【文档说明】0415-电力企业物资管理-yxy.pptx，共(19)页，95.904 KB，由精品优选上传

转载请保留链接：https://www.ichengzhen.cn/view-285108.html

以下为本文档部分文字说明：

电力物资管理•电力力工业的生产过程同时也是各种物资的消耗过程，物资储备在电力工业企业流动资金中占很大比重，另外，由于物资供应渠道多，物资的品种规格又千变万化，建立物资管理信息系统是非常必要的。•物资管理主要是固定资

产的管理，包括厂房建设，办公用品管理，通用设施管理等。•物资管理是实现电厂内部以及相关企业之间协同作业的重要手段，包括了物资基础数据管理、物资采购管理、库存管理、物资需求管理、采购分析报表、物流和资金流的统一等。关于印发《电力企业物资采购管理审计办法》的通知•第一章总则•第一条为了强化电力企业

物资管理，规范物资采购管理，控制工程造价，降低物资•采购风险，堵塞物资采购管理过程中的漏洞，进一步发挥电力系统物资主渠道作用，维护•社会主义市场经济秩序，保护企业合法权益，特制定本办法。•第二条本办法制定的依据是：《中华人民共和国审计法》、《中华人民共

和国经济•合同法》、《电力企业经济合同审计试行办法》和《发挥电力系统物资主渠道作用加强物•资采购管理工作的意见》等有关规定。•【章名】第二章审计内容•第三条物资采购计划的编报和管理。•第四条物资采购合同的合法性、严密性、

合同条款履行的可行性、完整性等。•第五条物资采购管理中取费标准及资金管理。•第六条物资招、投标资格、条件、方式及程序等。•第七条物资运输特别是大型发送变电设备和重要物资的运输管理。•第八条物资系统钢材协作销售调配情况。•第九条物资采购的

核算。•【章名】第三章审计要点•第十条物资采购计划审计要点：•１、物资采购计划，是否根据国家核准的工程设计、定额、进度和投资等编报。•２、重点工程项目物资采购计划执行情况。第十一条物资采购合同审计要点：１、物资采购合同当事人签约资格及名称。２、产品名称，应署全名，

注册商标与标号、生产厂家、产品规格、型号、等级、花色及包装标准等。３、产品技术标准，有国家强制性标准或行业强制性标准的，不得低于国家强制性标准或行业强制性标准，没有国家强制性标准，也没有行业强制性标准的，由双方协商签订，在条款中应写

明执行何种标准，标准的编号、代号等。需方有特殊要求的，按合同中商定的技术条件执行，实行抽样检验质量的产品，合同中应规定抽样标准、方法、比例等，经安装运行才能发现内在质量缺陷的产品，合同中应具体约定提出质量异议的条件和时间。４、产品数量和计量单位，按法定计量标准执行，对交货

数量的正负尾差、合理磅差、运输损耗，应按有关要求明确规定。５、产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点、接货单位或提货单位、交货期限，在合同中应予以明确。６、验收方法，可采用数量清点和质量检验的方式，对质检出现问题的处理方法应明确规定。７、产品价格，由物价部门管理

的从其规定，其他的双方按市场价协商订货。８、结算方式，按银行结算办法签约。９、违约责任，应明确当事人双方或一方有违约行为时，责任承担的方式和标准。第十二条物资采购管理工作中的取费标准及资金管理审计要点：１、执行国家和地方的有关政策

规定情况。２、物资部门联合承包供应的物资，应联合收取费用，不得层层加码。３、基本建设、更改及技措项目的物资资金的划拨及使用情况。４、维修项目的物资资金划拨及使用情况。５、财务部门对资金使用情况的监督和审核。第十三条电力物资招、投标审计要点：１、招、投标项目是否为国家计划工程项目。２、招、投标

双方资格、条件审查。３、招标范围、方式、程序和文件等。４、投标条件、投标纪律等。５、评标、定标的公平合理性、合法性、真实性。第十四条物资运输特别是大型发送变电设备运输审计要点：１、按《大件运输企业资质管理办法》审查运输企业资质。２、

大件运输的可行性研究及费用的审查。３、大件运输合同的审查。４、大件运输方案须经有关部门批准。第十五条钢材协作销售调配审计要点：１、加入“代理制”会员单位的条件、程序等。２、正确行使会员单位权利的审查。３、履行会员单位义务的审查。４、特殊情况下，物资调配能力。第十七条物资采购会计核算审计要点

：１、核算设置的帐簿、会计科目等的正确性、完整性。２、执行国家规定的银行结算办法。３、不同结算方式下帐务处理的合规性。４、物资采购成本核算的真实性、正确性。【章名】第四章审计程序第十七条物资采购管理中各类合同审

计可不下达审计通知书，审计完结直接签署意见，一般不出具审计报告。根据需要和可能在签约前、履行中和履约后进行审计。第十八条数额较大的物资采购合同及其他重大经济合同必须在签约前进行审计。第十九条合同签订前经办部门应将与合同有关

的准备材料和审签申请表送交审计部门，对重要的经济合同在签约前经办部门应通知审计部门有关人员参加有关会议。第二十条审计部门应于合同草本送达审计后十五日内提出书面审计意见。第二十一条经办部门应根据审计意见对合同进行修改

补充，财务部门据此办理结算手续。第二十二条经审计后签订的合同，审计部门应重点对跨年度的有效周期长的合同进行履行中或履约后全过程的监督。第二十三条对未经事前审计的合同，必要时可在履行中、履约后进行审计，审计意见报主管领导、上级业务主管部门，通知经办部门。第二十四条审计

部门应编写审计工作底稿，遇有重大问题应出具审计报告，按规定整理审计档案。【章名】第五章审计方法第二十五条对物资采购管理中的重大经济合同运用签约前就地审计方法。审计人员参加有关会议，搜集资料，取证查询，审核分析，对合同草本内容

、条款提出修改意见。第二十六条对较重要的物资采购管理项目可采用调查分析法，客观公正地进行实际查阅，现场观察，询问分析等了解掌握情况，提出审计意见。第二十七条对一般物资采购管理项目可以送达审计方法为主，必要时采用就地审计，可运用审阅、函证、比较、分析等方法

。第二十八条审计人员可依法采用灵活多样的审计方法，从实际工作出发，有条件的可将审计要点标准化，利用计算机进行辅助性审计。第二十九条对审计意见遇有争议时，由主管领导组织有关人员作出裁定。【章名】第六章审计职权与责任第三十条应送交审计部门审签的合同，应送审而未送的或虽经审计

，但未按审计意见执行，给本单位造成损失的，根据有关规定处罚。第三十一条经审计发现利用物资采购管理工作进行违法违纪活动的，建议给予党纪、政纪处分，情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。第三十二条物资采购合同

一经订立，即具有法律效力，审计部门要督促协助合同承办部门建立合同履行情况、检查考核制度、解决合同履行中出现的重大问题。第三十三条审计人员滥用职权、弄虚作假，徇私舞弊、玩忽职守、泄漏机密，给国家或企业造成损

