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夯实基础抓管理严格监管保安全努力打造本质安全型矿井—嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料1太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料各位领导、同志们，大家好：首先，非常感谢集团公司为我们搭建这个互学互动、互促互进的平台，让我们一

起共同探讨和交流安全工作的方式和方法。我矿在安全管理工作中的做法主要是努力加强“四化”建设，即：基础管理制度化；职工培训全员化；现场监管规范化；安全文化多样化。我现把我矿安全管理工作中的这几点作法给大家做一汇报。2太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工

作方法交流材料一、夯实基础，严格管理，努力实现基础管理制度化3太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料基础管理达标是搞好安全工作的保障。基础不牢，地动山摇。因此，我们以抓基础、抓基层为着力点，以抓环节、抓程序、抓标准为突破口，不断加强“双基”工作，创新管理思维，完

善管理机制，强化管理措施，有效提升了安全水平，促进了安全工作。4太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料在基础资料上，我们严格按照国家、省、中煤和公司级标准，逐项对照，修订完善，并编制成册。一是加强制度建设。相继建立完善了《安全生产管理制度》、《安全生产责任制》、《事故应急救援

预案》、《部门职责》、《岗位职责》等制度，为强化基础管理提供了强有力的制度保证。二是及时开展了“六项”安全专项整顿。我们认真落实专项整治各阶段的工作要求，针对安全生产实际5太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料情况，坚持在巩固中提高、在提高中升级的原则，开展了基础资料、检测检验、专项保

护、入井证照、运输车辆等安全专项整顿。完善了基础资料，出台了《设备检测检验手册》，使设备仪器监测有据可依，有效地保证了所有应检设备按计划检测，达到了100%的检测率；制定了《人员证照一览表》，明确了各种证照的培训时间、机构、资金及人员，确保了持证上岗率；三是制定岗位工作6太原煤气化嘉

乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料标准及操作规程。矿企业标准编写委员会编制了《嘉乐泉煤矿操作岗位工作标准》及《嘉乐泉煤矿安全技术操作规程》。规定了每一位操作人员的岗位资格要求、职责、权限、工作内容及要求，使岗位操作更加

精细化、科学化、规范化。7太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料在基础管理上，一是加强班组建设，健全了班前会等管理制度17项，完善了班组管理手册等基础资料10项，有效夯实了班组基础建设管理。并按照科学定编的原则，健全了班组机制，共设置班组7

1个，正、副班组长158名，先后有91名取得班组长资格证。同时加强班组员工培训，提升了班组的整体素质；班组长实行享受副队长待遇，较好发挥了“兵头将尾”的作用。通过开展班组达标竞赛活动，使班组达标率95%以上，其中有7个被集团公司分别授予明星或优秀班组及班组长。8太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理

工作方法交流材料去年累计奖励班组69万元。二是增设了专业机构。建立了探放水队等机构，设置了探放水队、监测监控队、瓦斯队，并配备了专业队伍，进一步加强了重点环节的管理，有效地提高了工作质量和工作效率。三是加强了专项整顿。开展了专项保护、运输专业“两项”整顿，有效完善了机

电设备各种保护，保证了安全供电；确保了运输畅通，提高了矿车完好率、周转率。9太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料二、加强培训，全员参与，努力提高职工培训全员化10太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料提高员工素质是抓

好安全工作的根本保证。员工素质的高低直接关系着现场操作水平。因此，我们注重从“两个加强”入手，把握“一个结合”开展工作，不断拓展培训内容，进一步提升了职工整体素质，增强了职工现场操作的能力，从而确保了安全工作的根本好转。11太原煤气化嘉

乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料（一）注重“两个加强”，不断提高培训工作质量12太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料加强培训形式的创新。行之有效的培训是提升员工素质的主要途径。我们不断创新培训形式，拓展培训内容，有效提高了员工培训质量。一是采取“走出去”的形式。我们根据自身的实际情况分批

