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FOODSAFETYANDTHECFIA食品安全与加拿大食品检验局October2003ChristineHansenProgramOfficerBureauofFoodSafetyandConsumerProtectionC

FIA2003年10月食品安全与消费者保障局Toclarifyrolesandresponsibilities制定制度明确责任Toreduceoverlapandduplication减少重复Toimproveservicedelivery改善交货服务Toimprove

federal/provincialharmonizationandcooperation改善各州（各省）之间的协调与合作ToenhanceaccountabilityandreportingtoParliament增强责任并向国会提交报告Why

theAgencyCameIntoBeing为什么成立食品检验局FederalInspectionSystemBeforeCFIA在CFIA之前的加拿大检验系统Agriculture&Agri-FoodCanada加拿大农业与农业食品管理局Foodpolicy食品政策Allfoodpro

cessing,distributionandretailestablishments管理所有的食品加工、配送、零售公司Emergencyrecall紧急反应Foodpolicy食品政策Fishsectorinspectionope

rations渔业部门检验办法Registeredfishprocessingandstorageestablishments已注册的鱼品加工与贮藏公司Policyregulations规章制度Labelling商标Foodcomposition食品成份Weight

s&measures重量与测量方法Foodpolicy食品政策Registeredfoodprocessingandstorageestablishments已注册的鱼品加工与贮藏公司Animalhealth动物健康Plantprotection植物保护Fisheri

es&Oceans渔业与海洋局HealthCanada加拿大卫生局IndustryCanada加拿大工业局FederalInspectionSystemAfterCFIACFIA后的联邦检验系统Foodsafety食品安全Research研

究工作Policy政策Standards标准CFIA加拿大食品检验局Allfoodinspectionrelatedservices与服务业有关的食品检验Animalhealth动物健康Plantprotection

植物保护TheBenefits:说明AsingleAgencyresponsibleforfoodinspection负责食品检验的唯一机构Eliminationofoverlapandduplication消除重叠与重复Improvedefficiencyandeffectiv

eness提高效率Betterconsumerprotection更好地保护消费者HealthCanada加拿大卫生局MinisterialResponsibilities部门责任TwoMinisters两个部门Thecr

eationoftheAgencyclearlyreinforcesthedivisionoffederalpowersbetweenMinisters.机构的创立明显地增强了部门间联邦权利的分割Establishesani

malandplanthealthstandardsandprovidesrelatedinspectionactivities建立动物和植物的健康标准和提供了相应的检验行动CFIAconductsallfederalfoodinspectionactivitie

sCFIA指导所有联邦食品检验活动CFIA加拿大食品检验局HealthCanada加拿大卫生局Remainsresponsibleforestablishingpoliciesandstandardsforth

esafetyandnutritionalqualityoffoodsoldinCanada保持对于在加拿大出售的食品的安全和营养品质制定政策和标准的责任Responsibleforassessingth

eeffectivenessoftheAgency’sactivitiesrelatedtofoodsafety负责评估与食品安全有关的部门活动的影响CFIA加拿大食品检验局Mandate委任托管权CanadianFoodInspectionAgency加拿大食品检验局Protectt

heplantresourcebase保持植物资源基地Protectplants&forestsfromregulateddiseases&pests保护植物和森林免受疾病和害虫之害Contributetothehealthofanimals致力于动物健

康Preventthetransmissionofanimaldiseasestohumans防止动物疾病伟染给人类Strengthenthefoodsafetysystem强化食品安全体系Promotefai

rlabellingpractices推进在食品上直接加注标签的行为AnimalHealth动物健康SafeFood食品安全PlantProtection植物保护CFIA14Programs(9relatedtoFoodS

afety)14项纲要(9项与食品安全有关)CanadianFoodInspectionAgency加拿大食品检验局AnimalHealth动物健康Feed饲料Fish鱼Dairy奶制品Egg蛋MeatHygiene肉Honey蜂蜜FreshFruit&Vegetables新鲜水果和蔬

菜Processedproducts加工食品FoodSafetyInvestigations食品安全调查FairLabellingPractices清楚的标签行为AnimalHealth动物健康SafeFood食品安全PlantProtection动物保护PlantProt

ection植物保护Seed种子Fertilizer肥料4Areas4个地区▪2ProgramNetworks2个网络项目▪18RegionalOperationsOffices18个区域性工作办公室▪22Labor

atories22个实验室▪85FieldOffices85个野外办事处▪Over400officesinprocessingfacilities超过400个加工设备办公室▪Workforceofover5,000highly-skilled

employees.超过5000个高技能人力资源CrossCanadaAvailabilityNationalCoverage为加拿大食品安全服务的可利用的国家资源Cross-CanadaAvailabilitySingleWindowService整个加拿大可利用的单窗口服务