失的，根据情节轻重，依据有关规定给予处分；审计人员挽回较大的经济损失或对审签经济合同做出重大贡献的应给予奖励。第三十四条凡违反本办法，经审计部门提出，合同管理部门不得签章，财务部门不予付款。【章名】第七章附则第三十五条部属事业单位可参照执行。第三十六条本办法由电力工业部负责解释。第三十七条本

办法自发布之日起施行。电子商务是电力物资系统经营方式的发展方向一、电力物资系统的发展战略与管理创新国家电力公司2000年工作报告中提出了进入世界500强的战略目标，提出了“以改革为动力、以安全生产为基础、以科技创新为灵魂、以管理为重点、以服务为宗旨

”的基本原则，把深化改革，努力推进体制、机制、管理创新等作为工作重点。并具体提出了“改造管理方法和手段。采用市场的、经济的、法制的、现代化的管理方法和手段，充分利用网络技术，多媒体技术，智能化技术，提高管理水平”的指导思想。在国家电力公司的总战略、总目标和报告中制定的基本原则、工作重点的指

导下，电力物资系统应该深刻分析所处的环境，制定经营发展的子战略。特别要结合电力物资特定的市场和业务特点，深入研究当前国内外电子商务等迅猛发展的新兴商品交易方式，把战略发展与管理创新结合起来，把管理创新与经营方式

创新结合起来，把经营方式创新与先进的技术支持系统结合起来。真正把工作报告的指导思想落实到具体实际之中。二、电子商务是电力物资系统管理创新的战略选择1、电子商务及其发展前景简要的说，电子商务是以电子数据交换的方式通过国际互

联网来实现商品流通。从寻找客户开始，一直到洽谈、订货、在线付（收）款、开具电子发票，以至电子报关、电子纳税等通过互联网一气呵成。即以电子方式实现交易活动中的信息流、商流、资金流和部分物流。电子商务是近年来国际上迅猛发展的最新最重要的商品交易方式，代表了商品流通方式的发展方向，受到各国政府的

高度重视。以国际互联网为依托的电子商务，正在以每年数以千亿美元的交易量高速递增。与传统的交易形式相比，具有更快捷、更灵活、更便利，采购成本低，经营效率高等特点。电子商务打破了国家和地区的界限，促进了商品流通、企业发展、消费增长和全球经济一体化的进程。我国已实施了政府上网工程，国

家经贸委正在推进企业信息化工程，并将和政府有关部门在今年四月份召开全国电子商务大会，全面展现国内外电子商务及其技术支持系统的应用成果。可以说，在信息社会，知识经济，电子商务如火如荼的发展中，我们真切地听到了世界潮流汹涌澎湃的涛声，看到了高新技术推动经营管理方式创新和推动社会

生产力发展的巨大作用2、选择电子商务的战略意义当前，巨大的电力物资市场涵盖或涉及以下方面：——在电网建设，城乡电网改造，电源建设，发电企业技术改造，电力生产维修等工程中，有上千亿的资金投入，其中电力物资采购费用占了相

当大的比重。——国内外成千上万个厂商的激烈竞争及其各类物资的质量、价格、售后服务等市场动态。——各种新产品，新工艺，新技术的不断涌现和应用。——巨大的信息流、商流、资金流和物流。——降低采购成本，降低工程造价、降低物资储备，合理配置资源。——提高电力物资系统运营水平和电力企

业整体效益。——国内外物资企业的竞争。——我国加入世贸组织给电力物资市场和电力物资系统带来的巨大影响和冲击。从以上涉及的各个方面来看，我们目前经营管理方式和技术支持系统是远远不能满足需要的。近年来，电力物资系统在经营管理现代化方面已经有了很大的进步。例如：利用MIS系统实现企业内部管

理信息交流；财务数据处理；招标采购资料汇总，利用互联网查询物资市场价格等等。但是这些应用是初步的，只能说达到了企业内部管理的基本要求，并未给电力物资系统传统经营管理方式带来战略性的变革。而电子商务这一新兴商品交易方式的发展，却能够在国际互联网的依托下，随着电

力物资系统和相关企业信息化程度的提高和大量上网交易的业务开展，涉及到以上各个方面并发挥重要作用。因此，研究和应用电子商务这一新兴交易方式，其内涵是长远的、深刻的，带有战略意义和实际意义。已经不单纯是一种工具的

使用，而是经营观念，经营方式，经营技术支持系统的战略选择。三、发展电子商务的对策1、建立电力物资系统的国际互联网网站。开展电子商务的场所是国际互联网上的网站。目前，国内各行业在国际互联网上建立网站的数

量急剧增加，国家电力公司网站是电力系统最大的网站。在电力物资系统中，河南电力物资公司在河南电力科试所的技术支持下，与国家电力公司物资局合作，建立了第一个电力物资网站。国家电力公司成套设备局、上海电建物资公司等也相继建立了网站。这些网站在发布和利用物资专业信息方面迈出了第一步，但对信息资

源的开发利用还很不够，更谈不上利用网站开展电子商务活动。主要原因是电力物资系统对互联网的应用和利用，对电子商务的研究还不够深入和广泛，还需要有足够的内在动力，来积极主动地推动其发展。企业发展的动力来自市场竞争。比

如正在建设的发电市场中，发电企业实行竞价上网，其成本核算及辅助报价决策系统必然成为经营决策的技术支持系统，也必然得到高度重视和广泛使用。电力物资系统也同样如此。在国家电力公司工作座谈会召开以后，面对市场竞争的严峻局面，

已经开始考虑电子商务的研究和应用。电力物资专业网站的发展，必然会应运而生，走向生机勃勃。2、加快人才技术的投入。从互联网应用的人才来看，电力系统具备网络技术的人才资源。还可通过引进，合作等形式解决。而电子商务的人才是比较缺乏的，国外已有大学开设此类专业，国内

的上海、广州已有大学于今年开设此专业。我们应该在现有经营管理人员中培训这方面的理论和技能，也应选拔一批人员到大学进修电子商务专业，培养高素质的电子商务专家。在人才和技术上，特别是新兴人才和技术上应选准方向，及早进行培养和引进，

进行必要的储备。以适应经营战略的发展，使我们的工作建立在坚实的基础之上。电子商务是一门新兴的学科，它的理论和实践都在发展之中。与电子商务相关的法律法规，产业政策技术支持等也在不断的创建之中。我们要有一点超前的眼光，不能等万事俱备，完全成

熟再干，那样只会贻误时机，失去市场和商机；只能亦步亦趋，仰人鼻息。难以形成自己的核心业务和核心技术，难以实现从传统方式到现代经营方式的跨越。3、充分利用国家政策和行业优势。国家经贸委、信息产业部、科技

部于元月26日召开了全国“企业信息化推进大会”，安排了今年的六项主要工作，其中的两项为：——选择部分国家重点企业，开展物资采购、产品营销、技术交易、人才培训等方面的电子商务探索。——启动“中国企业信息化网站”，最终建立以国家重点企业为示范的电子商务平台。电力企

