【文档说明】统计数据与文秘工作.pptx，共(47)页，1.111 MB，由精品优选上传

转载请保留链接：https://www.ichengzhen.cn/view-264533.html

以下为本文档部分文字说明：

秘书工作统计数据任广全2016年11月统计数据与秘书工作政府领导日常工作四大抓手政府秘书工作主要内容统计数据与统计调查2016年度目标责任考核指标体系统计指标解析与统计数据解读政府领导日常工作四大抓手一、经济发展二、社会进步三、

政治稳定四、人民生活水平提高政府秘书工作主要内容办文(文件文稿讲话起草修改审核印发<大量使用统计数据>)办会(具体承办会议的组织协调服务)办事(督查落实后勤保障接待来访协调矛盾等)。(1)协助领导收集和综合分析整理信息。信息是决策的基础，要保证决策正确，就必须收集和掌握大量信息(统计信息

及其数据解读是非常重要信息)。收集的内容包括党中央、国务院以及本单位的上级主管机关所发的与本单位业务有关的方针、政策、法令、计划、决定、批示;下属单位的工作进展情况，包括成绩、经验、问题以及对基本情况的统计;还要收集与本单位的业务工作有关

的外界情况(包括统计数据)。(2)协助领导制定决策。秘书机构或秘书工作人员在领导机关制定决策的过程中，可以在以下几个方面发挥作用：一是协助有关职能部门提出决策的(需要统计数据)几种可行性方案，供领导选择;二是向领导汇报各种可行性方案及其依据(包括统计依据)，并比较各种

方案的优劣;三是在领导班子确定决策方案后，秘书要把决定记录在案，并形成文字材料;四是以会议或文件形式把决策下达给有关单位(包括相关统计指标分解)，责成认真执行;五是协助领导检查决策的执行情况、工作进度等,做好反馈工作(有时需要以统计数据形式)。秘书工作人员和秘书机构要把决策执行过程中

的情况、成绩、经验，特别是工作中发生的错误和出现的新问题，通过统计、分析及时反馈给领导，以便领导采取措施或制定新的决策。。。。。。。。。。。。统计数据与统计调查（一）统计数据：表示某一地理区域自然经济要素特征、规模，结构、水平等指标的数据。是定性、

定位和定量统计分析的基础数据。比如我们通常所说的统计年鉴。统计数据分类：1.统计数据表达形式有统计表格和统计地图两种。（按表示方法分为：分区统计、分级统计、定位统计）2.按统计指标统计数据分为宏观经济指标统计和行业经济指标统计。（常见的宏观经济指标有：GDP,CPI,PPI及流通中的现金。

行业经济指标如煤炭行业，石油行业的景气状况分析等）统计数据的类型：统计数据是采用某种计量尺度对事物进行计量的结果，采用不同的计量尺度会得到不同类型的统计数据。可以将统计数据分为以下四种类型：定类数据（表现为类别

，但不区分顺序，是由定类尺度计量形成的。）、定序数据（表现为类别，但有顺序，是由定序尺度计量形成的。）定距数据（表现为数值，可进行加、减运算，是由定距尺度计量形成的。）、定比数据（表现为数值，可进行加、减、乘、除运算，是由定比尺度计量形成的。）统计数据的搜集：统计数据主要来源于两

种渠道：一是来源于直接的调查和科学的试验，这是统计数据的直接来源，称为第一手或直接的统计数据；而是来源于别人调查或试验的数据，这是统计数据的间接来源，称为第二手或间接的统计数据。统计数据与统计调查（二）统计数据搜集的组织形式：普查、抽样调查、统计报表、重点调查、典型调查等。普

查：普查是为了某种特定的目的而专门组织的一次性的全面调查，用以搜集重要国情国力和资源状况的全面资料，为政府制定规划、方针政策提供依据。抽样调查：抽样调查是实际应用中最广泛的一种调查方法，他是从调查对象的总体中随机抽取一部分单位座位样本进行调查，并根据样本调查结果来推断总体数量特征的一

种非全面调查方法。统计报表：统计报表是一种以全面调查为主的调查方式，它是由政府主管部门根据统计法规，以统计表格形式和行政手段自上而下布置，而后由企、事业单位自下而上层层汇总上报逐级提供基本统计数据的一种调

查方式重点调查：重点调查是专门组织的一种非全面调查，它是在总体中选择个别的或部分重点单位进行调查，以了解总体的基本情况。典型调查：典型调查也是专门组织的一种非全面调查，它是根据调查研究的目的和要求，在对总体进行全面分析的基础上，有意识的选择其中有代表性的典型单位进行深入细致的调查，借以认识

事物的本质特征、因果关系和发展变化规律。统计数据与统计调查（三）统计数据的搜集方法在实际调查中，搜集数据的具体方法主要有访问调查、邮寄调查、电话调查、个别深度访问、网上调查。访问调查：访问调查又称派员调查，它是调查者

与被调查者通过面对面地交谈从而得到所需资料的调查方法。邮寄调查：邮寄调查是通过邮寄或其他方式将调查问卷送至被调查者，由被调查者填写，然后将问卷寄回或投放到指定收集点的一种调查方法。电话调查：电话调查是调查人员利用电话通受访者进行语言交流，从

而获得信息的一种调查方式。电话调查优点是时效快、费用低；不足是调查问题的数量不能过多。个别深度访问：个别深度访问是一次只有一名受访者参加的特殊的定性研究。常用于动机研究，以发掘受访者非表面化的深层次意见。这种方

