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创建国家食品安全城市动员会议学校食品安全管理培训浏阳市第二中学2016年4月浏阳市教育系统创建国家食品安全城市目标任务分解•一、组织措施•各学校要明确创建国家食品安全城市的创建任务和具体要求，制定出本校

的创建实施方案。实行“一把手”负责制。•通过网络、报纸、橱窗、黑板报、展板、班团（队）会课等各种形式，开展创建宣传，做到创建宣传进校园。•各学校要成立自查小组，对本学校及辖区学校创建工作进展情况和资料收集进行自查。并成立督查组，采取明查、暗访、集中检查等方式对各学

校创建工作宣传、进展情况、资料收集、报送等情况进行督查。对影响市教育系统创建工作的责任学校要进行通报批评，并追究主要领导的责任。浏阳市教育系统创建国家食品安全城市目标任务分解•二、创建措施•（一）加强学校食品安全知识教育工作•1．

认真上好学校食品安全知识教育课，保证全年不少于10小时，并做到“四有”：有课时、有教师、有效果，有作业，知晓率达85%以上，按照“四有”要求，整理2016年-2017年食品安全知识教育资料，留存备查。•2．利用校园宣传栏张贴创建宣传海报和宣传标语，发放宣传手册。聘请学生家长、社会监督员监

督校园及周边的食品安全。积极举办“小手拉大手，共建食品安全校园”、食品安全知识竞赛等活动，设定科普作业、排演科普情景剧等，提高学生饮食安全意识。浏阳市教育系统创建国家食品安全城市目标任务分解•（二）强化校园及周边环境食品安全的治理和整治工作•1．进一步健全学校食品安全管理制度。

落实食品安全责任制，采取有效措施，落实好各项工作。•2．加强校园环境建设，认真开展校园环境卫生整治工作。各学校要加强校园环境建设，努力创造环境育人的良好氛围；清除校园及周边的垃圾，做到随时发现，随时清理，消除卫生死角，使校园及周边得到彻底净化。确保校园

内外环境整洁、美观；卫生状况良好。食堂、商店整洁明亮，通风良好，空气清新，无“脏、乱、差”现象。•3．加强对学校厕所的卫生管理。学校厕所应符合标准和卫生要求，及时消毒杀菌，保持干净、卫生，不得有乱贴、乱画现象。•4．在校园内开展灭鼠、灭蚊、灭

蝇、灭蟑螂的“除四害”工作，其中鼠蚊蟑螂密度控制在国家标准以内，蝇密度不超过国家标准的三倍。浏阳市教育系统创建国家食品安全城市目标任务分解•（三）加强学校食品卫生管理•认真贯彻落实《食品安全法》和《湖南省中小学校学生食堂管理试行办法

》，建立健全学校食堂各项管理制度，取得食品经营许可证，从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明；学校食堂要严格进行餐具消毒和存放，操作间要环境整洁，主、副食品的采购和贮藏符合食品安全要求，有“三防”设施。加强对校园内食品经

营场所的管理，严禁向学生出售“三无”食品和腐败变质食品，确保广大师生的身体健康，坚决杜绝食物中毒事件发生。浏阳市教育系统创建国家食品安全城市目标任务分解•（四）开展“明厨亮灶”行动•推进“透明厨房”“视频厨房”等阳光厨房建

设，将厨房的卫生条件、原料、使用、操作过程公开展现，接受社会监督，切实提高学校食堂自律水平。•（五）加强协作•按照创建工作领导小组的统一部署，结合教育系统特点，积极参与和配合属地主管部门开展食品安全行动。创建食品安全城市重点工作安排•一是制定学校创建国家食品安全城

市实施方案，明确创建任务和具体要求；•二是创建国家食品安全城市宣传氛围，各校需通过宣传栏等出一期食品安全宣传栏；•三是将食品安全知识教育纳入社会课堂教学；•四是不定期对辖区学校食品安全日常工作进行指导监督，严格辖区