、分次、分层地组织干部职工，外出学习观摩先进工艺、先进经营理念、先进设备管理等，并要求“走出去”的人员，写出书面学习考察报告，取得“真经”、真正“学进来”。二是采取“请进来”的办法。根据“缺什么、13太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料补

什么”的原则，适时邀请专家、教授举办讲座、培训班，并对学习情况进行考核，确保学得进、用得上。三是采取“沉下去”的措施。我们相继建立健全职教考核培训制度、推行岗前（岗中）培训跟踪考核制度，大力推行现场指导、警示教育等形式，逐步规范考核程序，不断完善考核机

制，较好地扭转了“为取证而培训”的不良现象，有效提高了培训的效果与质量。14太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料加强人才激励制度的建设。良好的激励机制是促进人才培养工作的有效保证。我们积极建立有效的人才培养和用工激励制度，进一步促进技术人才作用的充分发挥。针对标准化建设的

实际，我们制定了加强注册安全工程师、技能人才培养工作的两个《实施意见》；加强了通用工种，特别是煤炭行业特有工种的培训、职业技能的考核鉴定工作；加大了在职干部、大专院校毕业学生的鼓励、选树和培养力度；明确规定了各单位在制定工资奖金分配方

案15太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料时，要向技术骨干力量、一专多能人才方面倾斜等政策，在全矿营造了尊重人才、培养人才、发展人才的良好氛围，有效促进了员工素质的提升、发展与进步。16太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料（二）把握“一

个结合”，广泛拓展培训工作领域17太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料我们坚持把培训工作与安全文化建设相结合，认真贯彻安全文化理念渗透、行为养成、制度建设、责任落实“四因素”工作法，做到井上下相呼应，软硬件上台阶。在加强企业形象建设的同时，特别注重发挥文化的导向功能与效应，较好地发挥了“四

个阵地”的作用（宣传、形象、警示、温馨阵地），强化了“五个一”安全教育阵地建设（即以主要道路至井口为主的安全教育一条线、以井18太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料为主的安全教育一条龙、以宣传橱窗为主的安全教育一园地、以四级培训基地为主的安全教育一阵地、

以家属区主要街道为主的安全教育一条街），采用多种形式把安全文化知识编成三句半、顺口溜等，进一步将安全文化渗透到每个职工作业过程中，贯穿到生产的各个环节上。19太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料去

年，先后有91名班组长取得班组长资格证；5名取得煤炭行业职业资格；2名职工取得技师职业资格；10名职工取得集团公司技术比武前三名。职工整体素质的提升进一步促进了安全生产。20太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料三、严格标准，

强化责任，做到现场监督检查规范化21太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料安全生产责任制是企业实现安全发展的重要保障。今年以来，我们强化组织领导，严格安全管理，全面落实各级人员安全生产责任制。22太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作

方法交流材料（一）严格落实安全生产责任制，确保责任到人、责任到位23太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料为了落实安全生产责任制，强化安全管理工作，适应煤矿安全生产的需要，根据《安全生产法》等法律法

规，以及集团公司和矿的有关规定要求，我矿制定了《嘉乐泉煤矿安全奖惩办法》。该《办法》实施以来，职工的安全意识和自我保护能力有了提高，“三违”现象得到了有效控制，现场管理面貌有了较大改观，有效地促进了矿井安全生产。在此基础上为加

大对安全工作的考核、24太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料奖惩力度，我矿组织相关人员对原《办法》进行了整体的修改、补充、细化。完善了《安全管理奖惩制度》等煤矿安全生产六项制度，出台了《全员安全抵押实施办法》、《干部下井考核奖惩

办法》及补充规定等制度，制定了《认真贯彻落实集团公司安全生产工作会议精神，确保安全生产的几项规定》，明确规定了“矿长、党委书记每个星期天必须有一人在矿值班”，以及其他领导干部下井值班、带班、跟班时间、责任及考核办25太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管