法最适宜于研究较隐秘的问题，如个人隐私；较敏感的问题等。网上调查：网上调查主要有电子邮件（E-mail）、计算机辅助电话访谈（CATI）互联网交互表单（CGI公共网关接口）程序三种方法。计算机辅助电话访谈（一）计算机辅助电话访谈（CATL）：一种利用专

业软件和计、电话等硬件进行的互动式电话访问形式。目前已经广泛应用于统计局社情民意调查、品牌知名度研究、市场研究等等。市场上较为成功的软件有南康ITACATI等软件。电话调查系统是利用现代化电脑程控通讯设备进行的随机电话访问方式。在进行电话访问时，须事先输入受访人的

电话号码，由电脑按程序自动拨号，电话访问员在接通电话后不知道对方身份，只负责按规定访问内容进行访问对话。访问过程和内容可以实时录音，以确保调查访问内容的真实可靠。采用这种访问调查方式，具有调查内容客观真实、保密性强、访问效率高等特点。1、实效快。省去了传统调查所必须的

印刷问卷、上门入户或邮寄问卷、审核问卷、数据录入等环节，在短时间内即可完成调查，访问结束后几十分钟内即可汇总数据，周期较短。2、科学性强。调查过程全程监控，没有中间环节，不必进行层层组织和布置，可排除调查过程中的人为干扰因素，使得调查结果更加客观和公证，数据质量高。所有调查访问

均以录音方式保存下来以供复核，不易出现作弊。3、代表性高。利用计算机系统进行按照统计理论进行抽样调查，确保其随机性；可按区域等条件进行分组调查；可对电话号码和问卷答题的出现顺序进行控制，可避免因跳问或选择答项的错误而导致数据差错或丢失。4、结果真实。由于采用CATI系统，

问卷不外流，与被调查者非当面接触，可打消被调查者顾虑，调查成功率高，原始数据和汇总数据接触人员少，保密性强。）计算机辅助电话访谈（二）CATI功能1、自动拨号系统：包括手工和自动拨号，直线和电话卡拨号、录音、监听、监看服务等集成系统。该系统是BW-CATI的前台部分，按角色划分，使用

对象为访问员。2、问卷录入系统：该系统提供为非电话项目的问卷录入功能，并利用BW-CATI提供的与SPSS、Excel等通信的标准接口进行数据交换。3、问卷设计系统：问卷问题设计和问卷结构逻辑设计系统。使用对象为问卷设计人员。

4、项目管理系统：对项目的管理，问卷的分配，样本的确定系统。5、配额管理系统：n-1级配额控制。6、电访抽样系统：主要进行初始电话样本的采集，包括样本数据的导入导出和号码管理。7、名单抽样系统：主要用于项目委托方提供客户名单的项目抽样。8、数据采集系统：电访数据与各类分析软件的通信

接口。9、在线监测系统：对各CATI工作站的语音监听，屏幕监视。还包括：系统广播，聊天室消息系统，以及CATI工作站管制工具。10、访员管理系统：对方问员的效率分析，成功样本统计等功能。11、短信数据采集平台：针对电话（移动电话、小灵通）属性进行短信预约、问卷问题的

自动收发和采集。12、系统维护：各类系统基本数据的维护和系统数据的维护。包括区号局电维护、访问员管理电话卡管理，权限分配等。CATI工作形式访员坐在计算机前，面对屏幕上的问卷，向通话另一端的被访者读出问题，并将被访者回答的结果通过鼠标或

键盘记录到计算机中去；督导在另一台计算机前借助局域网和电话交换机的辅助对整个访问工作进行现场监控。通过该系统调查者可以以更短的时间，更少的费用，得到更加优质的访问数据。所得数据可被各种统计软件直接使用。计算机会系统地指引整个业务流程。问卷可以直接在计算机中设计、调试，抽

样过程可以大大简化，配额也完全由计算机系统自动控制，问卷执行时所有的问卷内部的流程和逻辑都有计算机内部控制，并且计算机会检查答案的适当性和一致性。数据的收集过程是自然的、平稳的，而且访问时间大大缩减，数据质量得到了加强，数据的录入等过程也不再需要，编码也可以统一的

自动实现。由于回答是直接输入计算机的，关于数据收集和结果的阶段性的和最新的报告几乎可以立刻就得到。同时CATI可以提供更高效更全面透明的监控方式，所有的话务监控、通话录音、监听、监看都在一个独立的计算机上执行，大

大减低了对访问过程的产生干扰的可能性。2016年度目标责任考核指标体系地区生产总值增幅一般公共预算收入增幅规模以上工业增加值增幅固定资产投资增幅社会消费品零售总额外貌出口总额工业新兴产业投资比重旅游总收入增幅新三板挂牌企业数量民间投资比重非煤产业增加值比重万元地区生产总值能耗降幅

环境空气质量颗粒物浓度综合消减率劣五类水体比例万元地区生产总值能耗降幅劣五类水体比例城乡居民人均可支配收入增幅城镇新增就业人数社会保险参保人数保障房建设年度任务农村采煤沉陷区治理年度任务发明专利申请数劣五类水体比例发

明专利申请数信访事项化解率进京非正常上访人数经济转型与发展生态文明建设民生保障和改善文化与社会建设目标责任考核指标体系统计指标解析与统计数据解读•国内（地区）生产总值•工业•服务业•拉动经济增长的“三驾马车”•单位国内（地

区）生产总值能耗•财政、金融•人口•城镇单位在岗职工平均工资•居民消费价格指数（CPI）•工业生产者价格指数•城乡居民收入国内（地区）生产总值(一)基本定义：国内（地区）生产总值，简称GDP，是一个国家（或地区）在一定时期内所生产的全部最终产品和服务的价值总和，反映一个国家（或地区）的经济总体