学校食品安全常规管理；•五是组织一次“回头看”，改进不足，完善系列食品安全制度、资料、流程和台账，保证所有工作均“痕迹化”管理；创建食品安全城市重点工作安排•六是所有学校新建、改扩建厨房均需在报计财的核准设计方案同时报市场质量监督局规范“明厨亮灶”;•七是计划好每学期一次的食品安全应急演练；

•八是妥善安排6月份第三周的“全国食品安全宣传周”活动；•九是积极举办“小手拉大手，共建食品安全校园”活动，达到“教育一个孩子，影响一个家庭”的效果；•十是积极参与和配合属地主管部门开展的食品安全行动。前车之鉴，后车之师--通报1•个别学校伙食费收取未按审批标准执行。金刚

完小未经审批擅自提高伙食费标准，检查发现后学校已作清退处理。•违反浏价发【2011】40号《浏阳市中小学校食堂伙食费管理办法（试行）》第七条规定：“每学期开学前，各中小学校应当根据大多数学生经济承受能力，合理拟订学生伙食费收费标准，并报市教育、价格主管部门备案。”

通报2•少数学校商店存在承包个人经营现象。达浒长益完小、七宝山中学、龙伏达峰小学。•违反浏教通【2011】114号《关于进一步规范中小学校内部商店管理的通知》第二点：“为规避食品安全风险，学校商店一律不得承包给个人经营，否则取消开办资格。”通报3•部分学校未按

要求公示《湖南省中小学生食堂管理要则公示》和《集体食堂“十个必须”、“十个严禁”》。小河新河完小、沿溪中心幼儿园、永和中学、关口金钩完小、溪江智慧果幼儿园、沙市温馨幼儿园、龙伏泮春相市完小、双狮坪小燕子幼儿园、浏阳八中、澄潭江中学。•违反2016年学校食品安全工作目标管理责任书中责任内容第8

点：“要在食堂醒目位置张贴《湖南省中小学生食堂管理要则公示》或《集体食堂“十个必须”、“十个严禁”》，并严格遵照执行。”通报4•少数学校存在超范围经营现象：溪江中学、高坪中学、丰裕中学超市销售热狗、鸡柳等熟食品，泮春中学商店加工烤肠。•违反《中华人民

共和国食品安全法》第126条规定：“食品经营者未按规定要求销售食品，由监管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5千以上5万以下罚款；情节严重的，责令停业，直至吊销许可证。”通报5•部分学校食堂周边卫生不彻底。蕉溪中学简易食堂周围及灶台脏、乱，

下水沟剩菜剩饭填满堵塞；北盛马安完小，垃圾池周围凌乱未及时清理，学校、教室、窗台比较多的尘土覆盖；乌龙中学食堂后面及烧火处果皮、白色垃圾等比较凌乱；龙伏中学垃圾桶周围凌乱未及时清扫；古港中学食堂后面排污沟剩菜剩饭堆积；三中面包店卫

生管理混乱营业员卫生意识差，未穿戴工作服口罩直接销售面包食品；高坪中学垃圾池离食堂过近且食堂左侧排污沟有异味；部分学校食堂厨房地面垃圾未及时清理，如八中、溪江中学，特校、达浒中学、关口金钩完小。•违反湘教发【2014】6号《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》第13

条规定：“学校切实加强学生食堂全流程标准化管理，严格原材料供应、包装储存、餐具消毒、场所环境卫生、人员健康、饮用水源检查等环节…….”对号入座1对号入座2对号入座3通报6•部分学校后勤物资采购招标流于形式，且采购合同不严谨。部分学校的后勤物资采购未按程序招标，物资采购均以续签形式延续，大宗物

资采购没有合同，只有供货商安全责任承诺书或购销协议，且协议签订不严谨，存在缺失甲方公章、缺供货商签名、缺少合同期限等现象。《食品安全承诺书》或协议签订不齐或不完整的单位：扬眉中学、官桥中学、普迹中学、镇头中学、葛家中学、

