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注册安全主任制度东莞市安全生产监督管理局生产安全法律法规一、注册安全主任制度概述（一）基本概念1、安全主任具有一定生产知识技能和工作经验，经安全生产监督管理部门考核合格,取得安全主任资格的人员。2、注册安全主任具备安全主任资格，并经安全生产监督管理部门注

册登记，从事安全生产管理工作的人员。生产安全法律法规（二）实施该制度的意义和作用1、实施该制度是由于我省生产经营单位的实际情况决定的。2、不少企业尚未配备专门安全管理人员，使企业的安全生产长期处于“无人管”和“无人会管”的状态。3、实践证明该制度对改善我省严峻的安全生

产形势起着积极作用。生产安全法律法规（三）实施该制度的法律法规依据1、《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业

人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。2、《广东省安全生产条例》第十一条生产经营单位应当按有关规定聘用注册安全主任。注册安全主任协助管理聘用单位的安全生产工作。注册安全主任的聘

用及其管理办法由省人民政府另行制定。生产安全法律法规二、注册安全主任制度的要求（一）企业注册安全主任配备的要求1、从业人员３００人以下的矿山、建筑施工安装单位和危险品的生产、经营、储存单位，必须聘任不少于一名

专职注册安全主任；其他经营单位必须聘任不少于一名专职或者兼职的注册安全主任或者委托注册安全主任中介机构提供安全生产管理服务。2、从业人员３００人以上（含３００人）至５００人以下的矿山、建筑施工安装单位和危

险品的生产、经营、储存单位，必须聘任不少于二名专职注册安全主任；其他经营单位必须聘任不少于一名专职注册安全主任。生产安全法律法规3、从业人员５００人至１０００人的生产经营单位，必须按不少于从业人员人数的千分之四的比例聘任不少于二名专职注册安全主任；从业人员超过１０００人的生产经营单位，超

过部分按不少于从业人员人数的千分之二的比例加聘注册安全主任。4、从业人员１０００人以上（含１０００人）的矿山、建筑施工安装单位和危险品的生产、经营、储存单位和从业人员１５００人以上（含１５００人）的其它生产经营单位，必须聘任不少于一名高级注册安全主任。在聘用的注册安全主任中，中级以上注

册安全主任的比例应当不少于三分之一。生产安全法律法规（二）注册安全主任的资格等级和申报的条件根据其水平不同，注册安全主任分为三个等级：即初级、中级和高级。1、初级注册安全主任的要求和申报条件（1）要求：熟悉国家和省安全生产方针政策、法律法规和有

关标准、规程，能解决中小型生产经营单位的安全生产管理与技术问题。（2）申报条件：凡身体健康，符合下列条件之一者，可申报初级安全主任资格。①具有高中（或同等）学历，在生产经营单位工作满三年；②具有大专学历，在生产经营单位工作满二年；③具有安全工程专业（含相近专业，下同）大

专以上的学历，在生产经营单位工作满一年。生产安全法律法规2、中级注册安全主任的要求和申报条件（1）要求：具备扎实的安全专业技术理论知识，能独立解决大中型生产经营单位的安全生产管理与技术问题。（2）申报条件：凡身体健康，符合下列条件之一者，可申报中级安全主任资

格①具有大专以上学历，在本规定实施之前从事安全生产管理工作满十年；②具有大专以上学历并取得初级安全主任资格，从事安全生产管理工作满四年；③具有安全工程专业大专或本科学历并取得初级安全主任资格，从事安全生产管理工作分别满三年和二年；④具有安全工程专业硕

士研究生以上学历，在生产经营单位工作满一年；⑤具有工程师职称或工程类硕士研究生以上学历，在生产经营单位工作满二年。生产安全法律法规3、高级注册安全主任的要求和申报条件（1）要求：具备扎实的安全专业技术理论知识和丰富的安全管理工作经验，能独立解决大中型生产经

营单位重大和较为复杂的安全生产管理与技术问题。。（2）申报条件：凡身体健康，符合下列条件之一，并在省（部）级以上专业刊物（或学术讨论）发表安全生产管理、技术论文二篇以上或正式编写出版安全生产管理、安全工程技术专业的重要专著（任副主编以上）者，可申报高级安全主任资

格：①取得中级安全主任资格，从事安全生产管理工作满四年；②具有工程类硕士研究生以上学历，并取得中级安全主任资格，从事安全生产管理工作满二年，或者具有其他专业硕士研究生以上学历，取得中级安全主任资格，并从事安全生产管理工作满三年；③具有高级工程师职称或者安全工程专业博士