规模和经济结构。GDP包括国内所有常住单位的生产成果，这些常住单位既包括国有的、集体的和外资的企业，也包括行政事业单位和居民。从全社会看，GDP是一个国家（或地区）一定时期内生产活动的最终成果，它不包括中间产品。国内（地

区）生产总值(二)三次产业划分第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）。第二产业是指采矿业（不含开采辅助活动），制造业（不含金属制品、机械和设备修理业），电力、热力、燃气及水生产和供应业

，建筑业。第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。第三产业包括：批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，

水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障，和社会组织，国际组织，以及农、林、牧、渔业中的农、林、牧、渔服务业，采矿业中的开采辅助活动制造业中

的金属制品、机械和设备修理业。国内（地区）生产总值(三)核算方法：国内（地区）生产总值反映的是最终的生产成果，是最终的产品和服务，它有三种不同的表现形态：价值形态、收入形态和产品形态。三种表现形态在国民经济核算中就形成了三种基本的核算方法，即

生产法、收入法、支出法。•生产法从生产的角度衡量新创造的价值，从生产的全部货物和服务的总产品的价值中，扣除生产过程中投入的中间货物和服务的价值，得到新增价值。核算公式：增加值=总产出—中间投入•收入法依据生产要素所取得的收入来衡量最终成果。核算公式：增加值=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折

旧+营业盈余*收入法的构成体现了国家、集体、个人在初次分配中的关系。•支出法依据生产活动成果的最终使用来计算国内生产总值，核算公式：增加值=最终消费+资本形成总额+货物与服务净出口*支出法构成可以方便计算投资率和消费率，总

体体现投资、消费、进出口“三驾马车”。工业（一）工业总产值是以货币表现的工业企业在一定时期内生产的已出售或可供出售工业产品总量，它反映一定时间内工业生产的总规模和总水平。它包括：在本企业内不再进行加工，经检验、包装入库(规定不需包装的产品除外)的成品价值，

对外加工费收入，自制半成品、在产品期末初差额价值。工业总产值采用“工厂法”计算，即以工业企业作为一个整体，按企业工业生产活动的最终成果来计算，企业内部不允许重复计算，不能把企业内部各个车间(分厂)生产的成果相加。但在企业之间、行业之间、地区之间存在着重复计算。工业增加值是指工业行业在报告期内以货币

表现的工业生产活动的最终成果。工业（二）总资产贡献率反映企业全部资产的获利能力，是企业经营业绩和管理水平的集中体现，是评价和考核企业盈利能力的核心指标。计算公式为：总资产贡献率(%)＝（利润总额＋税金总额＋利息支出）／平均资产总额×100%资产负债率该指

标既反映企业经营风险的大小，也反映企业利用债权人提供的资金从事经营活动的能力。计算公式为：资产负债率(%)＝负债总额／资产总额×100%工业成本费用利润率指在一定时期内实现的利润与成本费用之比，是反映

工业生产成本及费用投入的经济效益指标，同时也是反映降低成本的经济效益的指标。计算公式为：工业成本费用利润率(%)＝利润总额／成本费用总额×100%工业增加值率指在一定时期内工业增加值占同期工业总产值的比重，反映降低中间消耗

的经济效益。计算公式为：工业增加值率(%)＝工业增加值(现价)／工业总产值(现价)×100%流动资产周转次数指在一定时期内流动资产完成的周转次数，反映流动资产的周转速度。计算公式为：流动资金周转次数＝产品销售收入／全部流动资产平均余额产品销售率指报告期

工业销售产值与同期全部工业总产值之比，是反映工业产品已实现销售的程度，分析工业产销衔接情况，研究工业产品满足社会需求程度的指标。计算公式为：产品销售率(%)=工业销售产值／工业总产值（现价）×100%全员劳动生产率

指根据产品的价值量指标计算的平均每一个从业人员在单位时间内的产品生产量。是考核企业经济活动的重要指标，是企业生产技术水平、经营管理水平、职工技术熟练程度和劳动积极性的综合表现。目前我国的全员劳动生产率是将工业企业的

工业增加值除以同一时期全部从业人员的平均人数来计算的。计算公式为：全员劳动生产率＝工业增加值／全部从业人员平均人数服务业统计范围服务业行业内从事生产经营或业务活动的法人单位。行业范围包括：批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学

研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。拉动经济增长的“三驾马车”（一）三驾马车的内涵衡量一个国家或地区经济发展的最终成果的核心指标是地区生产总值（GDP）。从支出的角

度来考察GDP，GDP=最终消费（政府消费支出与居民消费支出之和）+资本形成总额+货物与服务净出口，因此经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”，三者的比例关系是否协调，直接影响到国民经济的稳定、健康发展。由于地区核算的区域性特点，地区货物和服务净流出，既包

括与国外的货物和服务流入流出，也包括与国内其他区域的货物和服务流入流出。所以，对于省际间的“净出口”，除了包括货物与服务的净出口外，还包括省际间的净调出。由于支出法代表的“三驾马车”在省级只有年度数据，因此，在月度、季度跟踪经济发展过程中，通常由固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口额近似替

代，可以近似反映月度、季度“三驾马车”的协调度。拉动经济增长的“三驾马车”（二）（1）全社会固定资产投资基本定义：全社会固定资产投资也称全社会固定资产投资完成额，是指以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工