理工作方法交流材料法，强化了特殊时段的安全管理。同时，建立健全了“三位一体”的安全责任体系，即：以矿长、党委书记全面负责、分管负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围的安全生产“一岗双责”领导责任体系

；以安监处长（安全副矿长）为主的专业安全监察责任体系；以总工程师为首的技术责任体系，形成了集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好态势；此外，为确保安全生产责任制落到实处。特26

太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料别是对各类未遂事故，坚持“四不放过”的原则，按既遂事故严格进行责任追究。我们在责任追究中，处理最高的领导涉及到副矿长，最严厉是对一名部长进行了降职处理，经济处罚最重的是对一起“三违”处罚一人

次5000元。同时，将上述事故在全矿范围内进行通报。有效地强化了各级安全生产责任制，严明了安全规章制度，营造了安全生产氛围。27太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料（二）严格标准，不断加强现场检查考核力度28太原煤气化嘉

乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料督查考核是搞好安全工作的重要手段，也是加强过程控制的重要措施。因此，我们坚持“四个结合”，严把“三关”，加大考评力度，推动安全工作向深度和广度发展，用严格的督查考核促进安全生产。我们坚持动静结合、点面结合、专兼结合、常规检查与重点专项检查“四个结合”的原则，不

断深化安全监督监察体系，实行施工作业的全过程监控。一方面，加强了每旬一次安全质量标准29太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料化检查验收工作与每周一次的“三项整治”活动；加大了安全检查小分队、“零点行动”的

频度，强化了中夜班、节假日等重点部位、特殊时段的监控，尤其是制定了干部下井考核奖惩办法，严格了干部下井制度，对每天的值班跟班、盯点包片干部做出具体规定，规定了值班跟班干部的具体路线，下发了值班跟班干部下井巡视图，

提高了干部值班、跟班的下井质量。同时，实行各作业施工队组在班前教育、班中监督、班后警示上，进30太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料行全过程的监控；各生产业务部门在安全规程措施的学习、编制、审批、执行中，进行全

方位的监管；安全业务部门进行全天候的监察。另一方面，在检查过程中规范检查行为，做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平；提高检查质量，按照要求使用检查仪器和工具，进行布点、上线、测量，逐条逐项进行检查，不留死角，不能有缺项、漏项；落实检查责任，认真填写安全质量标准化检查表，有

效避免了检查人员走过场等现象，增强了检查工作的准确性、实效性。31太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料（三）加强考核力度，用严格的考核约束人的不安全行为32太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料今年以来，为更有效的加大安全管理力度，我们对安全管理工作及考核

细则进行了更新。凡是对安全生产完成规划目标、“三定”问题整改及时、达标等级大幅度突破的专业给予重奖，对安全工作不重视、标准化工作滑坡、“三定”整改不落实或重点工作不完成的队组、责任部门以及负责人进行了经济处罚，并对完不成安全指标、标准化规划目标的队组、专业与工资挂钩进行考核，确保安

33太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料全生产责任制落到实处。同时我们加大了对上级安全检查问题责任落实考核，对上级检查的每一条问题进行落实到人，根据问题的严重程度对负责人及相关责任人进行考核及连带考核。寻找隐患排查差距。有效的强化各级安全生产责任制，严明了安全规章制度，营造良好

的安全生产氛围。1-6月份，我矿共进行安全罚款105250元。其中对个人处罚293人次，个人罚款计54850元。34太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料年初，我矿根据集团公司开展个人安全技能账户的精神，在我矿运行了个人安全技能账户，下发了《关于开

展个人安全技能账户工作的通知》（太煤化嘉政字[2010]9号），制定了《嘉乐泉煤矿个人安全技能帐户管理办法（试行）》。根据《办法》我矿每月对各队组进行一次安全考试，技能考核，由安监处、人力资源部抽人进行监考。根据考试成绩是否合格、操

