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高等职业院校人才培养工作状态数据分析与预审教育部高等职业院校人才培养工作评估研究课题组成员教育部高职高专教育工商类教学指导委员会委员国家示范性高等职业院校建设工作协作委员会秘书全国高职高专校长协作会议项目执行委员会副主任浙江金融职

业学院总督导王成方2010年3月12日提纲新一轮评估的背景及特征状态数据平台的主要内容状态数据分析的基本思路状态数据预审的主要方法一、新一轮评估的背景及特征1.新评估方案出台的经过:2006.7-2007.12新评估

方案调研与起草;2008年初试评;2008年4月教育部发文、5月建立课程组;2008年下半年宣传新评估方案，制订实施细则；2009年帮助各省培训评估骨干专家，实施新一轮评估。2.新评估方案实施的背景:是在我国高等职业教育从外延扩张到内涵建设转型这一历史背景下进行的，是教育部为强化高职

教育内涵建设所采取的一项重大举措。一、新一轮评估的背景及特征“十一五”、“十二五”是我国高职教育加强内涵建设的关键时期。经济发展对高职人才培养工作提出了新的更高的要求。转变经济发展方式，破解经济发展难

题，促进经济转型升级，从根本上讲取决于劳动者素质的提高。社会主义和谐社会建设要求建立和谐的高等教育结构。高等教育长期以来以学科型教学“一统天下”，难以支撑起经济发展对高素质技能型人才培养的需要。一、新一轮评估的背景及特征国家教育发

展战略要求高职教育高水平的发展。巩固普及义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，高职教育肩负着发展与提高的双重任务。人民群众对高等教育多样化的要求也越来越高。知识、技能的价值越来越充分显现，接受优质教育的渴望强烈，对教育公平表现出高度关注，社会经济、

文化和群众生活的日益丰富，呼唤高等教育多样化。一、新一轮评估的背景及特征3.新评估方案实施的特征评估目的：通过高等职业院校人才培养工作评估，引导高等职业院校加强内涵建设，深化校企合作、工学结合的人才培养模式改革。评估依据：《

教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）。评估目标：逐步形成以学校为核心，教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系。评估理论：以知识管理、平衡记分卡、田园工作法等理论为基础。一、新一轮评

估的背景及特征评估任务：围绕影响院校人才培养质量的关键因素，全面了解解的实际情况，对人才培养工作的主要方面做出分析和评价，提出改进工作的意见和建议，引导学校加大对工学结合改革的投入，使不断提高人才培养质量成为学校的自觉行动。

评估逻辑：运用“果——因——效”逻辑进行分析、预审。评估原则：评动不评静，评软不评硬，引导不领导，参与不主持。一、新一轮评估的背景及特征评估方法：诊断+开方。要求做良医不做庸医，是良医不是神医。评估途径：平台+考察。利用平台进行状态数据分析和预审，进校考察主要采

用深度访谈、平等交流，切忌查证。评估主体：多元主体，包括学校、用人单位、学生、教师、主办方、社会、家长和评估专家等。特别强调激发学校参与评估的内在需求。评估结论：淡化等级，结论为通过与暂缓通过。一、新一轮评估的背景及特征引——引导学校注重和加强

内涵建设、人才培养模式创新；变——变要我评为我要评，激发学校参与评估的内在需求；帮——诊断开方，帮助学校解决改革与发展中的突出问题。二、状态数据平台的主要内容1．平台的结构高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台由参数、字段和注释三部分组成。参数字段注释一级参数二级参数113562986二、状态数

据平台的主要内容一级参数中的字段分布情况一级参数字段1基本信息512院校领导143基本办学条件324实践教学条件385办学经费366师资队伍1637专业968教学管理与教学研究779社会评价2610状态数据汇总9511补充说明1合计6

29二、状态数据平台的主要内容2．与评估指标的关系评估指标体系与人才培养工作状态数据采集平台之间有密切的联系，但不是一一对应的关系。主要评估指标关键评估要素采集平台参考编号1.领导作用1.1学校事业发展规划71.2办学目标与

定位1.31.3对人才培养重视程度5.1、5.2、2.2、6.1、7.5、8.81.4校园稳定二、状态数据平台的主要内容主要评估指标关键评估要素采集平台参考编号2.师资队伍2.1专任教师6.1、6.22.2兼职教师6.3、6.43.课程建设3.1课程内容7.2、7.