◼Asinglewindowserviceisavailableineachofthe18regionsacrossCanada.加拿大境内18个地区各个都有一个单窗口服务可利用◼Thiscoversthecompleteservicespectruminc

ludingfederalfood,animalandplantregulatoryprograms.此单窗口服务涵盖完整服务范围,包括联邦食品,动物和植物规章程序ValueForInvestmentFoodSafety投资食品安全的价值CFIA,withitspartners,iscom

mittedto:加拿大食品检验局和它的合作伙伴负责:protectingthehealthofCanadiansbyreducingtheriskoffoodborneillness;and,通过减少由食品引发疾病的风险来保

护加拿大人的健康providingaccesstoasafe,affordable,variedsupplyoffood.提供安全的,可支付的,不同的食品供应渠道ValueForInvestmentFoodSafety投资食品安

全的价值CFIArecognizesthatpreventionoffoodborneillnessesiscost-effective(HealthCanadaestimatesthereare2.2millioncaseso

ffoodrelatedillnessescostingover$1.3billionannually).加拿大食品检验局承认预防由食品引致的疾病是有效花费(加拿大卫生局估计每年因食品引致的疾病有220万例,

耗资达13亿美元)CFIArecognizestheimportanceofpublicconfidenceinthefoodregulatoryframework加拿大食品检验局承认在食品规则框架内公众信心的重要性BenefitstoCanadiansSaf

eFood食品安全为加拿大人带来的好处SafefoodforCanadians对加拿大人民提供安全的食品Quickandeffectiveresponsetofoodemergencies对食品紧急事件做出快速有效地反应Canadiansbette

rinformedoffoodsafetyrisks加拿大人可更多的了解食品安全风险信息Canadiansprovidedwithfairandaccuratefoodlabeling为加拿大人们提供更加公正而精确的食品标签Canadianfoodproductsmeetintern

ationalrequirements加拿大食品满足国际要求SafeFood食品安全BusinessLines-StrategicDirectionsSafeFood食品安全AnimalHealth动物健康PlantPro

tection植物保护Monitor/analyzethreatstofoodsafety监测/分析食品安全的威胁Developscience-basedfoodinspectionstrategies发展食品监察策略科学Identify/respondtofoodsafetyemergen

cies对食品安全紧急事件的鉴别与反应Assessfoodsafetyandlabelingcompliance(throughinspection&audit)评估食品安全与标志应用（通过检查与审核）Undertakeenforcementactions承担强制执

行Informandeducatethepublic告知与教育公众BureauofFoodSafetyandConsumerProtection食品安全与消费者保障局FoodSafetyInvestigationProgram食品安全调查项目BureauofFoodSafetyandC

onsumerProtection食品安全与消费者保障局•Responsibleforpolicy,prioritysetting,programsandworkplansforrequirementsundertheFDA负责政策的制定

，优先权的设定以及在食物与药品法案与规则的指导下进行项目与工作规划FederalLegislativeAuthorities:CriminalLaw联邦立法支持：刑法•FoodandDrugsActandRegulations食物与药品管理法案与规则Section4oftheFoodandDr

ugsAct食物与药品管理法案第四部分“Nopersonshallsellanarticleoffoodthat–hasinoronitanypoisonousorharmfulsubstance;–isunfitforhumanconsumption;–consistsinwhole

orinpartofanyfilthy,putrid,disgusting,rotten,decomposedordiseasedanimalorvegetablesubstance;–isadulterated;or–wa

smanufactured,prepared,preserved,packagedorstoredunderunsanitaryconditions.”“任何人不得销售下列食品含有有毒或有害物质的;不适合人类消费的;全部或部分由任何污物、腐烂物、令人厌恶的、恶臭的、已分解的

、有病的动物或植物等物质组成的;次品;或在不卫生条件下制造、准备、保存、包装、贮藏的.”Section7oftheFoodandDrugsAct食物与药品管理法案第七部分“Nopersonshallmanufacture,prepare,preserve,pa

ckageorstoreforsaleanyfoodunderunsanitaryconditions.”“任何人不得在不卫生条件下生产、准备、保存、包装、贮藏、出售任何食品。”“UnsanitaryConditions”-meanssuchcondi

tionsorcircumstancesasmightcontaminatewithdirtorfilth,orrenderinjurioustohealth,afood,drugorcosmetic.“不卫生条件”-----意味着诸如可能被污物污染的条件或