作技能是否孰练、工作中有无“三违”进行相应的个人技能账户考核。有效的提高了职工主动学习安全知识的积极性。1-6月份，我矿个人安全技能帐户共累计提取150.9386万元，考核金额为2.23万元。35太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材

料（四）、突出重点，按照上级要求认真开展隐患排查36太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料为认真贯彻落实《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》的通知和隐患排查治理的有关文件精神，在切实做好隐患排查治理工作中，我矿成立了以矿长为组长的隐患排查治理组，矿结合

实际情况，制定了详细的事故隐患排查治理的相关制度和内容。37太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料今年，为了确保安全生产目标的顺利实现，我们根据集团公司、中煤公司和上级的有关要求，我们在严格措施，强化管理；制定预案，强化重大危险源监控的基础上，把隐患排

查治理的闭合管理作为重点工作来抓。在隐患排查治理过程中，我矿严格执行安全检查和隐患排查的有关要求，定期组织开展安全生产大检查和全方位、全过程的隐患排查。对井下进行全面检查，对查出的隐患，立即进行“三定”，限时整改，做到“隐患不排除不生产、隐患

不整改不38太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料作业”，对“三违”按矿规定加重处罚，有效控制了零敲碎打事故的发生。对上级来矿和集团公司来矿检查查出的隐患，经我矿安全专题会议“三定”后，以矿文件形式上报集团公司安监局和相关职能部室。我矿对查出的隐患全部进行“三定”，限期整改。尤其

是对上级检查出的隐患，经专题会议“三定”后，以文件形式上报集团公司安监局和下发相关职能部室，严格按照“三定、五落实”的要求追踪落实隐患整改、消号工作。39太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料四、开展活动，全面引导，安全文化建设活运多样

化40太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料（一）以各项活动为楔机，引深“安全生产年”活动的进一步开展41太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料今年，为了确保安全生产目标的顺利实现，我们根据集团公司、

中煤公司和上级的有关要求，在全矿范围内开展了“平安一季度”、安全生产月”等活动。42太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料活动期间，我们采取综合检查与专项检查、节日检查与日常检查、常规检查与重点检查、部门检查与领导检查相

结合的方式，开展安全生产大检查。同时，严格执行安全检查和隐患排查的有关要求，由矿领导牵头，全体中层干部参加，对井下进行全面覆盖检查与排查，通过严格的管理，有力推进了安全生产稳定发展，有效保证了活动成效。43太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料

今年后半年，为了引深安全生产月活动，将“安全发展、预防为主”的主题贯穿全年安全生产的全过程，筑牢安全生产防线，实现构建安全生产长效机制、创建国家级安全质量标准化矿井的目标，我矿根据有关规定，结合实际情况，作出安排部署，将全体矿领导和生产业务部室的干部划分为10个

小组，进一步加强领导干部包队安全督导工作，以确保全年安全生产目标的实现。44太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料为了确保领导干部包队安全督导工作长久有效坚持下去，要求包队领导每月必须参加一次所包队组的班子成员会，协调解决安全生产中需要解决的问题，收集职工的合理化

建议，积极帮助队组和职工解决实际问题。坚持开展“三个一”活动，即：每月参加一次所包队组的安全例会；每周至少参加所包队组的一个班前会；每周至少下队工作面或现场一次，重点落实该队安全工作、现场“三违”人员帮教、现

场的生产情况，督导队组隐患45太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料的整改、标准化工作的达标等情况，以确保所包队组生产各环节的安全、平稳运行。下队及参加班前会，要认真填写活动记录。为了强化包队干部的监督管理，将责任落实到人，确保

安全督导管理不走过场，讲究实效，我矿制定了相应的考核办法，对未按规定下所包队、参加队组有关会议、下现场、弄虚作假以及所包队组达不到标准化建设要求、发生轻重伤、各类事故、三违现象等情况，根据考核办法规定