枨冲中学、丰裕中学、洞阳中学、枨冲中心完小、溪江中学、永和中学。•违反浏教通【2014】6号《浏阳市中小学后勤物资采购管理办法》第二、第三章要求：“学校要与供应商签订采购合同和食品安全责任书。”通报7•个别学校食堂冰箱内肉食生熟没有分柜储存，

如沙市镇文光中学、九中、达浒中学。•违反湘教发【2014】6号《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》第33条规定：“烹饪后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放，防止交叉感染。”通报8•少数学校采购台帐索证索票不齐的单位：普迹中学、金桥学校、葛家中学、太

平桥中学、永安中学、坪头山中学、岩前中学、金刚中学。•违反《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》第22条规定：“食品采购应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，做到源头可控，有据可查。”通报9•部分学校厨房“三防”设施不齐全的单位：市素质教育基地、杨花中学、中

和中学、第十一中学、中和苍坊完小、大瑶李畋完小、金刚完小、荷花金沙路小学、北星完小附属幼儿园、蕉溪中学、溪江智慧果幼儿园，关口金钩完小。•违反《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》第29条及第33条第4点：“学生食堂应配备有效的防蝇、防尘、防鼠的设施和设备。”通报10•少数学校

垃圾桶未加盖的单位：文家市中学、第二中学、苍坊完小、澄潭江澄市完小、金刚中学、荷花中学。•违反《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》第13条规定：“场所环境卫生管理未监督到位。”通报11•少数学校大型餐具用具消毒措施不落实。对化学性药物消毒方法

掌握不够熟练。如小河中学，达浒中学，三口古坳完小等。•违反《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》第43条规定：“餐用具清洗与消毒。”通报12•少数学校未办理《食品经营许可证》。扬眉中学、杨花中学、镇头北星完小幼儿园。•违反《中华人民共和国食品安全法》第35条规定：“从事食品生产

、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。”通报13•高中个别学校的学生伙食标准过低；十一中、三中食堂生蔬菜未留样。•浏教通[2013]17号《关于进一步加强学校食品安全工作的通知》附表：“学校食品安全与后勤管理督查表”明确规定“生熟均要留样”通报14•自备水水质检测

率不高。此次检查的67所学校有21所学校没有接入自来水，大部分使用自备水的学校不能按要求每年提供一次合格检测报告。•部分学校供水管道复杂、相互交叉，不排除自来水与井水混用，存在安全隐患。通报15•有的单位自备水卫生防护差。存在蓄水池有渗漏、水井设在地

势较低处、周围有污染源、水井周围地面未硬化等问题，有安全隐患。如浏阳九中，水井未密封，小河中学水井周围长期有积水。•部分单位直饮水制水机房不专用或“三防”设施不完善，堆放杂物，环境卫生较差。大多单位涉水产品索证、查验制度

、直饮水清洗维护记录索取不齐全或缺失。如北盛中学直饮水机房设在厕所楼梯下，有漏水；蕉溪中学机房未封闭，主机漏水。通报16•基本上各学校自建设施供水、二次供水、分质供水（直饮水）均未按要求办理《卫生许可证》，部分单位管理机构及制度

不健全。前车之鉴，后车之师•各位同仁，上述通报是我局3月2号至7号联合市场质量监督管理局和卫计局春季开学专项督查情况通报。通报内容以点概面，非常具有代表性，有些学校同样有此现象，只是由于检查时间有限，未能一一到校督查。希望各学校能

根据以上存在的问题，按照工作内容及职能分工，逐类逐项进行自查整改（特别是辖区小学、幼儿园），保证各项工作达到规范管理、整改到位、排除隐患、确保安全。温故知新，一起前行---温故一•湖南省教育厅文件•湘教发〔2014〕6号•

关于印发《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》的通知•各市（州）、县（市、区）教育局：•现将《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》印发给你们，请结合实际制订实施细则，认真贯彻执行。•湖南省教育厅•2014年1月27日湖南省中小学学生食堂管理试行办法•第二条本办法所称学生食