业是国家的重点企业，电力物资系统应抓住机遇，充分利用国家发展电子商务的方针政策，选择试点，探索和开展物资采购、产品营销等电子商务活动，争取起到示范的作用。同时，要充分发挥电力行业、电力集团的优势，集中各个省电力公司及相关企业的物资信息资源。如政策信息、招标信息、供求信息、库存

信息、厂家的产品质量、价格、技术信息等等。建立知名度高，信息量大，信息内容新，商业信誉高，权威性强的网站。以吸引国内外企业在电力物资网站查询浏览，进行信息发布，广告业务，上网交易，逐步把电力物资网站办成商业化网站。利用交易费用和广告费用滚动发展，使电力

物资系统成为电子商务中心，使电子商务成为电力物资系统的经营方式并成为新的经济增长点图1全国电力消费弹性系数图0246810121996199719981999200020012002200320042005用电量增长率（%）GDP增长率（%）广州恒运电厂脱

硫工程项目管理应用实践摘要本文应用现代项目管理的理论及方法，介绍了凯迪公司在广州恒运电厂脱硫工程中项目管理的应用实践，在项目组织管理、计划管理、成本费用管理方面作了一些有益的尝试关键词项目管理烟气脱硫组织管理计划管理成本费用管理项目管理作为一门新兴的管理科学，正日益引起

项目建设者的广泛重视，它是一种运用系统科学的原理对工程建设项目进行计划、组织和控制的系统管理方法。工程项目管理是一个多目标的复杂系统工程，进度、资金、质量与资源管理很难协调，只有采用现代项目管理的基本理论及方法，才能使项目获得最大的综合效益，随着中国加入WTO，中国逐渐成为世

界上最大的项目市场，每年的项目资金高达5000亿美元，可以说谁掌握了项目管理，谁就掌握了项目市场的未来。武汉凯迪电力股份有限公司是在武汉东湖新技术开发区注册成立的股份制高新技术企业。公司致力于环保产业、

新能源及电力工程新技术、新产品的开发和应用。主要从事燃煤电厂烟气脱硫工程、工业废水及城市污水处理工程、城镇生活垃圾处理工程、洁净煤燃烧发电厂技术及工程、火力发电厂凝结水精处理工程、锅炉补给水工程、冲灰水及其回水工程的设计、成套、安装、调试、培训等工程

总承包业务和以环保产业为核心的资本营运。近年来，随着环保市场的不断开拓，承接的工程项目不断增多，在广州恒运电厂脱硫项目中，凯迪公司积极应用现代项目管理的基本理论及方法，并在项目实施过程中不断创新，项目的运作取得了一定的

经验。1.项目背景及概况1.1项目背景我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，煤炭在中国能源结构中的比例高达76.2%,我国排放的SO290%均来自于燃煤。近几年，我国虽然采取了排污收费政策，但每年的SO2排放量仍超过2000万吨，酸雨污染面积迅速扩大，对我国农作物、森林和人体健康等方

面造成巨大损害，也成为制约我国经济、社会可持续发展的重要因素，因此，对SO2排放的控制已势在必行。对于SO2排放的控制，除了限制高硫煤的开采和使用、调整能源结构以外，重点治理的是火电厂的SO2污染。按我国电力行业的发展规划，2000年至2010年十年中，火电装机容量将增加1.

5亿kW，且国家规定控制区内新建、改造火电厂，必须建设脱硫设施。因此，未来十几年，我国脱硫市场十分巨大。烟气脱硫是目前世界上唯一大规模商业化应用的脱硫方式，是控制二氧化硫污染的主要技术手段。国外烟气脱硫技术研究始于十九世纪五十年代，目前已有数千套烟气脱硫装置投入运行。在成功地控制了二氧化硫

污染的同时，各发达国家已形成烟气脱硫相关环保产业。我国自60年代就开始了零星的烟气脱硫研究，80年代后期开始列为重点课题，但由于燃煤这部分烟气流量大，SO2浓度低，技术难度较大，到目前为止，较大机组的国产化脱硫设备仍无较大突破。目前，利用与国外的合作，对技术和部分设备的引进，

建成了多座具有工业规模、行之有效的脱硫示范装置，为我国脱硫市场的快速发展奠定了基础。按照环保发展和我国经济实力的要求，我国必须加快脱硫技术和设备的国产化和产业化，要加快对引进脱硫技术的引进、消化、吸收工作。凯迪电力瞄准了环保产业

的这一巨大市场，花巨资引进了目前世界上最先进的脱硫技术之一的脱硫工艺--德国WULFF公司的回流式循环流化床烟气干法脱硫技术（简称RCFB），并组织设计人员对该项技术进行消化吸收，积极参与广州恒运电厂燃煤锅炉的烟气脱硫项目投标并中标，该项目对凯迪公司今后参与国内干法脱硫市场的竞争有

着重要的意义。1.2项目简介广州恒运电厂位于广州经济技术开发区，属恒运企业集团股份有限公司管辖，分为A、B、C三厂，同在一个厂区。东南面正对黄埔西基煤炭装卸码头，西南面靠近珠江且与海军码头、新港石化油码头仅为一路之隔，西北面

不远处为南华石油有限公司油码头及油库区，东北面紧靠西基路及已兴建的珠江钢铁厂，该厂原有3台50MW燃煤机组和1台210MW燃油机组，本期扩建1台210MW燃煤机组，按环保要求，必须配置脱硫装置，凯迪公司对该项目的脱硫部分实行总承包，主要采用经中国环保产业

协会论证认可的﹑引进德国WULFF公司RCFB干法脱硫技术，对本工程的主要技术指标作保证，并与德国WULFF公司联合供货完成该项目。德国WULFF公司完成基础设计，该项目为闭口价交钥匙工程，合同类型为固定总价合同。合同范围为从空预器出口至引风机进口范

围内的除尘脱硫岛的设计、采购、运输、安装服务、调试及性能验收。2.项目组织管理2.1项目组织机构组建一个高效，有活力的项目经理部是项目能否成功运作的基本保证，项目经理部是为实现项目目标而组建的，它具有

三个"一次性"的特点，即：一次性的临时工程管理组织机构；一次性的成本控制中心；一次性的授权管理者。一个项目经理部只承担一个工程项目，项目建设完工后项目经理部必须解体。为最大限度地发挥公司各职能部门的人力资源优势，根据公司的项目管理制度，采用

矩阵式组织结构进行项目组织的管理。矩阵结构是在同一组织机构中把按职能划分部门和按项目划分部门相结合而产生的一种项目组织结构，这种结构既发挥了职能式及项目式组织结构的优势，又在一定程度上避免了两者的缺陷，采用这种组

织结构有效地实现项目目标，并能有效利用本公司的资源，作为技术人员大本营的事业部门（如洁净燃烧部，脱硫事业部等），具有充足的技术力量支持项目不断进行。2.2项目目标及管理制度项目管理实行项目经理负责制。公司总经理对项目经理授权，项目经理在授权权限内，行使对工程项目

实施负责的权利并履行相应的义务，对工程项目进行计划、组织、协调、控制，完成公司下达的各项指标。同时，为保证项目目标的实现，公司总经理与项目经理签订项目管理责任书，责任书内容包括工程实施组织需要完成的明确的进

