【文档说明】对外经贸大学宏观经济学课件(施丹)第八章.pptx，共(25)页，257.496 KB，由精品优选上传

转载请保留链接：https://www.ichengzhen.cn/view-270789.html

以下为本文档部分文字说明：

第八章财政政策◼政府预算概况◼财政政策的供给效应◼财政政策的需求效应第一节财政预算概况一、财政预算的目的1、为政府活动提供资金2、调节总需求，实现宏观经济目标二、财政预算的时间表（财政年度）P318二、财政预

算的主要项目财政收入：所得税社会保障税间接税财政支出：转移支付政府购买债务利息预算盈余：财政收入-财政支出美国联邦政府税收收入第二节财政政策的供给效应一、税收、劳动供给与潜在GDP1、劳动供给量取决于税后实际工资

2、税后实际工资受到个人所得税和物价水平的影响◆个人所得税越高，税后实际工资越低◆物价水平越高，税后实际工资越低3、税收楔形降低了潜在GDP◆所得税率与消费税率之和为税收楔形◆所得税导致税后工资下降，削弱了对工作的激励，减少劳动供给◆消费税导致

物价水平上升，实际工资下降，减少劳动供给◆劳动供给下降，充分就业的劳动数量减少，潜在GDP下降LDLS1=LS0+税20025035税收增加导致劳动供给减少0LS030税后工资率下降税收增加对劳动市场的影响实际工资率（1992年美元/小时）劳动（1

0亿小时/年）就业下降总劳动时数减少税前工资率上升20税收楔形AB20012250PF0130实际GDP（2000年万亿美元/年）劳动（10亿小时/年）AB潜在GDP减少总劳动时减少税收增加对潜在GDP的影响4、税率与税收收入的关系◆拉弗曲线税收收入与税率之间关系的曲线◆税率变动对税收收入的影响税

率提高税收收入增加劳动供给减少，国民收入下降税收收入减少税收收入增加？减少？1000税收收入税率英国法国？拉弗曲线美国二、财政政策对储蓄和投资的影响1、税收对储蓄和投资的影响◆利息税减少了储蓄和贷款的激励，减少了可贷资金的供给，导致储蓄和投资减少◆通货膨胀条件下，利息税的真实税率高

于名义税率，导致税后利率水平更大幅度下降◆利息税减少了储蓄和投资（P327)2、政府储蓄对可贷资金市场的影响◆政府储蓄影响可贷资金供给◆若政府预算赤字不影响私人储蓄水平，则产生“挤出效应”实际利率提高，私人

投资减少私人储蓄量增加DLFASLF1.61.85预算赤字减少可贷资金供给0PSLF4政府预算赤字对可贷资金市场的影响实际利率（%/年）可贷资金（2000年万亿美元）预算赤字提高了利率，减少了投资（挤出效应）政府预算赤字BC1.9增加了私人储蓄量增加

私人储蓄◆若政府预算赤字影响私人储蓄则有：巴罗-李嘉图效应政府预算赤字发行公债预期未来可支配收入减少私人储蓄增加政府储蓄减少可贷资金供给减少可贷资金供给增加可贷资金供给不变实际利率和投资量没有变动第三节财政政策的需求效应一、相机抉择的财政政策1、含义◆根据经济状况

和经济政策的特点灵活机动地调整财政政策变量政府购买支出、所得税税率等◆依据法定程序调整◆通过乘数发挥作用2、财政政策乘数的类型◆政府支出乘数◆自主税收乘数自主税收乘数为什么小于政府支出乘数？◆平衡预算乘数每一种乘数的定义和计算公式见教材P28

5-2873、相机抉择财政政策的运用◆当实际GDP小于潜在GDP时扩张性的财政政策★增加政府支出★减少税收消除衰退缺口，恢复充分就业◆当实际GDP大于潜在GDP时紧缩性财政政策，恢复充分就业95105110125AD1AAD

0111213扩张性的财政政策0实际GDP（2000年万亿美元）物价水平（GDP平减指数2000=100）115SASAD0+ΔEBCG增加或T减少乘数效应恢复充分就业4、相机抉择财政政策的局限性◆时滞

的分类★认识时滞：从经济出现问题到发现问题所需要的时间★立法时滞：从发现问题到确定政策所需要的时间★作用时滞：从实施政策到GDP受到影响所需要的时间◆时滞的影响难以保证GDP趋向于潜在GDP◆其他因素造成的局限性★对经济形势作出准确判断的困难★非经济因素的影响二、自动稳定的财政政策：

1、自动稳定器税收收入和财政支出随实际GDP的波动而波动，自动对国民收入起到稳定的作用◆所得税制度◆需审核的财政支出2、自动稳定器与财政预算盈余◆财政预算盈余BS=T-G=tY-G◆财政预算盈余的影响因素★政策性因素:t和G★周期性因素：Y◆结构性盈余充分就业条件下的预算

盈余★消除了周期性因素的影响★是持久性盈余★需要通过政策调整才能消除的预算盈余◆周期性盈余实际盈余与结构性盈之差★是由于实际GDP不等于潜在GDP而产生的盈余★是暂时性的盈余★自动稳定器引起的预算盈余，随国民收入的变动而变动-10

1Y*=12BS1（t1,G1)实际GDP预算盈余（赤字）BS2（t2,G2)1311A点：结构性盈余=0周期性盈余=实际盈余=1实际盈余结构性盈余A点：结构性盈余=0.5周期性盈余=实际盈余-结构性盈余=0.50.5A