堂，是指具备卫生安全基础条件的学校为满足本校学生就餐需要，按要求准予开办的具有相对独立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的场所。•第四条本办法适用于全省中小学校，其他中等职业学校、特殊教育学校、学前教育学校等参照执行。湖南省中小学学生食堂管理试行办法•第六条自愿选择

原则。要尊重学生、家长就餐意愿，严禁强制或变相强制提供服务并收费，严禁只收费不服务，严禁将服务性收费与行政事业性收费一并收取。原则上寄宿制学校所有寄宿生应在学生食堂就餐，通读生遵循自愿原则就餐。学校应制定分类就餐管理办法，加强就餐秩序管理。•第八条

校长负责制。学生食堂管理实行校长负责制，校长是第一责任人，对学生食堂管理工作负总责。建立由校领导、后勤管理等相关部门负责人和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学生食堂管理。重大开支和重要事项，由集体讨论决定。湖南省中小学学生食堂管理试行办法•第九条

内部控制制度。针对学生食堂管理的各个关键环节，建立健全严密有效的内部控制制度，强化内部控制，提高管理水平。•第十条岗位责任制。学校应根据学生就餐规模，做好定岗、定责、定薪工作，合理配置人员。学校应按照不相容岗位分设的要求，设置采购、加工、保管、会计、出纳、食品安全管理等

工作岗位，建立岗位责任制，明确岗位职责。关键岗位应定期进行轮换。规模较小的学校，部分岗位可以由符合任职要求的其他人员兼任。•第十一条缴费陪餐制。实行校长和教师代表缴费陪餐制度，做到“三同”，即同样缴费、同时就餐、同标准就餐，并做好陪餐记录，及时发现和

解决食堂管理中存在的问题和困难。湖南省中小学学生食堂管理试行办法•第十三条食品安全管理。各地教育主管部门应根据国家、省有关食品安全法律法规，会同当地卫生安全监督管理部门加强学生食堂、饮水设施建设和验收环节卫生安全预防性审查，督促和指导学校

切实加强学生食堂全流程标准化管理，严格原材料供应、包装储存、餐具消毒、场所环境卫生、人员健康、饮用水源检查等环节，防止投毒事故，保障饮水安全；完善食堂功能分区；规范生产、加工、配送流程；落实索证索票、查验记录、购销台账、留样备查等制度，及时消除学生食堂卫生安全隐患，不断提高餐饮服务食

品安全保障水平。湖南省中小学学生食堂管理试行办法•第十六条膳食委员会监督制度。学校应通过民主推荐等方式，成立由学生、家长、教师、村（社区）代表等组成的膳食委员会，明确工作职责，建立工作制度，并报当地教育主管部门备案。膳食委员会组成人员实行任期制，每届一年，到期更换。湖南省中小学学生食堂管理

试行办法•第十九条食堂从业人员基本要求。•（一）学校应在食品药品监督管理部门和营养专业人员的指导下对食堂从业人员定期组织食品安全知识、营养配餐、消防知识、职业道德和法制教育的培训。•（二）学生食堂从业人员（含临时工作人员）每年必须进行健康检查，取得有效的健康合格

证明。•（三）建立食堂从业人员晨检制度。食堂管理人员应在每天早晨各项饭菜烹饪活动开始前，对每名从业人员的健康状况进行检查，并将检查情况记录在案。发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的，应立即

离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。从业人员有不良思想倾向及行为、精神异常等现象的，应立即调离工作岗位。•（四）食堂从业人员应保持良好的个人卫生习惯。处理食品及分餐前、处理食品原料及使用卫生间后，必须用肥皂及流动

清水洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物加工食品；不得在食品加工和供应场所内吸烟、嚼槟榔；不得将小孩等婴幼儿随工作带入食堂操作间内。湖南省中小学学生食堂管理试行办法•第二十一条规范大宗食品采购行为。由当地教育行政部门牵头，制定准入办法，建立大宗食品及

原辅材料招标制度和供应商准入制度，对米、面、油、肉、蛋等大宗食品供应通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供货商。偏远地区学校或教学点可通过比选质量、价格的办法确定供货对象。鼓励有条件的学校采取勤工俭学的方式补助学生食堂开支，提供猪肉、蔬菜等食品供应，但要坚持低于市场价格原则购买，且必须保证食