作量和与此有关的费用的总称。固定资产是指使用期限在一年以上，单位价值在规定的标准以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。机单位为生产商品、提供劳务、出租、经营或管理而持有，统计方法：全社会固定资产投资按发布口径由固定资产

投资（不含农户）和农户固定资产投资构成，每年发布一次。月度发布的是固定资产投资。计算方法：全社会固定资产投资=固定资产投资+农户固定资产投资*固定资产投资（不含农户）为月度发布口径，由500万元及以上建设项目投资和房地产开发投资构成，是全社会固定资产投资的主体。（500万元及以上建设项目投资是指

各级行政区域内的各种登记注册类型的企业、事业、行政单位，以及个体户（含个人）进行的计划总投资500万元及以上的建设项目投资）。房地产开发投资是指各种登记注册类型的房地产开发公司、商品房建设公司及其他房地产开发单位统一开发的包括统代建、拆迁还建的住宅、厂房、办公楼等房屋建筑物和配

套的服务设施、土地开发工程的投资。*农村农户投资为农户价值50元及以上、使用年限2年及以上的房屋、建筑物、机器设备、器具等固定资产建造和购置活动。拉动经济增长的“三驾马车”（三）（2）社会消费品零售总额

基本定义：社会消费品零售总额是指企业（单位、个体经营户）通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。其中，商品包括售给个人用于生活消费的商品，也包括售给社会集团用于非生产、非经营的商品。该指

标不包括企业（单位、个体经营户）用于生产经营和固定资产投资所使用的原材料和其他消耗品的价值量，也不包括居民用于购买商品房的支出和农民用于购买农业生产资料的支出费用等。统计和计算方法：全国社会消费品零售总额为限额以上批发

零售住宿餐饮业单位（包括法人企业、产业活动单位和个体经营户，下同）消费品零售额、限额以下批发零售住宿餐饮业单位消费品零售额与其他行业单位消费品零售额等三部分之和。社会消费品零售总额=限额以上批发零售住

宿餐饮业单位消费品零售额+限额以下批发零售住宿餐饮业单位消费品零售额+其他行业单位消费品零售额*限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业单位、500万元及以上的零售业单位、200万元及以上的住宿和餐饮业单位，实施全面调查。限额以下批发零售住宿

餐饮业单位为达不到上述标准的单位，实施抽样调查。拉动经济增长的“三驾马车”（四）（3）进出口额基本定义：进出口总额又称进出口贸易额或进出口总值，是以货币表示的一定时期内一国全部实际进出口商品的总金额，即同一时期的进口总额与出口总额之和。它反映一国对外贸

易的总体规模和发展水平，是研究一国对外贸易往来和国际收支移送总的重要依据。进出口总额统计包括进口总额和出口总额，以人民币和美元两种货币统计表示。进口总额又称进口贸易额或进口总值，是以货币表示的一定时期内一国从国外进口的商品的总金额。贸易顺差和逆差：一定时期内一国出口总额与进口总额相

减后的差额，用来反映一国对外贸易平衡状况。进出口差额=出口总额—进口总额*上式中，如果出口总额大于进口总额，其差额为正值，称为出超或顺差，反之，如果出口总额小于进口总额，其差额为负值，称为入超或逆差。出口总额与进口总额大体相等时，则可认为该国的对外贸易实现了基本平衡。单位国内（

地区）生产总值能耗（一）基本定义：单位国内（地区）生产总值能耗（简称单位GDP能耗），是指一定时期内一个国家（地区）每生产一个单位国内（地区）生产总值所消耗的能源。当国内（地区）生产总值单位为万元时，即为万元国内（地区）生产总值能耗。核算方法：国家统计局负责核

算全国的单位GDP能耗。各地统计局负责核算本区域的单位GDP能耗，并将核算的数据同时报上一级统计机构审核评估。单位GDP能耗由能源消费总量和国内（地区）生产总值这两个指标计算而得。计算公式：单位GDP能耗（吨标准煤/万元）=能源消费总量（吨标准煤）/国内（地区）生产总值（万元）。

国内（地区）生产总值取之于各地核算的数据。能源消费总量是指一个国家（地区）国民经济各行业和居民家庭在一定时间消费的各种能源的总和。能源消费总量核算的基本原则是，一次能源和二次能源不得重复计算。比如用煤炭发电，在计算能源消费总量时，或者只计算发电时投入消费的煤炭，或者只计算用电量和发电时

的能源（能量）损耗量，不能又计算煤炭，又计算用电。能源消费总量核算可以从供应和消费两个角度进行。单位国内（地区）生产总值能耗（二）标准煤定义：标准煤只是一个概念，其实并不存在，标准煤又叫标准燃料，是计算能源总量和折合各种能源的综

合指标。由于不同燃料所含热量不同，使用的计量单位也不同，故需用一个统一标准加以计算和比较。我国规定标准煤的含热量为7000CAL，以次可以把其他能源折合成标准煤计算。万元生产总值能耗年均下降率计算方法1、年均下降率计算方法

：如果每5年单位GDP能耗降低率为X（比如20%）则:2、累计下降率计算方法：X表示第i的下降率，n年后，则:3、经过N年后，剩余年份需要完成计划目标任务，每年平均需要降低多少？假设前N年累计下降X%，计划目标为20%

，计划剩余M年，则：)1(1i1xni−−==年的累计下降率前mxM−−−=1%2011年年平均降幅后单位国内（地区）生产总值能耗（三）影响单位GDP能耗的因素1、能源消费构成。例如，原煤和天然气分别用来发