给予相应的处罚。46太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料（二）大力开展安全文化建设，渲染安全氛围，提高职工安全意识47太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料我矿围绕创建学习型组织，建设本质安全型职工队伍，实施“六学”管理。一是班前班后学。组织职工

围绕学习一条法规、讲一个小故事等安全教育内容，采取讨论、问答等方法，实施经常性、规范性培训教育。二是脱产培训学。通过利用安全教育网和各种安全实验室，采取现代化教学手段，加强对新工人、特种作业、转岗等人员的脱产培训。三是实际操作学。充分利用我矿四级培训中心和两个职工素质教育培训基地，组织职工

48太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料进行操作性培训。四是以师带徒学。由班组长或工人技师担任“教师”，在现场进行技能培训。五是外出深造学。采取委托到上级培训机构进行深造和实行外委培训，促进职工

技能提升。六是开展竞赛学。持续不断地开展岗位练兵、技能比武和接力赛、互动赛等安全知识竞赛活动。同时，矿广播站还开辟了专栏，积极宣传报道在活动中的先进人和事，同时对“三违”现象进行了曝光。各项活动的开展，推动了安全质量标准化知识和“三大规程”等安全知识的普及

与执行。49太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料（三）开展形式多样的安全活动，形成齐抓共管的良好格局50太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料我矿开展了“党员身边无事故、网员身边无隐患、岗

员身边无“三违”活动，发挥“三员”在安全生产中的积极带头作用。进一步引深“安全放心员工”、“安全生产流动红旗”两个竞赛活动，促进“安全发展”稳步推进。51太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料另外我矿建立了亲情激励机制，对“安全放心员工”，

要给其发放奖励的同时，给其家属送上一个红色贺卡；对“三违”人员，要在教育处罚的同时，给其家属送上一个黄色警示卡，通过互动，激励广大员工争做安全放心员工，提高上标准岗、干标准活的自觉性。52太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料总之，我们在工作中紧紧

围绕安全生产经营管理目标，坚持以科学发展观统领生产经营，以安全生产年活动为契机，以安全生产专项整治为重点，以落实安全生产责任制为抓手，不断加强员工队伍建设，加大安全生产投入，强化安全管理，构建安全生产长效机制，2009年圆满地完成了各项生产经营指标，今年上半年园满面实现了双过

半，去年到现在未发生重伤以上事故，各项工作都取得了较好的成绩，使安全生产迈向良性发展轨道。53太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料虽然我们在安全生产管理方面做了一些工作，也取得了一些效果，但是我们深知，我们的工作

距离上级的要求，对比先进单位的标准，还有很大的距离。从客观条件上讲，我矿井型规模小、地质条件复杂、装备水平低的不利因素，真正要实现构建安全生产长效机制、打造本质安全型矿井的目标还需付出艰辛努力，特别是今年我矿开拓九号煤工程，任务重、困难大，容不得我们有一丝大意

和马虎，需要我们在今后的工作中进一步加强管理、勤勉工作、认真落实。54太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交流材料特别是近期以来，连续发生了三起与中煤集团有关的较大以上事故，使得中煤集团的安全生产形势极为严峻，我们作为中煤集团的所属单位，也感受到了前所未有的压力，能否做好今年的安全生

产工作是摆在我们面前的严肃课题和对我们严峻挑战，我们有责任、有义务，以高度的责任感和使命意识做好我们自己的工作，尤其是我们做为煤矿单位的排头兵，更是责无旁贷、义不容辞地要做到变压力为动力，55太原煤气化嘉乐泉煤矿安全管理工作方法交

流材料认真学习践行王学平同志的劳模精神，举一反三深刻汲取教训，雷打不动加强安全生产，严格管理夯基础，强化措施保安全，努力实现全年安全生产零死亡的奋斗目标，为中煤集团和煤气化公司的安全稳定、和谐发展做出应有的贡献。以上汇报，如有不妥，敬请各位领导批评指正。56Thankyou57