品安全。•第二十二条建立食品采购索证索票制度。食品采购应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》。从食品生产单位、批发市场等采购的，应当查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件；从固定供货商或者供货基地采购的，应当查验、索取并留存供货商或

者供货基地的资质证明、每笔供货清单等；从超市、农贸市场、个体工商户、农户等采购的，应当索取并留存采购清单等有关凭证，做到源头可控，有据可查。湖南省中小学学生食堂管理试行办法•第二十四条建立食品查验制度。采购包装食品时应严格查验食品生产日期、保质期，确保食品安全；不得采购质量不合格、超过保质期的食

品；不得采购有腐败变质或感官性状异常的食品；不得采购《食品安全法》禁止生产、经营的食品。•第二十五条建立双人采购和定期轮换制度。学校应实行双人采购，人员不足的可由教职工陪买，每次采购应做详细的采购记录备查。原则上采购人员每学期应轮

换一次。•第二十七条建立出入库管理制度。食堂物品的入库、出库必须由专人负责，签字确认。规模较大的学校，应由两个以上人员签字验收。严格入库、出库检查验收，核对数量，检验质量，杜绝质次、变质、过期食品的入库与出库。出库食品做到先进先

出，严禁将超过保质期的食品出库。湖南省中小学学生食堂管理试行办法•第二十九条食品贮存场所应根据贮存条件分别设置，食品和非食品库房应分设，并配置良好的通风、防潮、防鼠、防蝇等设施。食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，遵循

先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识。散装食品应盛装于容器内，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、供货商及联系方式等内容。盛装食品的容器应符合安全要求。•第三十条学生食堂加工操作间应当符合下列要求：

•（一）最小使用面积不得小于8平方米；•（二）墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙；•（三）地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗与排水；•（四）配备有足够的照明、通风、排烟装置和有效

的防蝇、防尘、防鼠、污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备；•（五）配备餐饮服务许可证所规定的其他设施设备。湖南省中小学学生食堂管理试行办法•第三十二条必须采用新鲜安全的原料制作食品，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及原料。不得向学生提供腐败变质或者感

官性状异常，可能影响学生健康的食物；不得使用发芽的马铃薯（土豆）作为食物原料，不得制售冷荤凉菜、生食海产品、裱花蛋糕、四季豆和现榨饮料等高风险食品。•第三十三条需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，其烹饪时食品中心温度应不低于70℃。烹饪后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放，防止交叉污染

。食品不得接触有毒物、不洁物。•第三十四条建立食品留样制度。每餐次的食品成品必须留样，并按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，放置于专用冷藏设施中冷藏48小时。每个品种留样量应满足检验需要，不少于100

g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等信息。•第三十五条严格按照规定使用食品添加剂。严禁超范围、超剂量使用食品添加剂，不得采购、贮存、使用亚硝酸盐。严禁使用非食用物质加工制作食品。湖南省中小学学生食堂管理试行办法•第五十九条建立工作考核体系。将学生食堂工作作为

教育行政部门年度考核内容和校长、学校工作考核指标，省、市（州）、县（市、区）、学校逐级进行考核，实行奖优罚劣。•第六十条建立公示制度。学校应每天公示食堂物资采购、带量食谱、饭菜价格等情况，每月公示食堂财务收支情况，每学期上报县级教育行政部门财务收支情况，并在网上公示，接受学

校师生、家长和社会的监督。•第六十一条建立暗访制度。各级教育行政部门应建立常态化的随机暗访工作机制，加大暗访工作力度，掌握学生食堂运行真实情况，及时发现问题并督促整改。•第六十二条建立信息反馈渠道。设立省、市、县、校四级举报电话和信箱，健全举报网络，建立直报制度，鼓励师生员工对原材