研究生学历，在生产经营单位工作满二年。生产安全法律法规（三）安全主任资格培训考核安全主任资格培训考核实行培训、考核分离制度1、安全主任资格的培训（1）培训工作由行业主管部门或中介机构组织。（2）从事安全主任教育培训的单位必须具备必要的条件并经省安全

生产监督管理部门的审查批准。（3）从事安全主任教育培训教学的人员，必须经过专门培训，并经省安全生产监督管理部门考核合格。（4）应采用统一大纲和规范教材生产安全法律法规2、安全主任资格的考核安全主任资格考核实行分级管理制度（1）初级安全主任的考核由地级以上市安

全生产监督管理部门负责统一组织。（2）省直属单位、中央驻穗单位的初级安全主任、全省的中级和高级安全主任资格考核工作由省安全生产监督管理部门负责统一组织。经考试合格的人员，由负责实施考核工作的安全生产监督管理部门核发相应等级的《广东省安全主任资格证》。取得《广东省安全主任资格证》的人员，受

生产经营单位聘用后，凭聘用单位证明，向所在地县级以上安全生产监督管理部门或者其委托的中介服务机构申请办理注册并核发给相应等级的《广东省注册安全主任执业证书》。生产安全法律法规结合事例，怎样做才能成为一个合格的安全主任？思考大连市公共汽车联营公司708路422号双层巴士司机黄志全，在行车途中突

然心脏病发作，在生命的最后一分钟里，他做了三件事：第一件事，把车缓缓地停在路边，并用生命的最后力气拉下了手动刹车闸。第二件事，把车门打开，让乘客安全离开，第三件事，将发动机熄火，确保了乘客和车的安全。他做完了这三件事，趴在方向盘上停止了呼吸。生产安全法律法规三、注册安全主任的工作（一）注册

安全主任工作职责1、协助聘用单位贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策；2、协助聘用单位建立健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表，拟定年度安全生产工作计划和

安全技术措施计划，并检查和督促落实；3、掌握聘用单位安全生产状况，协助聘用单位制定生产事故应急预案并指导落实；生产安全法律法规4、履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告安全生产

负责人，督促聘用单位落实整改；5、协助聘用单位对职工开展安全生产宣传教育和培训工作，督促聘用单位执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度；6、指导和督促生产经营单位按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定

使用。生产安全法律法规（二）注册安全主任的主要工作：1、抓人的安全生产培训教育；2、抓安全生产规章制度的建立；3、开展现代安全管理，确定重点，尤其是对重点危险源和重大事故隐患，要强化监督管理，制定应急预案；4、做好督促检查工作；5、抓好设备、

设施、场所和环境的安全管理；6、抓好事故的调查和处理生产安全法律法规四、注册安全主任的权利和义务（一）注册安全主任的权利1、参加聘用单位安全生产会议；2、查阅了解聘用单位有关安全生产的设备设施和工艺技术等档案资料；3、审核聘用单位上报的有关安全生产

的报告，审核聘用单位安全生产资金投入计划及资金落实和使用情况；生产安全法律法规4、进入生产作业场所进行安全检查，发现有危及职工人身安全和重大设备安全的紧急情况，有权责令职工暂停作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场；对重大事故隐患，有权直接向当地安全生产监督管理部门或者其他上级有关

部门报告；5、参与聘用单位重大危险源评估，以及新建、改建和扩建生产性建设项目、技术改造项目的安全设施“三同时”审查及竣工验收工作；6、参与聘用单位安全生产事故调查，并对聘用单位组织调查事故的调查报告提出审查意见。生产安全法律法规（二）注册安全主任的义务1、热爱本职，忠于职守，认

真履行职责，努力提高安全生产专业水平；2、遵纪守法，严格执行聘用单位的规章制度，保守商业秘密和技术秘密，不以权谋私和营私舞弊；3、对受聘及其他单位隐瞒事故不报的，应及时向安全生产监督管理等有关部门报告；4、向受聘单位的负责人或安全生产责任人汇报

本单位的安全生产情况，年度向所在地县（区）安全生产监督管理部门提交个人年度安全生产工作情况报告；5、变换工作单位或者不再从事安全生产管理工作，应及时书面报告所在地注册机构。生产安全法律法规安全主任过不过硬，直接关系到事业的成败。往往一件小事，由于安全主任没把好关，结果酿成了

大事，葬送了企业，企业都垮掉了，就会有多少人失去了工作机会，就会影响多少家庭的安宁？山西去年发生一个煤矿瓦斯爆炸事故，查来查去，是安全员没到生产现场。煤矿爆炸事故条件是瓦斯的浓度，超过这个浓度，就会有爆炸的可能性，没有一个有责任心的安全员在现场监控，灾难就不