电，产出同样价值的电，因原煤热值和发电效率比天然气低，发电损耗比天然气高，所以用原煤发电消耗的能源量要比天然气高。2、经济增长方式。粗放型经济增长方式主要依靠增加生产要素投入来扩大生产规模，实现经济增长。集约型经济增

长方式则主要是依靠科技进步和提高劳动者素质等来增加和提高产品的质量，推动经济增长。所以粗放型经济增长方式单位GDP能耗相对较大。3、自然条件、地域产业分工等原因形成的产业结构和行业结构。一般来讲，在国民经济

各产业中，第一产业、第三产业单位增加值能耗较第二产业小得多。第三产业增加值占GDP比重较高的，单位GDP能耗较小；以重工业甚至高能耗行业拉动经济增长的，单位GDP能耗也必然较大。4、设备技术装备水平、能

源利用技术水平和能源生产、消费的管理水平。5、自然条件。例如，有色金属矿聚集的地区，相应进行有色金属的开采、冶炼、压延，以有色金属冶炼和压延加工业这个高能耗行业来推动经济增长，由此带来的确能源消耗较大，产出的GDP相对较小，从而导致单位GDP能耗较大。因此，不

同国家或地区由于经济发展阶段不同，能源消费结构不同以及自然条件的差异，加上汇率等因素的影响，使得国家或地区之间单位GDP能耗存在较多的确不可比性。财政、金融（一）财政收入财政收入是指政府通过征税、收费等筹措

到的归国家支配的资金，是国家参与国民收入分配的主要形式，是政府履行职能的财力保障。＊根据现行政府收入分类科目，财政收入分为税收收入和非税收入。其中，税收收入包括增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船

税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税等收入。非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入和其他收入等等。财政支出财政指出是指政府提供公共产品和服务，满足社会公共需要而进行的财政资金支付。主要有：保证国家机构正常运转、维护国家安全、巩固各级政府政权

建设的支出；维护社会稳定、提高全民族素质、发展社会公共事业的支出；有利于经济环境和生态环境改善，具有较强外部经济效应的公益性基础设施建设的支出去；在充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用的同时，对宏观经济

运行进行必要调控的支出等。＊根据现行政府支出功能分类，财政支出分为：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管

等事务支出、地震灾后恢复重建支出、国土资源气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备管理事务、国债还本付息支出、其他支出等。财政、金融（二）国内生产总值与财政收入之间的关系如何？（1）（一）构成内容不同。GDP总量中部分不能计入财政收入，如职工薪资和福

利、营业盈余和固定资产折旧、农民生产自用收入、自有住房的虚拟服务等；部分财政收入与生产过程无关，按照国民经济核算原则是不能计入GDP，主要是个人缴纳的契税、房产税、车船购置税以及部分非税收入。（二）覆盖范围不同。现阶段，关税、海关代征

税（含出口退税）和证券交易印花税等少数税种存在跨地区纳税，造成纳税行为和生产经营活动分离。GDP核算则遵循“在地口径”，跨地区缴纳的税收收入应计入生产经营活动发生地的GDP，各地税务部门按照本地实征入库的税款进行统计，不论该部

分税收收入是由本地还是外地常住单位缴纳。由此可见，对于开放程度越高的地区，GDP和财政收入的口径差异就会越大。（三）核算周期不同。GDP核算的是当期生产经营活动，半成品以及成品（不论是否销售）都应计入

GDP总量。财政收入的差异表现在：半成品和未售成品并不产生当期税收收入；由于纳税期限和方式的规定，已售产品纳（退）税环节存在时滞，部分纳（退）税行为可能推迟到下一下核算期。财政、金融（三）国内生产总值与财政收入之间的关系如何？

（2）（四）增长不同步。GDP为国家、企业和个人三者初次分配所得，其中，国家得到生产税净额、企业得到固定资产折旧和营业盈余，个人得到劳动者报酬。国家所得和财政收入既密切相关，又有区别。此外，企业所得主要参考折旧和盈余等指标，个人所得主要参考工

资和福利等指标。可见，GDP增长不仅仅和财政收入有关，还和其他要素的增长有关。此外，计入GDP的税收收入和GDP的相关程度不一。营业税和增值税与生产经营活动直接相关，与GDP具有较高的相关性，而企业所得税、个人所得税、房产税等属于对收入再次分配，不直接计入GDP中，与GDP核

算没有直接关系。（五）计算方法不同。首先，GDP是核算数，财政收入是征收入库数；其次，财政收入增速是现价计算的，而GDP增速则是用可比价格计算的。由于价格因素的影响，往往会使得财政收入增速高于GDP增速。财政、金融（四）存款准备金率存款准备金，也称为法定存款准备金或存储准备金（D

epositreserve），是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中央银行通过调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调

控货币供应量。货币供应量货币供应量是指某个时点上的货币存量。包括中央银行在内地金融机构供应的存款货币和现金货币的部分构成。货币供应量目前采用叠加法进行计量，其数据来源于各类存款性公司上报的数据。货币供应量依据充当货币的金融工具“货币性”不同划分为M0

、M1、M2、M3、M4不同层次。M0=流通中现金M1=M0+活期存款M2=M1+定期存款+储蓄存款+其他存款货币供应量和流动性关系世界各国中央银行货币估计口径不完全一致，但划分的基本依据是一致的，即流动性大小。所谓流动性，

是指一种资产随时可以变为现金或商品，而对持款人又不带来任何损失，货币的流动性程度不同，在流通中的周转次数就不同，形成的货币购买力及其对整个社会经济活动的影响也不一样。人口（一）总人口定义统计意义上的总人口，又称人