料采购、伙食质量等问题进行投诉或举报。省、市、县、校应定期公布投诉或举报的处理情况。湖南省中小学学生食堂管理试行办法•第六十四条建立责任追究制度。对违反规定、疏于管理、玩忽职守，导致学生发生食物中毒事故，或发生食品安全事故后迟报、漏报、瞒报造成严重不良后果的，

依照规定追究相关部门和有关责任人责任；构成犯罪的，追究其刑事责任。•第六十五条有下列情形之一的，一经查实，依法依规严肃处理：•（一）在食堂经费中列支教职工伙食、奖金福利和招待费等费用；•（二）虚报、冒领、套取、挤占、挪用学生伙食费；•（

三）克扣学生伙食、贪污受贿等。温故二•浏阳市教育局•浏教通〔2014〕6号•关于印发《浏阳市中小学校后勤物资采购管理办法（试行）》的通知•名乡镇、街道初级中学，市直各学校：•现将《浏阳市中小学校后勤物资采购管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。•••2014年1月16日浏阳市中小学校后勤物资

采购管理办法•第一条学校后勤物资采购管理实行教育局登记备案，学校自行招标、定点采购模式。•第二条纳入本管理办法的采购项目包括：校服、煤、粮油、学生饮用奶、食堂食杂、调味品、肉禽蛋类、蔬菜、商店商品等后

勤物资的购买，同类物资批量采购预算在5万元及以上的项目须招标采购，同类物资批量采购预算在1万元至5万元（不含5万元）的项目须集体议标采购。浏阳市中小学校后勤物资采购管理办法•第六条学校后勤大宗物资采购主要包括校服、煤、粮油、学生饮用奶等，其采购流程可参照大宗物资

采购流程（见附件1）。•第七条学校校服、学生饮用奶的征订必须严格执行当年当季的开学收费文件标准，坚持学生自愿的原则，到教育局申请备案后（备案表见附件2）方可立项。[特色校服必须先备案，然后打报告报物价局审批]浏阳市中小学校后勤物资采购管理办法•第十一条

招标过程性资料（包括参加招标人员和供应商的签到表、报价表、会议记录、中标结论、采购合同等）复印件在中标结果公示一周无异议后送教育局后勤产业办备案。•在这里，我想强调一点，各校与供应商一定要签订合同，并将过程性资料报产业办，不能以承诺书代替合

同的约束力，合同必须保证几个要素：合同所约定的商品质量等参数、合同交货地点、价格、数量、付款约定、结算约定、违约责任、争议解决、合同有效期、其他。浏阳市中小学校后勤物资采购管理办法•第十三条学校后勤小宗物资要实行定点采购，每个

品种定点商家不能少于2-3家，定点供应商必须有符合国家规定的资质（相关资质要求见附件3）、有抗风险能力和良好的信誉度，学校要与供应商签订定点采购合同和食品安全责任书。•第十四条学校后勤小宗物资采购程序要公开、透明，采购过程中不得少于3人，要随机

抽选教师代表全程参加，批量采购可参照大宗物资公开招标程序进行。采购结果要及时在公示栏内进行公示，索票索证要批次对应，台帐记录要及时详尽。浏阳市中小学校后勤物资采购管理办法•第二十二条学校应成立由教师、家长、学

生等代表组成的学生伙食管理委员会，对学校后勤管理与服务质量进行监督，并实行学生食堂家长开放日制度（每学期不少于2次，每班不少于4人），接受社会监督，广泛听取意见，不断提高后勤管理与服务水平。浏阳市中小学校后勤物资采购管理办法•第二十三条对未按相关规定

执行的学校责令其立即整改到位；对违反本采购管理办法规定的单位和个人取消年终评优评先资格、实行“黄牌警告”、考核降等等；对情节严重或拒不整改者报局纪委进行查处，追究党纪、政纪责任。温故三工作手册细节管理-三要•一要校

长负责制；二要健全和落实制度；三要制定应急预案。都是《食品安全法》有规定的，如果学校没有落实好“三要”，发生食品安全事故时，要追究行政人员责任。这也是创建国家食品安全城市必须要做的，而且还要成立创建领