度目标、质量目标、成本目标、安全目标、工程实施组织文明建设、技术管理等要求，以及公司对工程实施组织的考核和奖惩。本项目的工期目标为2002年3月20日必须完成脱硫系统的所有安装工作，且预除尘器、电除尘器能满足热态运行要求的条件，2002年10月8日脱硫系统通过性能验

收。质量目标为脱硫除尘系统脱硫率≥85%（Ca/S≤1.3）脱硫除尘系统后粉尘排放浓度≤200mg/Nm3。成本目标是公司根据本项目概算以及成本预测分析后而确定，该目标根据成本的性质分为物资采购成本、设计成本、人工成本以及项目管理成本等。

项目目标是项目执行过程中的重要准则，项目的一切活动都要围绕这些目标来进行。3.项目进度计划管理3.1计划管理方法及特点计划是项目管理的基本组成部分，做好项目的计划安排，根据计划组织实施、控制项目的进展、协调处理各相关任务是项目能否成功的重要保障。计划是组织、控制与协调的依据。随着计算机信

息技术的发展，涌现了许多基于网络技术的项目管理软件，其中P3（PrimaveraProjectPlanner）就是一种具有完善的功能的计划管理软件，使用P3软件可将工程的组织工程和项目的实施步骤进行全面的规划、编排，以便在工程项目实施初期对多种方案进行深入的研究比较，更科学

的进行计划安排。同时由于P3又包含了广义网络计划技术，不但能给出作业的时间进度安排，还能给出要完成作业所需的投资费用及资源需求，从而真正实现全面计划管理，因此本项目采用P3软件进行计划管理。3.2计划管理层次为便

于不同管理层对计划控制的要求，将整个工程分为三级网络进度计划：一级网络计划为里程碑进度计划，此计划由业主与凯迪公司根据项目合同的要求确定；二级网络计划为控制性计划。此计划由项目经理部根据里程碑计划以及项目投资与单位（体）

工程的轻重缓急编制。此计划作为项目总体（设计、采购、安装、调试）协调控制依据，并报送监理、业主审批。此计划得到批复后即为整个工程的控制性目标计划；三级网络计划是由控制性目标计划滚动编制的详细实施计划，此计划由各部门或分承包商在二级计划

的基础上根据开工时间的前后，逐渐细化而来，是对二级计划的进一步分解，作为项目具体实施与现场进度协调的依据。各级计划相互依存，下级计划是上级计划的分解，而上级计划的进度数据是由下级计划汇总而来。3.3工作分解结构工作分解结构（WBS，WorkBreakdownStructure）是系统安排项目工

作的一种常用的管理技术，它将一个项目分解成易于分解的几部分或几个细目，有助于确保找出完成项目工作范围所需的所有工作要素，也有助于项目经理部各部门或分包商明确各自的职责和权利，从而进行有效的沟通。工作分解结构码是网络计划管理的重要编码，根据本项目的特点，并充分考虑各部门或承包商原有的项目划分

原则基础上，制定了如下的编码方案（仅列出前三层结构）。项目经理部规定前三层的划分，而对后面的划分由各部门或承包商在总的编码方案指导下进行划分并报项目经理部批准。HY恒运脱硫工程HY.01设备采购HY.02安装HY.03调试3.4网络计划的编制网络计划的编制以及控制协调

由项目经理部计划控制部牵头进行。根据与业主签订的总承包合同确定一级网络计划（即里程碑计划），在此基础上，组织有关人员依照工作结构分类码进行编制项目的二级网络计划，二级网络计划要注意覆盖合同范围内的全部内容。3.5工程资源与费用管理在网络计划编制完成后，将工程所需的资源与费用加载到

计划作业中，以便对所编制的计划作进一步的分析与优化。工程费用以合同及项目部预算为管理依据，按照预算加载到网络计划作业中，各分包单位在上报总承包商的网络计划中的费用分解方法与总承包商保持一致。分包商的进度款申请的本期完成的工作量也同网络计划反映的完成情况一致。3.6目标计划与现行进度的更

新网络计划（也即里程碑目标进度计划），在项目实施中如无重大工程事件，一般不能变动。二级网络计划、三级网络计划，在项目实施中如无重大工程事件，一般也不能变动。二级计划作为项目总体目标计划，三级计划作为各标

段控制性目标计划。如遇到较大的工程变更和其它特殊情况，经各方协调可以对其中不影响重要里程碑点的作业进行调整。3.7网络计划的动态控制项目计划是项目执行的基准，在项目的整个实施阶段，无论项目环境如何变化，项目将进行如何调整，项目计划都是控制项目的依据。而网络计划动态控制是项目能否按预定目标实现

的关键，有效项目进度控制的关键是监控实际进度，及时、定期地将它与计划进度进行比较，并立即采取必要的纠正措施。同时，根据实际进度并结合可能发生的改变，定期做出一个更新的进度计划，并预测出项目的完成将提前还是落后于预定进度

。项目部动态控制的措施主要：1.及时检查和审核各部门及承包商提交的进度统计资料和进度控制报表；2.进行严格的进度检查，为了了解项目实际进度情况，计划部门需进行必要的现场跟踪检查，掌握一手资料，为网络计划的分析提供可靠的数据资料

；4.项目成本控制管理工程项目的管理和控制包括质量、进度、费用及资源四大控制，而成本费用控制是其中的关键，因为质量、进度和资源这三方面的控制最终均与费用控制发生密切关系，所以在项目的执行过程中必须严格进行成本费用的控制才能获得最佳效益的目标，特别是对闭口价合同，由

于费用风险由总包方承担，费用控制至关重要。必须在设计、采购、施工等各个阶段严格进行控制，在满足合同要求的前提下，尽可能的降低项目费用。为实现成本费用控制的目的，在项目的执行过程中利用了成本计划及绩效的理论对成本进行了分析和控制，取得了良好的效果。4.1项目成本的确定根据项目合同价

及工程管理实际需要和可能，并按国家有关规定及文件精神，公司给予恒运项目经理部一个合理的成本价，该成本价包含设备材料费、设计费、安装费、调试费、项目管理费及项目人员的工资、补助、奖励、办公费、差旅费等等。成本价是公司根据合同总价结合公司经营管理水平或类

似项目的历史数据提取公司所需综合费用而确定的。成本价应是积极的并符合项目的实际情况，成本价一旦确定下来，即成为项目经理部的费用控制目标。4.2项目预算项目预算分两个阶段进行，首先将项目成本分摊到项目工作分解结构的各个工作包，然后在整个工作包工作期间进行每个工作包的预算分配，以确定项目各

个时段的预算支出计划。4.3实际成本与预算成本的比较分析项目执行过程中，建立及时和定期的收集资金实际支出数据的制度，该项制度包括收集数据的步骤和报表，根据工作分解结构统计系统建立会计结构表，将支出的每项实际成本分摊到各个工作包，对于大型设备的采购和安装费用常常横跨多个成本报告期来使