可避免。生产安全法律法规五、注册安全主任中介机构注册安全主任中介机构包括注册安全主任协会、注册安全主任事务所等。其提供服务包括：（一）从事注册安全主任安全教育业务培训；（二）为生产经营单位提供安全生产管理和技术咨询服务；（三）组织注册安

全主任开展学术交流和技术交流活动；（四）受安全生产监督管理部门委托，对注册安全主任的任职资格和执业情况进行考核；（五）为生产经营单位推荐注册安全主任。生产安全法律法规六、法律责任（一）生产经营单位的法律责任生产经营单

位不按规定聘任注册安全主任或聘任不具备资格的人员从事安全生产管理工作的，由安全生产监督管理部门责令其限期改正；逾期不改的，责令停产停业整顿，可以并处二千元以上二万元以下的罚款生产安全法律法规（二）注册安全主任的法律责任1、注册安全主任

滥用职权、弄虚作假，或玩忽职守，不按规定履行职责的，视其情节轻重，由当地安全生产监督管理部门给予警告或者取消资格；由此导致生产经营单位发生职工伤亡事故和重大经济损失的，要依法追究法律责任。2、对于丧失了民事行为能力的、受刑事处罚

的、以及经安全生产监管部门裁定有不正确履责行为的，将由安全监管部门注销其资格。生产安全法律法规（三）安全主任中介机构的法律责任注册安全主任中介服务机构不履行国家和省的法律法规以及本办法规定的义务，视其情节轻重

，由安全生产监督管理部门按《中华人民共和国安全生产法》和《广东省安全生产条例》有关规定给予警告或者取消资格。生产安全法律法规（注册）安全主任概念注册安全主任制度意义企业配备安全主任要求注册安全主任申报条件安全主任资格培训考核注册安全主任工作职责注册安全主任权利义务法律责任什么

是注册安全主任？为什么要聘用安全主任？要聘用多少注册安全主任？去哪里聘用注册安全主任？（怎样才能具备安全主任资格）聘用安全主任做什么工作？（怎样才算合格的安全主任）违背该制度的法律后果显性逻辑隐性逻辑注册安全主任制度生产安全法律法规刘铁民同志，男，汉族，1

949年12月出生，吉林省人。现为中国安全生产科学研究院院长，研究员，博士生导师。长期从事安全生产科技工作，是国务院应急专家组成员和国家安全生产专家组成员。目前承担国家“十五”科技攻关和国家自然科学基金资助等重大项目。

组织完成了南水北调和长江三峡水电工程等国家重点工程项目的安全咨询、评估或认证工作，主持编制和执笔起草了大量重大工程技术报告。2006年中共中央政治局3月27日下午进行第三十次集体学习请刘院长作关于安全生产的报告。生产安全法律法规刘铁民院长和寺庙住持的故事◼刘铁民院

长有一次他到北京的一个寺庙参观，正好碰见一个住持，于是就有下面一个精彩的对话：◼刘院长问住持：你每天吃斋念佛，是为了什么？◼住持说：只求普度众生。◼刘院长又问：这样做灵不灵？◼住持说：心诚则灵，只要你从心里去念，就灵。◼这时，住持又问刘院

长：你是干什么的？◼刘院长说：我是从事安全生产的研究的。◼住持问刘院长：安全生产是干什么的？◼刘院长说：就是要大家在工作中注意安全，不要出事故。◼住持就说：我们是同行也。◼刘院长说：为什么这样说？◼住持就说：你们每天研究安全生产，是为了减少人的伤

亡，我们每天吃斋念佛是为了普度众生，都是在挽救生命，这不是同行吗？◼刘院长又说：我的工作没做好，全国每天都在发生安全事故。◼住持就说：只要我们心诚去做，就能普度众生。◼刘院长这时深情地说，是呀，我们从事安全生产管理工作的人，是积德行善的事业，只

要我们认真做事，就可能减少很多伤亡事故的发生。生产安全法律法规◼把每件平凡的事做好就是不平凡，把每件简单的事做好就是不简单。我们从事安全工作的人只要踏踏实实做事、认认真真做人，你就是一个功德无量的人。◼“

不伤害别人，不伤害自己，也不被他人伤害。”只有每一个人的平安，才会有每一个家庭的温馨，才会有我们整个社会的和谐，才会有我们国家的强盛！生产安全法律法规◼责任重于泰山◼预防重于救灾◼安全重于一切生产安全法律法规让我们携手并肩，为改善东莞市安全生产环境贡献力量！

让遵章守纪的高尚美德成为我们全体安全工作人员的自觉行动！生产安全法律法规谢谢大家！