导小组。•很多学校的制度均是陈年老醋，挂上就不管了，未更新。各项制度具体参见《浏阳市中小学校食品安全与后勤管理工作手册》2013年4月编。•新的《食品安全法》及《湖南省中小学学生食堂管理办法》我均挂在中小学

后勤管理群共享文件内。细节管理-三定期•一是定期监督检查；二是定期开会培训；三是定期宣传教育。在《食品安全法》第32条中规定：学校没有配备食品安全管理员，没有教育学生、没有培训员工的，当发生食品安全事故中毒时，将追究学校行政人员责任。•我要强

调的是，我们学校对食品安全的监督检查、召开的相关会议、教育学生、培训员工等都要痕迹化管理，保证有记录资料可查，而且今年开始浏阳创建国家食品安全城市，各项食品安全资料均要冠上“创建国家食品安全城市”。细节管理-八公示•要在食堂醒目位置

公示以下内容：①《食品经营许可证》；②《健康证》复印件；③食品安全管理机构及相关管理制度（包括安全责任人及联系电话）；④膳食管理委员会机构及工作制度；⑤食堂开放及陪餐制度；⑥《湖南省中小学生食堂管理要则公示》；⑦今日菜谱公示；⑧今日菜价

公示。•1-6的公示基本上一期是不会变动的；•7-8的公示请不要迎检时就更新，不要流于形式，要将此工作安排人象备课似的做到一周一公示，今年的暗访层出不穷且防不胜防。只有我们自己做好日常工作，做到软指标无懈可击。细节管理-采购关•（1）采购要

严格执行浏教通【2014】6号文件要求，即小宗物品实行集中定点，大宗物品实行公开招标的原则，采购时要求与供货商签订合同和《食品安全责任承诺书》。•（2）严格执行索证索票制度，即索取供货商的营业执照、食品卫生许可证、产品检验（检疫）合格证或产品质量

合格证，每次进货都要一一进行查验登记，批次要对应。•解释：先查资质，再验货。一看有没有，二看是否有效。•（3）台账建立要规范：正面填写食品信息，反面粘贴采购票据，若太多粘贴不完，则编号后叠加粘贴。•解释：索发票或收据时要求

供货商复写一份，主要是方便小学送一份到中学做账，学校自留一份做台账。•（4）进货时，要仔细检查食品质量、标签内容、生产日期、保质期、厂名、厂址、批准文号等。必要时打开大包装看小包装，大小包装都要保留到食品使用完毕才可丢弃。学校不得采购无标签的预包装食品，如散装皮蛋等细节管理-保

管关•（1）食品保管要分类分架、隔墙离地10cm以上，并在货架上张贴标签（包括名称、生产日期、保质期、供货商及联系方式等内容），室内清洁卫生、通风良好，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等。冷藏设施内生、熟食品要分开存放。•（2）食品使用应遵循先进先出、易坏先用原则，并及时清理销毁变质和过

期的食品。储存室内不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。食品与消毒药品、有强烈气味的药品不得同库存放。细节管理-加工关•（1）加工前要认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。•（2）加工过程中要

求厨师做到“滚、熟、透”，用于盛装食品的容器不得直接放置于地面，以防止食品受到污染。•（3）生熟食品的加工工具及盛装容器应分开使用并有明显标识，避免交叉污染。食品要充分加热，防止里生外熟。隔顿、隔夜、外购熟食要回烧后供应。•（4）加工后春、夏季

应及时使用，冬季要注意保温，不得提早加工饭菜。加工结束后，调料应加盖，工具、用具、灶上、灶下、地面清扫洗刷干净。•（5）中小学校学生食堂不得使用凉拌菜和冷盘。学生食堂不得使用“麻辣鲜”、“排骨味王”等调味品。细节管理-消毒

保洁关•清洗消毒餐具要按“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”的顺序操作。消毒要确保2个到位，一是温度到位，达到100度；二是时间到位，每次消毒时间为30分钟。消毒好的餐具（使用物理消毒法）应倒放于清洁的保洁柜内，关好柜门，防止