用，这些费用需要分期分摊到实际成本中，而不能等到设备全部到货或安装工作全部完成后再打到实际总成本中。这样每个工作包的实际成本就能汇总并与其CBC加以比较，并采用成本曲线更直观地比较实际成本与预算成本。4.4成本控

制有效成本控制的关键是经常及时地分析成本绩效，尽快发现成本差异，并及时采取纠正措施，一旦成本失控，要在预算内完成项目是非常困难的。成本控制的内容主要包括：分析成本绩效以确定需要采取纠正措施的工作包；决定采取那些特别的纠正措施；修订项目计划，包括工期和成本计划，综合筹划纠正措施。

5.结束语在广州恒运电厂干法脱硫工程中，凯迪公司以"分层领导，矩阵管理，责、权、利明确，目标科学合理"为原则，以先进的项目管理理论为指导，实现?quot;控制造价，合理工期，优质高效"的整体工程建设目标，同时

，在项目执行过程中，健全了项目管理的相关制度，为今后项目的运作提供了有益的借鉴。(武汉凯迪电力股份有限公司江海宋卫华吴玉林孙笑非)根据有关资料显示，在我国的电力厂网建设和电力生产成本中，物流成本占有较大的比重。在基建总投资中，大型发电工

厂的设备和材料投资占其总投资的70%左右；发电过程中各电厂从维护安全生产出发，都储备了大量的备品配件，库存占用资金每年要承担5亿多元的银行利息。因此，用现代化的物流管理方法和手段，大力降低电力建设、生产过程中的物流成本，提高电力企业的物流管理水平，是实现国家电力公

司工作重点、基本原则和指导思想的关键之一。目前电力企业的物流管理大都由分散在不同的职能部门进行管理，涉及物资采购与供应、设备管理、仓储管理、生产物流管理等方面。物流围绕着财务、运作、营销三个基本职能展开，主要

的物流活动如运输、库存、订单等分别由三个部门分管，由于三个职能部门的活动目标与物流管理的目标不尽相同，导致物流活动不能连续进行，使得电力企业的采购、生产销售成本、物流信息等方面与生产的一致性要求存有较大差距，加之电力企业一直处于垄断经营状态，客户服务意识淡薄，企业的竞争力差。因此，电力企业的物流管

理应彻底改变传统的分散营销模式，而代之以用系统整合的思想，运用供应链管理理论将电力企业中涉及物流活动的部门加以整合，实现电力企业物流管理组织优化，提高整体竞争力。一、优化的第一步——物流业务流程重组电力企业内部的

物流业务流程重组是电力企业物流系统整合的基础。按照服务为主、快速响应的目标，流程重组应以企业内的价值链为依据，以电力能源的消费者的需求订单为出发点，进行业务流程的重组。电力企业内部物流业务的关键性价值是物流服务水平，它由服务响应速度、服务成本、服务的稳定性、服务的质量、服务的变异性等方面体

现。体现服务水平的关键性活动是客户服务(客户对物流的要求、客户对物流的反应)、运输、库存管理、信息流动及管理；支持性物流活动有仓储、物料搬运、采购、包装、与生产和运作部门合作、信息维护。在电力企业物流业务重组中，应就电力企业物流活动中的关键性活动进行认真细致的分析，所

有涉及关键性生活动的运作都应包括在重组后的业务流程之中，并有合理的运作流程；对支持性活动涉及的运作进行贡献力的价值分析，留存价值较大的流程，而对价值较小的流程则可以视其情况进行外包或其他处理。电力企业物流流程的重组使得按照过程管理的方法整合电力企业物流组织系统成为

可能，也即按照电力企业的物流活动要求、物流组织所能够提供的服务以及电力企业外部环境的变化，通过物流组织的加工实现物流活动价值的增值，从而实现为客户提供满意物流服务的目的。其本质意义是通过物流业务的跨部门整合，通过团队合作、资源共享，达到电力企业内物流及相关职能及利益的整合，实现服务客户的组织

目标。二、优化的第二步——物流组织系统整合在流程重组的基础上，电力企业应进行内部的物流组织系统的整合。这是电力企业物流管理组织优化的关键。物流组织系统就是企业中从事一系列物流管理与技术活动，拥有相应责任和权限的员工们所组成的职能实体，它们归结为企业内的物流组织系统。在电力企业

中，像运输、仓储之类的独立性物流活动早已存在，承担这些工作的岗位和机构以某种形式在企业中拥有一定的位置，但其存在的目的不过是负责一部分物流工作，并没有形成相应的组织体系。电力企业物流管理组织优化是电力企业中的物流输入、流转和

输出及相应信息流的流动所构成物流系统，有机地集成电力企业生产经营中的物流的各项功能，圆满地完成其在电力建设、发电、配电、送电的供应链上的使命，即构建合理的组织结构使物流组织能够实现快速反应、最小变异、最低库存、综合运输、产品质量

以及生命周期支持等。逐步实现电力企业物流向供应链管理的“横向一体化”方向发展。要实现“横向一体化”必须实现电力企业物流管理功能从管理过程、管理产品向管理客户，从管理存货向管理信息，从管理买卖关系向管理伙伴关系的转变，还要通过物流的准时化管理(JIT)达到供应链上的要素同步，做

到电力企业的采购、运输、库存、生产及供应商、用户的营销系统的一体化，追求物料通过每个配送渠道的整个流动的最高效率，以杜绝生产与流通过程的各种浪费，通过快速响应(QR)预测未来需求，重组自己的业务活动以减少时间和成本，通过有效客户响应(EC

R)消除系统中不必要的成本和费用，降低供应链各个环节如生产、库存、运输等方面的成本，最终给客户带来更大的效益而进行密切合作。1．电力企业物流组织系统整合的着眼点应放在对电力企业的增值服务上，对其承担的物流过程进行分类，对所有过程中的活动进行价值分析，准确把握物流组织完成客户服

务需要具备的功能。在供应链的层面上对公司的功能进行合理安排，以过程管理的方法，使各项功能能够按照有利于相互衔接的物流任务的完成设计安排，在外部一体化的基础上实现内部功能过程的一体化。2．电力企业物流组织系统整合的支撑技

术是物流的信息化。物流信息化赋予物流组织新型的生产要素——信息，能够有效地把各种零散数据变为商业智慧，大大提高了物流组织的业务预测和管理能力，通过“点、线、面”的立体式综合管理，实现物流组织内部一体化和外部供应链的统一管理。从而有效地为物流组织解决单点管理和网络化业务

之间的矛盾，成本和客户服务质量之间的矛盾，有限的静态资源和动态市场之间的矛盾，现在和未来预测之间的矛盾。因此，在电力企业物流组织系统整合过程中，物流的信息化是一项重要工作。总之，电力企业物流管理组织优化是提高其自身竞争实力的有效方法。摘自/《中国物流与采购》新西兰电力公

司从MAXIMO得到回报"MAXIMO是每一位经理梦想的最佳管理系统"，ECNZ的项目经理CraigFletcher如是说。实际上MAXIMO已使ECNZ获得在商业运作上的成功控制并缓解了企业转型到一个全新体制所带来的巨大压力Fletcher先生说："最基本的星期门的维护费用在降低而我们的产