53.2教学方法手段7.23.3主讲教师6.1、6.2、6.3、6.43.4教学资料7.2、7.5、3.2、3.4二、状态数据平台的主要内容主要评估指标关键评估要素采集平台参考编号4.实践教学4.1顶岗实习7.4、4.24.2实践教学课程体系设计7.

2、7.54.3教学管理4.2、8.1、8.2、8.34.4实践教学条件4.1、4.2、5.2、7.5、9.34.5双证书获取7.35.特色专业建设5.1特色7二、状态数据平台的主要内容主要评估指标关键评估要素采集平台参考编号6.教学管理6.1管理规范8.1

、8.26.2学生管理8.1、8.36.3质量监控8.1、8.57.社会评价7.1生源9.17.2就业9.27.3社会服务6.1、7.5、7.3、4.3三、状态数据分析的基本思路掌握对状态数据进行分析的方法，形成相关信息，是学校、教育行政部门、评估专家建好平

台、用好平台的主要目标，也是新评估实施过程中必须掌握的基本功。1.基本知识状态数据与信息状态数据：状态变量的测量值。绝对数据---自然数据状态数据的类型：{平均数据相对数据{比较数据三、状态数据分析的基本思路信息：是事物现象及其属性标识的集合，是对事物的运动状态及其过程的客

观反映，其作用在于消除观察者在相应认识上的不确定性。数据与信息的关系：数据一般反映的是事物的表象，信息既反映的是事物的表象，更重要的是反映了事物的属性。信息来源于一切声音、数字、文字等有标识的成分。三、状态数据分析的基本思路数据转换成信息的过程按照既定的目的，从数据

中找出相关数据，进行比较、分析，形成有价值的数据的过程。因此，要使获取的信息有价值，必须明确分析目的性，掌握数据整体性，挖掘数据相关性，提炼分析针对性。三、状态数据分析的基本思路2.基本思路(1)明确分析目的性为什么分析?分析

什么?一是层面分析。层面分析主要要明确是全省各院校的比较分析，还是学校内部的比较分析。二是内容分析。内容分析主要要明确是全面分析与专题分析。三是过程分析。过程分析主要要明确是反映事物发展现状还是趋势的分析。三、状态数据分析的基本思路(2)掌握数据整体性状态

数据是状态变量的测量值，各种变量之间存在着某种函数关系。掌握状态数据的整体性，要求做到：一是熟悉平台各参数与字段。二是了解各状态数据的数值。三是形成状态数据整体概念。三、状态数据分析的基本思路(3)挖掘数据相关性挖掘数据的

相关性，是做好状态数据分析的重要环节。数据的分析、比较，一般要在概念相同或相关的范围内进行，否则就失去分析研究的价值。如：特色专业建设中的专业定位的现状分析：1.全省专业设置与产业结构优化升级吻合情况(全省专业结构与浙江产业结构情况；当年全省招生专业

数/全省专业设置数，各院校设置专业与招生专业比率，比率最高的前十所院校和最低的后五名院校)。三、状态数据分析的基本思路2.招生专业录取报到情况（全省计划招生专业数、计划招生人数、实际录取人数、实际报到人数、平均报到率、各招生专业平均招生人数；各院校计划招生专业数、计划招生人数、实际录取人

数、实际报到人数、平均报到率、各招生专业平均招生人数，报到率前十所院校和后五所院校）。3.专业规模情况（全省各专业平均规模、规模最大的前五个专业和最小的五个专业，专业平均规模最大的十所院校和专业平均规模最小的五所院校；各院校专业平均规模、规模最大的前