口总数，是指一定时点、一定地域范围内所有的有生命活动的个人的总和。它不分性别，不分年龄，不分民族，只要是有独立的生命活动就包含在人口总数之内。总人口是人口统计中最基本的指标，是计算人口构成和人口再生产诸多指标的基础，也是反映一个国家人口资源的重要

指标。统计方法一是全国人口普查。新中国成立以来，中国已成功开展了六次全国人口普查。人口普查每10年开展一次，在逢0年份进行。在逢0年份进行人口普查，也是联合国所建议和提倡的，是世界大多数国家进行人口普查所普遍采用的时间。在人口普查中，总人口数据是通过对全国所有人口进行逐户逐人的调查登记

，然后逐级汇总，直接得到全国以及省、市、县、乡各个层级的总人口数据。二是全国1%人口抽样调查，又称人口小普查。通常是在两次人口普查中间年份（一般为逢5的年份）进行。在1%的人口抽样调查中，总人口数据是以上一年总人口数据为基础，通过对全国总人口的1

%的抽样调查得到的出生率、死亡率、自然增长率等，推算出全国总人口和各省、自治区、直辖市总人口。三是全国人口变动情况抽样调查，因其样本量约占全国总人口的1‰左右，又称1‰人口调查抽样。在人口变动情况抽样调查中，总人口的计算方

法与1%人口抽样调查类似，即总人口数据是以上一年总人口数据为基础，通过对全国总人口的1‰左右的抽样调查得到的出生率、死亡率、自然增长率等，推算出全国总人口和各省、自治区、直辖市总人口。人口（二）正确解读人口数据（一）1、正确区分常住人口与户籍人口常住人口和户籍人口是中国最常使用的总

人口口径。常住人口是指实际经常居住在某一地区一定时间（半年以上）的人口。户籍人口则是指公民依照《中华人民共和国户口登记条例》已在其经常居住地的公安户籍管理机关登记了常住人口的人，这类人口不管其是否外出，也不管外出时间长短，只要在某地注册有常住户口，则为该地区的

户籍人口。改革开放以来，随着经济社会的快速发展，中国的城乡之间、城市与城市之间人口流动的规模不断扩大，很多流动人员的户籍并未改变。因此，常住人口更能真实反映一个地区的人口状况。目前，中国各级政府方根依据常住人口来谋划经济社会发展，反映一个地区经济社会发展状况的指

标，如人均国内（地区）生产总值增长情况、入学率、文盲率、火化率等，都是以该地区常住人口总数为分母的。2、关注自然增长率人口自然增长率反映了人口再生产的强度。一般情况下，人口需要保持一定的增长，但如果超过了资源的承受能力，就会影响经济的可持续发展。因此，必须把人口自然增长率控制在

可接受的范围内。人口（三）正确解读人口数据（二）人口自然增长率：指在一定时期内(通常为一年)人口自然增加数(出生人数减死亡人数)与该时期内平均人数(或期中人数)之比，一般用千分率表示。另外，人口自然增长率还可以用人口出生率与人口死亡率之差来表示。当全年出

生人数超过死亡人数时，人口自然增长率为正值，当全年死亡人数超过出生人数时，人口自然增长率为负值。计算公式为：人口自然增长率＝（本年出生人数－本年死亡人数）／年平均人数×1000‰3、注重分析老年人比例、城镇化率等重要人口结构数据根据联合国的统计标准，如果一个国家（地区）国60岁以上的人口

占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%，那么这个国家（地区）就已经属于老龄化国家（地区）。人口老龄化国家（地区）社会负担沉重，经济发展压力大。城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。是世界各国工业

化进程中必然经历的历史阶段。城镇化率：指一个国家（地区）常住于城镇的人口占该国家（地区）总人口比例。是反映城镇化水平的一个重要指标，能够准确揭示城镇化进程。人口（四）正确解读人口数据（二）人口自然增长率：指在一定时期内(通常为一年)人口自然增加数(出生人数减死亡人数)与该时期内平均人数(

或期中人数)之比，一般用千分率表示。另外，人口自然增长率还可以用人口出生率与人口死亡率之差来表示。当全年出生人数超过死亡人数时，人口自然增长率为正值，当全年死亡人数超过出生人数时，人口自然增长率为负值。计算公式为：人口自然增长率＝（

本年出生人数－本年死亡人数）／年平均人数×1000‰3、注重分析老年人比例、城镇化率等重要人口结构数据根据联合国的统计标准，如果一个国家（地区）国60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%，那么这个国家（

地区）就已经属于老龄化国家（地区）。人口老龄化国家（地区）社会负担沉重，经济发展压力大。城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。城镇化率：指一个国家（地区）常住于城镇

的人口占该国家（地区）总人口比例。是反映城镇化水平的一个重要指标，能够准确揭示城镇化进程。城镇单位在岗职工平均工资（一）基本定义城镇单位在岗职工平均工资指企业、事业、机关等单位（不包括私营单位）的在岗职工在一定时期内平均每人所得的货币

工资额，城镇单位在岗职工平均工资表明一定时期在岗职工工资收入的高低程度，反映在岗职工的工资水平，揭示劳动力用工成本和国民收入分配状况，是制定社会保障政策、建立赔偿制度的基础数据。统计方法城镇单位在岗职工平均工资的调查频率为每季度调查一次，其统计范围

涵盖了本地区包括全部国有单位、城镇集体单位，以及联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济单位。对统计范围内的单位采用全面调查的方式收集数据。计算方法城镇单位在岗职工平均工资=报告期城镇单位在岗职工工资总额/报告期城镇单位在岗职工平均人数城镇单位在岗职工

