，M市成功获批S省排污权有偿使用和交易试点，成为S省2个获批地级市之一。实行排污

权有偿使用和交易的传导路径正确的是①推进绿色发展②改进技术和管理③发挥利益杠杆作用④引导资源合理配置A.①→③→④→②B.④→③→②→①C.③→②→④→①D.③→④→②→①√１１22334455667788991010课时精练实行排污权有偿使用

和交易，这是在充分发挥利益杠杆的作用，③排第一位；充分发挥利益杠杆的作用，可以引导资源合理配置，④排第二位；引导资源合理配置，可以促进市场主体不断改进技术和管理，②排第三位；改进技术和管理进而推进绿色发展，①排第四位。故正确的传导路径是③→④→②→①。１１22334455667788

991010课时精练二、非选择题10.阅读材料，回答下列问题。近年来，我国着眼培育市场主体、激发市场活力和社会创造力，持续深化“放管服”等重点改革，压缩市场准入负面清单，压减办照、通关、办电、工程建设项

目审批等时间，清理规范涉企收费，降低了制度性交易成本。持续实施大规模减税降费，“十三五”时期，新增减税降费累计达7.6万亿元。2013年以来，我国平均每年新增市场主体超过千万户，登记在册的市场主体总数由2012年的近5500万户，增加到2021年4月份的1.43亿户，增长了1.6倍。“十三五”期

间，全国高新技术企业由7.6万１１22334455667788991010课时精练家跃升到27.5万家。目前，我国新产业、新业态、新商业经济增加值占GDP的比重已超过16%，许多传统产业也通过新技术新业态重塑了研发和生产经营方式。结合材料，运用经济与社会知识

，分析我国是如何培育壮大市场主体、有效激发市场活力和社会创造力的。１１22334455667788991010课时精练答案(1)完善社会主义市场经济，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。(2)深化“放管服”改革，完善市场规则，规范市场秩序，营造良好的市场环境，建立健全统一开放

、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率和公平性。(3)减税降费，降低制度性交易成本，培育壮大市场主体，减轻企业负担，推进大众创业、万众创新。(4)优化经济结构，培育经济发展新动能。１１22334455667788991010课时精练返回返回