出却在不断上升。"新西兰电力业务的不规范操作对国家电力的生产者、分销商及零售商均产生了巨大的影响。为了增强竞争力、诸如ECNZ这样的公司不得不大幅度地缩减其规模、并把许多设备维护任务外包给承包商。MAXIMO使停机时间缩减成为可能据E

CNZ的创始人GrantDennis说："我仍需要一种工具帮助我们的电厂经理管理ECNZ的＄NZ35亿元的资产。1996年ECNZ的所有业务部门全部安装了MAXIMO维护管理系统、并成为ECNZ能源生产运作的关键。使用4个独立的MAXIMO系统。ECNZ的经理们每年发送500、000个

工作单到基层电厂，这样承包商和工人们将其收集，并实施其需要的维修操作。MAXIMO也收集一些数据、包括时间表。实际成本与预算成本及其金额：这意味着现在每件事都是可测量计算的。MAXIMO增强了电厂经理的管理能力MAXIM

O使得ECNZ的电厂经理们的管理更有实效。据ECNZ的维护分析家TonyAtkinson讲:"电厂的全部工人都成了有形资产的管理者,并积极地运用MAXIMO来改善车间的维护工作及运行效率。"自从Hunty电厂三年前首次安装

MAXIMO，ECNZ已摆脱了对有形资产的集中控制，并把责任转移到维护队伍和厂家，由他们运用MAXIMO采安排订货及成本分析。ECNZ的项目经理CraigFletcher曾说：我们一直在改善我们业务过程，以

使设备的运营效率提高，"MAXIMO为ECNZ带来了许多利润。Dennis先生说："MAXIMO的实施减少了第三方维修支持的费用、使得ECNZ用于升级MAXIMO的投资在两年时间内就获得了收益。"MAXIM

O节省了费用的例子中包括ECNZ热电厂。此电厂一家就装备有8，000台设备，其中大部分超过了15年的历史，所以精确的维修记录和系统化的维修等对电厂的生产力提高是至关重要的。Fletcher先生说："通过运用MAXIMO．我们在不断地寻求更有效的操作方式，寻找

新的减少支出的机会。仅一天时间?我们中的维修分析家发现仅从备品备件管理中。就可节省＄36，000元。MAXIMO成为ECNZ一个关键业务工具"由电广车间到CEO办公室，人仍越来越多的接受了MAXIMO"，Donnis先生谈到"作为一个关键的业务

支持工具，人们已充分认识到：如果没有它，维护计划和成本管理的工作将会变得异常困难。"事实上，MAXIMO对ECNZ的运行已是如此的重要和关键，以至于ECNZ的集团财务经理BrainPalmer认为："在选择我们新的会计系统时、这个新的系统必须要能

与MAXIMO配合得天衣无缝。结果是我们拥有一个几乎是独一无二的系统。我们整个企业的运营通过MAXIMO和财务系统及LotusNotes相联来完成界面。ECNZ已经完成了MAXIMO与我们以前的会计系统的连接，D

ennis先生认为："我们现在期望着在未来的12个月里，运用Oracle；APISMAXIMO与新的Oracle财务软件相融合。这种方式使我们大大提高了工作的效率并减少了第三方的支持费用以及由于在新西

兰，因位置遥远而带来的风险。Oracle适用于生产制造、财务及市场。也许有些不合逻辑，但是我们相信维护管理最好由MAXIMO来支持，而不是财务系统。"MAXIMO使得我们的项目经理能够有策略地计划我们的维修活动"，Denms先生讲："新西兰现在处在世界最前沿(在实施充分调整的电力市场上

)。我们是倍受困瞩目的。一个设备发生问题将意味着整个ECNZ将发生严重的经济灾难。因此，必须不惜一切代价避免缺陷。MAXIMO允许我们的电厂经理对维护程序以及我们的使用客户更负责，所以一旦机器停机，也不会影响我电力供应的传输。同样

重要的．信息的透明度能使数据的获得更为容易。与SOR3相联系，报告所产生的容量使电厂经理能够发现在远经离之外的许多电厂都在做些什么。ECNZ非常自豪地被列入世界前五位最有效的电力生产者。MAXIMO的帮助下，象ECNZ一样的企业由一定能战胜将遇到的阻碍与困难

国有工业企业物资采购管理暂行规定国有工业企业物资采购管理暂行规定国家经济贸易委员会令第9号1999年4月1日第一章总则第一条为了规范国有工业企业（以下简称企业）的采购行为，加强企业采购的监督管理，防止国有资产流失，特制定本规定

。第二条本规定是企业购买原材料、燃料、辅料、零部件、设备、配件、办公用品、劳动保护用品以及其他物资过程中的决策、价格监督、质量检验等行为的基本规范。第三条企业应当按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则，建立健全采购管

理的各项制度，防止采购过程中的不正当行为发生。第二章决策管理第四条企业应当建立健全物资采购决策程序，根据采购物资类别和金额的大小，实行分级分权管理，明确各级管理者、各有关部门及人员的权限。第五条除特殊情况外，企业主要原材料及其他金额较大物资

（以下称主要物资）采购的重大事项，应当由厂长、经理（以下称企业经营者）、副厂长、副经理和相关部门负责人通过会议或其他形式实行集体决策。第六条企业应当加强对采购物资的价格、质量、数量的监督，可设立专门机构履行监督职能，不设专门机构的，应当明确行使监督职能的部门或人员。第七条企业各级管理者

对审批的物资采购负有审查、监督责任。第三章比质比价采购第八条企业应当广泛收集采购物资的质量、价格等市场信息，掌握主要采购物资信息变化。采购部门和采购人员应当根据市场信息做到比质、比价采购。第九条除仅有唯一供货单位或企业生产经营有特殊要求外，企业主要物资的采购应当选择两个

以上的供货单位，从质量、价格、信誉等方面择优进货。第十条企业主要物资采购及有特殊要求的物资采购，应当审查供货单位资格；对已确定的供货单位，应当及时掌握其质量、价格、信誉变化情况。第十一条企业大宗原燃辅料的采购、基建或技改项目主要物资的

采购以及其他金额较大的物资采购等，具备招标采购条件的，应尽量实行招标采购。第四章价格监督第十二条企业行使价格监督职能的部门或人员，应当严格履行职责，监督采购价格，控制采购成本。第十三条企业主要物资应当经价格监督部门事前进行价格审核，物资采购部门应当在价格监督部门审核的价格内进行采购，特殊情况除

外。第十四条企业行使价格监督职能的部门或人员应当对所采购的主要物资的价格单据等进行审核，对未在审核价格内进行采购损害企业利益的，应及时向企业经营者或有关主管人员反映并提出处理意见。第十五条企业行使价格监督职能的部门或人员应当及时了解、掌握主要采购物资的市场价格，并对其审核的物资采购价格承担相应责

任。第五章质量检验监督第十六条企业应当对采购物资进行质量检验或验证，采购物资未经质量检验或验证不能办理正式入库和结算手续，特殊情况除外。企业对采购物资质量检验或验证时，可能影响公正检验的部门和单位不得介入。第十七条企业应当根据生产经营需要完善必要的质量、计量检测条件。不具备检