五个专业和最小的五个专业）。三、状态数据分析的基本思路又如特色专业建设中专业建设力度的趋势分析：1.重点建设专业情况（国家级重点建设专业数，省级重点建设专业数、特色专业数，院级重点建设专业数、特色专业数，各级重点建

设专业、特色专业与上年同比增长情况）。2.专业建设主要要素经费投入（全省当年购置教学科研仪器设备经费支出总额、师资建设经费总额、图书购置经费支出总额、三类支出占经费支出总额比例，各类与去年同比增长情况；各院校当年购置教学科研仪器设备经费支出总

额、师资建设经费总额、图书购置经费支出总额、三类支出占经费支出总额比例，与去年同比增长情况）。3.教学改革经费增长情况（全省教学改革经费支出总额、各院校用于教学改革的经费支出额，与去年同比情况；情况最好的和最差的若干所院校）。三、状态数据分析的基本思路(4)提炼分析针对

性对数据作初步分析后，还要围绕分析目的，提炼分析的针对性，使分析结果符合和满足分析目的的要求。主要考虑几个方面：一是数据反映问题的针对性，二是数据选择的合理性和针对性，三是分析方法的正确性和针对性。在分析的基础上

，完成分析报告的撰写。撰写以描述为主，不加主观归纳。评估数据分析报告最好按照评估指标体系中的关键评估要素进行分析，以使有针对性地给评估专家提供相关信息。四、状态数据预审的主要方法状态数据预审是评估专家进校考察前，根据学校提供的

状态数据进行分析，做好考察前期准备的一项具体工作，以便在考察时做到心中有数，它是新评估方法的一个重要环节。具体做法为：1.全面了解学校整体情况根据省教育厅提供的被评学校状态数据平台，仔细阅读各种数据，全面了解被评学校的性质、办学时间、发展阶段、发展水平、发展目标、发展的主要困难和问题。

四、状态数据预审的主要方法2.按果因效逻辑提出主要表现指标（KPI）根据主要评估指标中的关键评估要素，利用状态数据采集平台的相关数据，遵循果——因——效的逻辑关系，围绕影响评估指标内涵的各种要素，运用自然数据、平均数据、比较数据，从果切入，聚焦设计主要表现指标（KPI）。以

特色专业建设为例:将特色专业建设分为专业定位、培养模式、教学改革、队伍建设、实践教学、培养质量、社会服务等部分，再进行KPI设计并聚焦。四、状态数据预审的主要方法如专业定位1.当年招生专业数/专业设置数（1.3）。2.本专业批准设置时间、首次招生

时间（7.1）。3.专业在校生数（7.1）/专业平均学生数(10.3)。4.本专业计划招生数(7.1)/学院计划招生总数(10.5)。5.本专业录取率（本专业实际录取数/本专业计划招生数）（7.1）。6.全校平均录取率（全校实际录取数/全校计划招生数）（7.1）。7.本专业报到率(

7.1)/全校平均报到率(10.1)。8.本专业是否为重点专业、特色专业(7.1)。9.同一专业群其他专业设置时间、招生时间、在校生数、报到率(7.1)。四、状态数据预审的主要方法3.从KPI分析中发现并聚焦

奇异点奇异点是指状态数据分析中发现的不正常之处，可以是学校发展中超常规的亮点，也可是学校发展中不健康的弱点。奇异点发现后还要根据教育部教高16号文件的精神进行聚焦。4.客观分析主要影响因素（KSF）从学校、专业、课程、教师等多个层面，以教高[2006]16号文件精神为指南，聚焦探究成因，

确定主要影响因素（KSF）。四、状态数据预审的主要方法在分析主要影响因素时，一要坚持客观性。二要有先进的高职教育理念。三要凭借一定的工作经验。5.确定访谈对象、内容与方式谈什么（谈话内容）怎么谈（谈话方式）

找谁谈（谈话对象）在哪里谈（谈话地点）敬请赐教谢谢