再污染。不宜进消毒柜消毒的食具，如饭桶、容器、蒸饭盘子可在洗净后用化学药物（消毒液对水比例1：200）或开水煮沸消毒。细节管理-食品留样关•做到7点：①重量达100克（2两）；②密封，防交叉污染；③冷藏；④生熟要留；⑤

贴标签注明菜名、日期；⑥时间达标，生样24小时，熟样48小时；⑦早中晚餐都要留。•留样一定要重视，不要随意。此次政府督查室督查就发现少数学校特别是幼儿园存在留样不全或不按要求留样，有的将第一天的倒掉，没够时间；有的无专用冰箱，混在一起；有的开学检查指出，本次督查又不按要求留样。细节管理

-餐厨废弃物•一是所有垃圾桶要加盖，餐厨废弃物要分类放置，做到日产日清；二是要建立餐厨废弃物处置管理制度，要建台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况。细节管理-从业人员关•持证上岗。食品从业人员每

年都要进行健康体检和专业培训，取得健康证后方可上岗。学校每天都要对从业人员进行晨检，如发现有发热、腹泻、皮肤伤口感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的，应立即脱离工作岗位，待查明原因或治愈后，方可重新上岗。晨检要有登记资料可查。•保持个人卫生。•（1）操作前要洗手，操作中要保持清洁；•

（2）要穿戴工作衣帽，专间操作人员应戴口罩；•（3）不得留长指甲、涂指甲油；•（4）不得戴戒指、手镯、手链等饰物，不得喷香水；•（5）不得在工作场所吃东西、吸烟，随地吐痰；•（6）不得在操作间挖鼻孔、掏耳朵、剔牙；•（7）不得对着食品打喷嚏或大声说话；•（8）不得将尝过味的饭菜再倒回

锅里；•（9）不得将私人物品、非工作人员带入操作间。细节管理-痕迹化•保存相关凭证，建立管理档案。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年(《食品安全法》第50条规定)•资料包括：①文件通知、监督意见；②后勤会议、员工培训、学生

教育记录；③管理制度（含应急预案）、资质证照复印件等；④安全责任书、劳务合同；⑤后勤物资招标采购资料（包括合同、食品安全承诺书、索证等）；⑥食堂、商店台帐；⑦员工晨检、留样、消毒、餐厨废弃物处置记载表；⑧学校食品安全监督检查表；⑨学生伙食备案申

报表、学生自愿搭餐签字表；⑩教师陪餐、食堂开放日资料；⑾食堂财务收支公示资料；⑿工作计划、总结等。细节管理-商店1•1.学校开办商店必须有符合要求的营业间、专职从业人员及其它配套设施，如三防设施、货架、货柜和冷藏设备等，不具备条件的学校不得开办商店，学校商店一律不得承包给个人经营

。我们倡导学校选择校园连锁超市进行托管。•2.学校商店必须资质证照（《营业执照》《食品经营许可证》）齐全，从业人员必须持证（健康证）上岗，并依法依规经营。学校特别要注意的是经营范围必须是在许可范围内，如许可证上没有允许烤制热狗等，学校商店就不得出售超许可范围。细节管理-商店

2•3.学校要严把商品进货质量关，所进商品必须以台帐形式登记供货单位、品种、产地、数量、价格、生产日期、质量等信息，采购合同及相关票证要存档备查，做到采购有监督，质量有保证，责任可追究。•4.学校商店

不得销售“五无”产品，即无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的食品，不得销售过期食品、五毛食品、一元的面筋类食品等其它不利于学生身心健康的物品，如烟、酒、槟榔、添加了乳化剂的冰激凌、添加了疏松剂的面包、部分劣质

塑料玩具、带伤害性的玩具等。细节管理-安全职责•学校岗位安全职责例解：•P25分管后勤副校长安全职责及注意事项；•P47总务主任安全职责及注意事项；•P89食堂管理员安全职责及注意事项。创建国家食品安全

城市、大瑶镇创建全国卫生城镇。再难，也须努力做好！祝同志们身体健康，工作顺利!