测条件的企业需要对所采购物资进行检验的，可以委托检验或要求供货单位出具国家认定的检测机构的质量检验报告。第十八条质量检验或验证人员应当严格按标准和程序进行检验或验证，并对检验、验证结果承担责任。第十九条对主要采购物资，企业可以根据需要留样存档，并进行复检。第六章责任与奖惩第二十条

企业应当对采购管理全过程建立责任制度，明确各有关部门和个人的责任，制定考核奖惩办法并严格执行。第二十一条企业经营者及其他企业高级管理人员，应当执行本规定和企业内部的物资采购管理制度，支持企业物资采购部门和质量

、价格监督部门履行职责企业经营者和主管物资采购的副厂长、副经理的近亲属（包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹）原则上不得在本企业的物资采购部门担任负责人。第二十二条企业职工有权对违反本规定损害企业利益的行为向企业或政府有关部门举报。对举报人应当保护，任何人不得打击报复。第二十三条企业应当对以下人

员予以奖励：（一）降低采购成本贡献突出的采购人员；（二）严格履行职责成绩显著的质量、价格监督人员；（三）举报违反本规定的采购行为经查证属实的人员；（四）为降低采购成本做出突出贡献的其他人员。第二十四条对违反本规定弄虚

作假、以权谋私、账外暗中收受回扣和收受贿赂的人员，企业应根据情节轻重给予通报批评、记过、调离岗位、解聘、除名等处分；给企业造成直接经济损失的，应依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十五条企业应当按照本规定要求结合企业实际，加强和完善采购管理。违反本规定、损害

企业利益、造成国有资产流失的，直接责任人员、直接负责的主管人员、企业经营者应当承担相应的责任。第二十六条各级经贸委要加强对企业采购管理的监督指导，对降低采购成本效果显著的企业应当给予表彰或提出奖励意见，对采购管理混乱、资金流失严重的企业应当给予通报批评，但不得干预企业正常的物资采购活

动。第七章附则第二十七条本规定原则上适用于国有交通运输、建筑安装、地质勘探、商业、外贸、邮电、水利、科技等企业。第二十八条本规定由国家经济贸易委员会负责解释。第二十九条本规定自发布之日起施行。原作者：国家经济贸易委员会令第9号1999年4月1日来源：

国家经济贸易委员会令第9号1999年4月1日电力物资管理与电子商务电子商务是指通过互联网进行的各项商务活动，它使传统的商务模式发生了巨大改变，对人类社会生活产生重要影响。据统计，目前94%以上的网上销售业务是从传统销售领域争夺过

来的。电子商务带来的如全球网页(website)在1998年达到3000万个，预计2002年将超过30亿个。届时70%以上的大公司都将通过网页进行总额千亿美元计的销售，并可为商界节约上千亿美元。目前，电力企业大

都实现了微机管理，在本企业范围内实行MIS联网，使得包括电力物资供应在内的各个生产流通环节实现了在线可控。实际上，电力物资系统真正进入电子商务领域应首推河南省电力物资公司与国家电力公司物资局合作建立的电力物资网站，同时，山东鲁能物资集团公司的“鲁能物资信息网”也正在筹建

中。电力设备成套局，上海电力物资公司等也相继建立了网站。这些网站，在发布和利用电力物资专业信息方面迈出了可喜的第一步，起到了很好的示范作用。但是也应看到，目前的电力物资网站存在着信息资源开发利用不够，知名度不高，以信息发布为主

而很少利用网站开展电子商务等缺憾。在电力系统推广和应用电子商务，将提高资金流、物流、商流及信息流的管理水平。同时，对电力物资管理系统上档次、出效益也将起到决定性作用。这是因为，第一，电力物资企业能够利用网站使合同签订、资金支付以最短的时间完成，保证资金的流动相对合理，还能降低资金成

本。随着网站商誉和权威性的提高，网上交易中资金损失的风险也日趋降低，使电力物资采购和资金支付手段发生革命性的变化。第二，电子商务可将传统的电力物资库存所起的“蓄水池”作用，更新为“虚拟蓄水池”。即运用物资供应主链技术，将电力物资管理系统中形成的信息

加工处理，使其标准化、社会化，靠各地高效率的物资配送机构网络使电力物资供应趋向于实时、快捷。第三，电力物资系统大都存在员工人数多、掌握先进技术的水平偏低等问题，应用电子商务在提高电力物资企业效益的同时，其人员结构也将向两头发展(掌握电子商务所需新技术人员

以及一般性辅助物资供应工作的人员/。因此，应用电子商务初期，电力物资系统减员分流的压力会增大，但效益的提高将使电力物资企业能在新的层面上解决“人流”的问题。电力物资是涉及面宽、交易额大、专业性强的大市场，包括了围绕

电厂、电网、供电、相关生产建设以及技改维修等涉及的巨大的物流、资金流、商流、信息流及时间流，同时，联系着与电力行业相关的上下游如煤炭、石油、化工、机械、运输、制造、电子等行业的成千上万个厂商，并不可避免地置身于国内外企业特别是物资企业的激烈竞争之中。在这个大市

场中，简单地、亦步亦趋地跟随模仿其他行业运用新经济提供的技术和方法去提高电力物资市场的交易质量和效益并非上策，真正需要的是树立大物流的观念，从产权结构、管理机制及法人治理结构上着手，真正把电力物资企业建设成独立的、自主经营、自负盈亏的法人实体

。从电力物资管理系统的现状来看，需要从加强企业内部管理和物资市场等诸多环节的管理入手，完成一系列电子商务化的基础工作，如对总体物资的分类管理，对长期产品设备供应厂家的规范化约束和标准化。使物流系统趋于最优化，降低物流费用，减少资金占用，同

时提高电力物资行业服务水平。首先，要使电力物资企业内部的信息管理全电子化，这是物资进入电子商务领域的充分条件。要实现有效的网上交易，企业内部信息化水平不够，软硬件跟不上，即使建立相关网站(网页/，也不会使企业效益有实质性的提高。其次，要通过建立的电力物资网站(网页/进行

横向联合与纵向整合。发挥物资系统的整体优势，集中各级各类特别是省电力公司一级的企业物流信息资源，如把材料供应商、制造厂家的规模、技术、质量、价格、供货时间等信息与物流范围内的招投标信息、相关政策法规信息、库存信息及运力信息等都集

中在电力物资专业网站中。通过联合、合并及整合等方式形成在电力行业中知名度高、信息量大、资信度强、权威性强的大型网站，以便合理配置资源，用网站优质的服务，吸引国内外各类企业上网发布产品信息和实行网上交易。第三，在电力物资系统推广普及电子商务，利用这一全新的工作方式增强企业活力，使电力物资市

场真正社会化。依靠新型物流组织系统，通过网站，把原本比较分散的电力物资市场整合到网络上成为集约化的大市场。同时，用网络配送、网络仓库从事电子商务，使物流趋于合理，精细分工，为电力企业的发展提供高质量的服务。近年来，有些网