平均工资（二）工资总额指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资，不论是否计入成本，不论是以货币形式还是以实物形式支付，均包括在内。工资总额统计的是个人税前工资，并且包括

个人交纳的养老、医疗、住房等个人帐户的基金。在在岗职工指在各级国家机关、政党、社会团体及企业、事业单位中工作，取得工资或其他形式劳动报酬的全部人员。城镇单位在岗职工平均工资（三）平均工资和人们实际感受不一致的原因1、平均工资不等于个人具体工资平均

工资是反映工资总体情况的指标，它自然不同于每一个人的具体工资数水平。它是由统计部门根据每个单位上报的数据汇总计算得来的平均概念，即用各单位全年的职工工资总额除以同口径的职工年平均人数，计算出职工年平均工资。这一平均值具有计算简单，易于理解的特点，但是也有自身不足之处：当数据的分布呈现正偏态时

，均值往往偏离一般水平，并且高于一般水平。就收入而言，往往高收入的人比例偏少，而中低收入的人比例占大多数，收入分布是典型的正偏态分布，这样一来，平均工资“偏高”就十分正常了。另外，由于各单位所处行业、隶属关系、单位性质、所在区域、经济效益及个人所在的岗位不同等诸多因素，工资水平客观上存在较大差异。

个别单位职工年平均工资高达几十万元，有的单位则相对偏低，而公布的职工平均工资是一个平均数，反映的是全体职工工资的平均水平。因此，那些职工工资水平在低位徘徊或增长比较缓慢，尚未达到平均水平的单位职工就会感觉公布的平均工资水平偏高。2、统计部门公布的是税前工资（应发工资）工资总额统计的是个人税前

工资。据国务院批准发布的《关于工资总额组成的规定》，工资的构成包括：计时工资、计件工资、资金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等六个部分。根据国际惯例，上述六项包括了用人单位代扣、代缴的个人所得税和为职工建立的养老、公积金、医疗、失业等个人账户的基金从职工个人工资中

扣减部分。所以，平均工资应该比实发平均工资高。居民消费价格指数（CPI）基本定义居民消费价格指数，（英文名称：ConsumerPriceIndex，缩写为CPI），是度量消费商品及服务项目价格水平随着时间变动的相对数，反映居民购买的商品及服务项目价格水平的变动

趋势和变动程度。其按年度计算的变动率通常被用来反映通货膨胀或紧缩的程度；CPI及其分类指数还是计算国内生产总值以及资产、负债、消费、收入等实际价值的重要参考依据。编制方法国家统计局负责全国居民消费价格指

数的编制及相关工作，并组织、指导省、市、县级开展居民消费价格调查统计工作。采用国际通行的链式拉氏公式，编制定基价格指数序列。对比基期5年调整一次，现行对比基期为2015年。基本方法为：固定一篮子居民消费商品及服务项目以及各个项目在篮子中的权数，通过对比报告期与基期的权数金额（即购买该篮子的金额

）反映价格变动情况。基本流程确定一篮子居民消费商品及服务项目。居民消费价格调查对象包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务、居住等8个大类的

商品（服务），每个大类下分别依次划分中类、小类、基本分类，每个基本分类下设一定数量的代表规格品作为经常性调查项目。代表规格品按消费量大、价格变动趋势和变动程度代表性强的原则进行选择。工业生产者出厂价格指数（PPI）是反映全部工业产品出厂价格总水平的变动趋势和程度的相对数，根据全省部

分重点企业的产品出厂价格的定期调查资料，按加权算术平均公式计算。工业生产者购进价格指数是反映工业企业购进主要原材料、燃料、动力价格水平变动趋势和程度的相对数。根据全省部分重点企业主要原材料、燃料、动力购进价格的定期调查资料，按加权算术平均公式计算。城乡居民收

入（一）城镇居民人均可支配收入基本定义城镇居民人均可支配收入是指将家庭总收入扣除交纳的个人所得税和个人交纳的各项社会保障支出之后，按照居民家庭人口平均的收入水平。其中，家庭总收入是指该家庭中生活在一起的所有家庭人员从各种渠道得到的所有收入之和，包括工资性收入、经营净收入、财产性

收入、转移性收入。计算方法城镇居民可支配收入=家庭总收入-交纳个人所得税-个人交纳的社会保障支出。城镇居民人均可支配收入标志着居民的购买力，用以衡量城镇居民收入水平和生活水平。城乡居民收入（二）城镇居民人均可支配收入抽样和计算方法全国和各省（区、市）城镇居民人均可

支配收入是由国家统计局组织各级调查队，通过抽样调查的方式，收集城镇居民日常收支资料，对所有原始资料进行超级加权汇总得到的。具体方法是：一是确定记账户。国家统计局采取分层随机抽样方式确定各省（区、市）的调查市

县，共计抽选了476个调查市（县）。对省级总体在95%的概率下，将主要收支指标的相对误差控制在3%以内，按城镇人口比例分配调查市县的记账户数；采取分层、与大小成比例的随机等距方法抽选6.6万户调查户，开展记账工作。二是确定调查户权数。调查户的权数是

这一调查户在省内某一类市县中平均所代表的住户数目。在同一类市县中，各调查户的权数相同。三是计算每一记账户的可支配收入和家庭人口数。由账本资料获得。四是国家统计局计算全国和分省城镇居民人均可支配收入。国家统计局对6.6万户调查户资料采用超级加权汇总的方式，计算出全国城镇居民人均可支配收入，