环境、或对健康、食物、药品、化妆品有害的着色。RegulationA.01.040oftheFoodandDrugsAct食物与药品管理法案规则A.01.040NopersonshallimportintoCanadaforsaleafoodt

hesaleofwhichinCanadawouldconstituteaviolationoftheActortheseRegulations任何人不得进口并销售有违该规则与法案的食品SharedFederalandProvincialResponsibilities联邦政府与省政府

共同分担义务与责任SimilarprovisionsoftheFDAfoundinlegislationenactedbyprovinces食品与药物管理局的规定与省政府制定的法律类似Inter-provin

cialorInternationaltrade-constitutionallyafederalresponsibility省之间或国际贸易------在本质上都有联合责任Intra-provincialtrade-fal

lswithinprovincialjurisdiction省内部贸易-----受省内权限的限制Bilateralagreementsandworksharingprotocols双边协议和工作共享草案FSIPNationalPrioriti

es食品安全国家优先权emergencyresponse;紧急反应complaintinvestigationandresponse;陈述调查与反应publichealth/consumerprotectionriskposedbyknownha

zards/practices;and,由众所周知的危险/常识所造成的公众健康/消费者保障风险newandemergingfoodsafetyhazards新出现的食品安全危险FrameworkforEstabli

shingPriorities优先机制的建立框架RecognizingtheexistingresourcesintheAgencyandthesizeandcomplexityoftheregulatedindustry,CFIAadopted

anewapproachtoinspectionthatisbasedontheoverallhealthandsafetyrisksregulatedundertheFDA摸清机构现存的资源和管制工业的规模和复杂性，加拿大食品检验局采纳

了一个新的办法，它是以全面健康和安全风险为基础的，受食品与药物管理局管制。Theapproachtakesintoaccount:计划采用的措施thepotentialconsequencesofrisk风险的潜在后果the

likelihoodofoccurrence风险发生的可能性thebenefits/outcomesofaddressingtherisks指明风险的利与弊LEVELOFRISK风险水平Note:Probabilityofoccurrenc

eisreducedasthedegreeofindustrycontrolincreases说明：随着工业控制程度的增加，发生的可能性会减小HighPROBABILITYMedOFLowOCCURRENCENegLowMedHighSEVERIT

YOFCONSEQUENCESSaLowMedHighSaLowMedMedSaLowLowLowSaSaSaSaEstablishmentofScienceCommittees科学委员会的设置foodch

emistry食物化学foodmicrobiology食物微生物学foodcomposition食物组成分析CommitteeMembership委员会组成ProgramsBranch项目部OperationsBranch运作部LaboratoryDirectorate

科研部HealthCanada加拿大卫生部AgricultureCanada加拿大农业部FrameworkforEstablishingPriorities优先机制建立的框架Identifypotentialheal

thhazardsbyscanningthefoodindustryandidentifyinghorizontalissuesacrosscommodities通过扫描食品工业识别潜在的健康危险并通过日用品识别水平的问题

Reviewlegislationrequirements,standards,guidelinesand/orrecommendationsthatexistorareneededtomanagetherisk回顾现存的必需的用于管理风险

的立法条件、标准、指导方针、建议FrameworkforEstablishingPrioritiesCont.优先机制建立的框架Analyzeandassessthepotentialhealthhazardsor/andeconomicconcernsin

thecontextofeitherhealthoreconomicriskforthepublicusingtheriskestimationmodel用冒险估计模型分析评价潜在的健康危险及与经济有

关的对公众的健康经济冒险Identifyriskmanagementoptions,andselectandimplementtheoptionlikelytohavethegreatestimpactonmanagingtherisk.确定风险管理

选项，选择并执行选择很可能对管理风险产生巨大影响ExamplesofHighPriorityIssues最具优先性的问题举例Poultry-SalmonellaandCampylobacter家禽-----沙门氏菌属和Campylo菌GroundBe

efandNon-IntactRawBeef-E.coli0157绞细牛肉与未加工的生牛肉----大肠杆菌0157Aflatoxinsinpeanuts,nutsandtheirproducts花生、坚果类与其加工产品中的黄曲霉毒素Avoidableleadfromspecified

foodcommodities可以避免的由日用食品导致的Undeclaredallergensinimportedchocolateandotherfood在进口巧克力与其他食品中的未声明的过敏原Pot

entialRiskManagementOptions潜在风险管理方法的选择Informindustryoflegalrequirements告知行业法规Establishmentinspection建立检验组织DevelopmentofGoodManufactur

ing/ImportingPractices发扬好的制造业与进口贸易行为SamplingandAnalysis抽样与分析Complianceandenforcementactions遵守与执行Productrecallforhighris

ksituations收回高危产品