、省电力公司成立了专业性较强的物资集团公司。随着电子商务的引进和应用，电力物资企业在建立现代企业制度中，应积极探索自身的上市或设法成为电力上市公司的组成部分，最终用完全市场化的方式，利用电力物资企业的自身优势，形成少数几个能够真正覆盖全国，并在电力物资市场上有较大份额的集

团企业，力争全面降低物流成本。加强电力物资管理提高企业经济效益在社会主义市场经济体制下,电力生产企业物资供应部门应该实现观念的转变和更新,变计划经济观念为市场经济观念,变供应观念为经营观念,变流通独立观念为多渠道观念,变方便于我的观念为为用户服务的观念。同时,基层物资部门必须加

强基础管理工作,切实提高物资管理水平,以充分发挥主渠道作用。学会在指令性计划大幅度削减、市场比重越来越大的情况下从事生产资料经营的本领;学会在依托主业、为主业做好服务的前提下,依靠自身努力,顽强拼搏来壮大实力以自我发展的本领;学会开拓进取、敢于竞争、善于竞争,到市场上一比高低的本领。只有

充分地做到以上几个方面的转变,才能确保物资供应企业在新的形势下实现供应好、周转快、费用低、效益高的目标。一、新形势下的物资管理部门要继续坚持发挥“主渠道”作用•物资供应管理部门作为电力生产企业的一个子系统,其管理对象是物资流通在供应物流中的各种经

营活动,包括物资订货、采购、包装、运输、仓储和供应生产需要的全过程,是在保证电力生产建设安全稳定运行的基础上,追求物流供应的高效率,以谋求最大收益。•1.发挥“主渠道”作用是行业管理的需要电力生产产、供、销具有很强的连续性,因此对电力物资供应从质和量、时间和效益上都有严格的要求。发挥电力物资部门

的主渠道优势,强化物资职能部门的作用,才能发挥出行业管理的政策优势、资金优势、信息优势、专业管理优势,才能实现供应好、周转快、消耗低、费用省的目标。•2.坚持物资供应的主渠道有利于实现批量供应和规模经营。发挥“主渠道”作用有利于实行归口管理,

从而形成规模经济,形成物资的批量供应优势,进而有利于在生产厂家、物资企业之间建立起稳定的协作和代理关系时,确保需方取得品种、价格、交货时间的优势,在市场经济中处于有利的竞争地位,为主业服好务,也使得物资供

应企业做到与电网的效益同步增长。•3.发挥“主渠道”作用有利于电力物资管理向集团(集约)化经营迈进随着社会主义市场经济模式的建立和生产资料市场的逐步健全完善,电力物资部门要想在市场经济中占有一席之地,就必须适应大市场、大贸易和大流通的发展趋势。只有充分发挥主渠道的作用,向集团(集约)化•方向

迈进,才能进一步增强实力,在电力物资市场及全国大市场中占有一席之地。二、抓好采购环节,努力降低采购成本,确保供应的及时性•在当前市场经济大环境下,物资价格随供求关系变化十分明显,因此加强采购环节的管理

,直接关系到物•资的供应成本和供应的及时性。•1.发挥市场经济优势,积极开展招投标电力生产建设所需批量物资都应严格执行招投标选择供货厂家的有关规定,按类、按品种做到货比三家,择优质低价、汰劣质产品,从而取得品

种、价格和交货时间上的优势,把工程造价和生产成本降低到最低限度,以提高企业的经济效益。•2.发挥市场优势,大力开展物资配送,降低中间成本,提高企业经济效益随着市场经济的发展,物资采购环节上的成本大幅度上升。随着经营

方式上的“代理制”和“配送制”的兴起,给电力物资供应部门创造了一个依托社会服务体系、降低储备资金占用、加快流动资金周转以进一步提高电力物资企业经济效益的良好条件。•(1)尽可能地依托周边城市和地区,充分利用他们供销渠道多、运输距离短、配送业务易于保证及时的特点来开展物资配送业

务,以减少采购成本。•(2)在选择物资配送厂商时,应严格执行行业规定的电力市场准入制度,在认真审查资质的同时,反复比较,优选那些产品质量好、信誉高、售后服务完善的厂家,以保证准入的电力物资质量可靠、价格合理、服务及时,此外,还应加强配送物资在质量

、价格、服务等方面的监督和跟踪检查,弥补在选择厂家、产品质量等方面有可能产生的漏洞,以便能坚决杜绝质劣价高产品的流入。对选定的厂商,要通过经济合同或协议的方式来进行约束。对合同(协议)条款应把握适当的尺

度,以取得最佳服务和最佳经济效益。•三、强化基础工作,提高物资管理的现代化水平•电力物资供应部门,都面临着“抓管理、练内功、上等级”的问题和由“粗放型”管理向“集约化”管理转变的、向管理要效益的问题。电力物资供应工作的好坏,与管理的基础工作和管理的现代化水平密切相关,要做好企

业的供应工作,必须努力提高物资管理水平。首先,应加强物资计划管理,使物资计划充分地反映生产的实际需要,进而做到及时采购,合理库存。要求计划人员要深入生产,掌握各种物资需求的数量、规格、品种和供应时间,同时要掌握市场信息,做好市场预测;需用计划要

有严格的针对性、科学性和严肃性,要在计划的准确率和及时率的管理和考核上下功夫,使物资需用计划更趋合理。其次,加强定额管理,力争使定额做到科学合理。物资定额(包括消耗定额和储备定额)的制定,需要有一个制

定———修改———完善的过程,定额的制定要充分考虑到市场的供需状态,科学合理地制订并及时修订物资定额。第三,加强库存管理,实现最佳进货批量和合理储备。物资储备定额是管理物资库存量的标准。在制订合理的物资储备定额的前提下,才能使物资的储备经

常地保持在合理的水平,做到既不至于影响生产需要,又可以减少超储积压。作为核定企业流动资金的重要依据之一,要求在物资储备定额的核定工作中认真地进行查定,使经常性储备、保险储备、季节性储备保持在合理的储备状态;对市场采购物资应采用经济

定购批量,实现最佳批量进货,使之既可以减少流动资金占用,又可以减少仓储费用。第四,加强制度建设,规范工作行为,把物资的计划、采购、库存量和仓储工作做好,实现岗位规范化、工作标准化、管理科学化。第五,大力加强人员培训,不断提高物资管理现代化水平。在物资管理工作中,对于人

员的培训是非常重要的,培养出一批懂生产、业务精、会管理的复合型人才,是确保物资工作更好地完成的前提条件,也是提高企业经济效益的重要保证。物资管理人员的培训应从抓好基本功的培训入手,通过不断的学习和努力地

实践,达到“业务精”;同时要教育物资管理人员树立“为用户服务”的观念,努力掌握生产相关知识,了解生产需求,做到“懂生产’;实现岗位规范化、工作标准化,通过加强培训,提高物资供应人员的个人业务素质从而提高其整体素质,逐步实现物资管理现代化,为生产安全、稳定地连续

运行提供可靠的物资保证。