同时计算生成分省数据。城乡居民收入（三）农村居民人均纯收入基本定义农村居民人均纯收入是农村居民纯收入按照农村住户人口平均的纯收入水平。它反映的是全国或一个地区农村居民的平均收入水平。农村居民人均纯收入是一个年度核算指标。农村

居民纯收入是农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除有关费用性支出后的收入总和。等于工资性收入、家庭经营总收入、财产性收入、转移性收入之和，再减去生产经营费用和固定资产折旧、税费支出和赠送农村内部亲友支出。城乡居民收入（四）农村居民人均纯收入抽样和计算方法农村住户调

查按照对全国和分省农村居民主要收支指标有代表性的原则设计并选取样本。农村住户调查按照分层、多阶段、与人口规模大小成比例（PPS方法）的随机抽样方法，在全国31个省（区、市）中抽选896个调查县、7000多个调查村和7.4万个调查户，收集农村住户家

庭现金收支、实物收支及家庭经营情况等资料。为保证样本代表性，国家统计局定期对调查县中的农村住户调查村和调查户进行轮换，通常每2年轮换一次。农村居民人均纯收入的计算过程是，先分户调查收集数据，然后分户计算纯收入，由省级国家调查总队汇总全省纯收入，由国家统计局汇总全国纯收入。然后分别计算全

国和各省的人均纯收入。农村居民纯收入＝总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-赠送农村内部亲友支出农村居民人均纯收入＝调查户纯收入之和/调查户常住人口总和城乡居民收入（五）城乡居民收支情况是怎样调查出来的（一）目前，在我国对城乡居民收支状况的调查，采用的是国际上通用的

抽样调查方法。在进行城乡居民收入状况调查之前，首先要进行经常性记账户的抽选工作。在调查样本的抽选上，城市和农村均是采用多阶段抽样的方式。所不同的是，城市在一次性调查样本抽选前先将样本的街道、居委会的居民家庭底册即总体单位按无关标识排队，用

等距抽样的方式抽选出调查户，然后对抽中户进行家庭基本情况和收入为内容的一次性调查，然后将抽中调查户按人均收入水平标识排队，再用等距抽样方式抽选出经常性记账户。而农村是采用按收入标识排队，对称等距抽样的方式分

阶段抽选出记账户。在完成了经常性记账户的抽选工作后，要取得完整的居民收入调查资料，城市和农村均需经过以下几个相同的步骤：第一步：布置任务（或称开户）。向记账户布置记账任务，一般是以政府的名义召开记账户和有关领导参加的动员会。阐明意义，要求记账户记好收、支帐，向政府提供决策所必需的真实可靠

的家庭生活状况变化的资料。城乡居民收入（六）城乡居民收支情况是怎样调查出来的（二）第二步：试记账。记账户在正式记账之前要进行试记账。目的是通过辅导和纠正差错，把记账错误消灭在正式记账之前。第三步：访户调查。就是调查员深入调查户实地调查，访户是一项长期而重要的工作，调查初期尤为重要。它

可以了解和帮助记账户解决记账过程中出现的各种问题，同时逐步加深与记账户的联系，取得进一步的支持配合。第四步：辅导记账。调查员具体指导被调查户记账，这是提高调查工作质量的重要的环节。针对有些记账户，特别是农村记账户中负责记账的人员文化

程度可能较差等情况，帮助其提高记账能力，以保证基础资料的可靠性。第五步：集中记账。由专职或兼职调查员直接入户收取记账资料。每月分两次收账，月中和月底各一次。城乡居民收入（七）城乡居民收支情况是怎样调查出来的（三）第六步：审查

账本。调查员收回记账资料后要进行审查，发现问题要及时访户查证电话查询。审查记账资料是一项技术性很强的工作，基本要领主要有：就业人口和收入的对应关系。记账分类是否准确无误。支出项目中单位、数量、金额及购买来源是否分清。进行逻辑关系检查。进行平衡关系检查。城乡居民收入（八）城乡居民收支情况是怎样调

查出来的（四）第七步：编写代码。由于各地城乡住房调查报表基本上实现了微机汇总，在上机录入汇总前，应将记账户记账的每个项目按规定要求进行编码，以便汇总。在实施了以上步骤以后，就基本上取得了城市居民收支状况的调查资料。但是，在进行农村居民收支状况调查时，在经常性调查的基

础上还要进行年末的一次性调查作为补充。因为经常性调查项目较少的，不能反映农村居民收支状况的全貌。例如，根据农村的生活特点，经常性调查资料只能反映农民纯收入中的现金部分，而不能反映农民的实物（指自留粮油等）情况。因此，必须通过年末的一

次性调查来补充经济性调查资料，以全面了解农村居民收支状况。城乡居民收入（九）解读注意事项一是城镇居民收入数据是总收入和可支配收入，它不仅包含工资性收入，还包括经营净收入，财产性收入和转移性收入，不能把自身的单项收入如工资性收入

理解为居民的全部收入并用来衡量其收入水平的高低。二是农村居民人均纯收入包括现金纯收入和实物纯收入。农村居民人均纯收入不全是货币形态，它包括现金纯收入和实物纯收入两部分。现金纯收入是指农村住户当年从各个来源得到的现金收入相应地扣除所发生的现金费用支

出后的总和。实物纯收入是农村住户当年从各个来源得到的实物分品种按市场价作价、并相应的扣除所发生的实物性支出后计算得出的收入总和。有些人在估算农村居民收入时，如果没有计算实物收入部分，可能会得出与农村居民人均纯收入趋势或感受不一致的结论。三是进行分析比较时应将绝对值、名义增长速度

和实际增速结合起来看，不能单看某一方面。谢谢大家！