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第三章计划与计划工作第一节计划的概念及其性质第二节计划的类型第三节计划编制过程案例：难道我没有计划吗?个体户小赵得知近来某高档啤酒销售的差价利润丰厚，就托关系以预付30%款项的方式从厂家批发5000箱。同时招一批临时工以每瓶2角回扣的报酬组织促销队伍，并安排饮食店和宾馆代销。但因促销不力，20

00箱啤酒积压在库房。小赵的爱人骂他做事没有计划，小赵感到很委屈。你认为小赵有计划吗？从管理学上来说，如何界定“计划”呢？通过案例讨论以下几个问题：•何谓计划？•你是否制定计划？•你是如何制定计划的？•计划工

作对你的学习、工作乃至人生产生了什么样的影响？课堂讨论计划的概念名词意义上——用文字和指标等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件动词意义上——即根据企业内外环境，通过科

学地预测、权衡客观需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标及实现目标的途径无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容都包括“5W1H”–What——做什么？目标与内容–Why——为什么做？原因–Who——谁去做？人员–Where——何地做？地

点–When——何时做？时间–How——怎样做？方式、手段计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题4计划与决策区别：➢决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择➢计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安

排联系：➢决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续➢在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至是不可分割地交织在一起的计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题5计划的性质计划工作在本书结构体系中的作用：➢一方面，计划工作是

决策的逻辑延续，为决策所选择的目标活动的实施提供了组织实施保证➢另一方面，计划工作又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础，是组织内不同部门、不同成员行动的依据计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题6计划的性质计划的概念及其性质计划的概念计

划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题71234计划工作为实现组织目标服务——目的性是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础——首位性计划工作要追求效率——效率性计划工作具有普遍和特殊性质计划的类型计划的类

型分类标准类型时间长短•长期计划•短期计划职能空间•业务计划•财务计划•人事计划综合性程度（涉及的时间长短和涉及的范围广狭）•战略性计划•战术性计划明确性•具体性计划•指导性计划程度化程度•程序性计划•非程序性计划计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题8计划的类型（

续）长期计划和短期计划➢长期计划：描述了组织在较长时期（通常为五年以上）的发展方向和方针➢短期计划：具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应达到的要求业务计划、财务

计划和人事计划➢业务计划：组织的主要计划，包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等➢财务计划：研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行➢人事计划：分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证计划的概念及其

性质计划的类型计划编制过程思考题9有人说：“计划总是赶不上变化，因此制定长期计划是无用的。”你同意吗？课堂讨论不对，因为长期计划能使人们高瞻远瞩，及时察觉环境中的机会与威胁。远大的目标能激励员工的工作积极性。针对环境变化快的因素，我们可以使自己的长期计划制定得比较

概略，富于弹性，使之适应环境的变化。教师评论计划的类型（续）战备性计划与战术性计划➢战略性计划：指应用于整体组织的，为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划➢战术性计划：指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部

门或职能在未来各个较短时期内的行动方案具体性计划与指导性计划➢具体性计划：具有明确的目标➢指导性计划：只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题12战略计划和战术计划组织宗旨战略方

案远景目标具体目标战术方案创办者、董事会或者高层管理者战略计划中层或基层管理者战术计划高层或中层管理者东风日产“腾飞07计划”•可以简单概括为“3·1·5行动”。•“3”是指三款新车同时增配促销，•“1”是指东风日产一款10万元左右

的多能型轿车将在上海国际车展上市，•“5”是指东风日产“五个安心服务”活动全面启航。计划的类型（续）程序性计划与非程序性计划➢西蒙：组织活动分为两类——例行活动与非例行活动✓程序计划✓非程序计划➢纽曼：常规计划与专用计划✓常规计划－用来处理常发性

问题的✓专用计划－处理一次性的而非重复性的问题计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题15计划的类型（续）计划的层次体系：➢哈罗德·孔茨和海因·韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系计划的概念及其性质计划的类型计划

编制过程思考题16计划的类型（续）（1）使命：它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位（2）目标：组织的使命往往太抽象，它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标（3）战略：是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划（4）政策：是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书

计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题17哈佛的调查•哈佛大学有一个非常著名的关于目标对人生影响的跟踪调查。对象是一群智力、学历、环境等条件都差不多的年轻人，调查结果如下：有清晰且长期的目标•有清晰但短期的目标•有较模糊目标•无

目标60%3%10%27%25年来几乎都不曾更改过自己的人生目标他们都朝着同一个方向不懈地努力，现在，他们几乎都成了社会各界的顶尖成功人士，他们中不乏白手创业者、行业领袖、社会精英大都生活在社会的中上层。他们的共同特

点是，那些短期目标不断被达成，生活状态稳步上升，成为各行各业的不可或缺的专业人士。如医生、律师、工程师、高级主管等等几乎都生活在社会的中下层面，他们能安稳地生活与工作，但都没有什么特别的成绩几乎都生活在社会的最底层，他们的生活都过得很不如意，常常失业。靠

社会救济，并且常常都在抱怨他人，抱怨社会，抱怨世界3%10%60%27%25年后管理故事1952年7月4日清晨，加利福尼亚海岸下起了浓雾。在海岸以西21英里的卡塔林纳岛上，一个43岁的女人准备从太平洋

游向加州海岸。这名妇女叫费罗伦丝·查德威克。这一次如果成功了，她就是第一个游过这个卡塔林纳海峡的妇女，在此之前，她是从英法两边海岸游过英吉利海峡的第一个妇女。那天早晨，雾很大，海水冻得她身体发麻，她几乎看不到护送他的船。时间一个小时一个小时的过去，千千万万人在电视上

看着。有几次，鲨鱼靠近她了，被人开枪吓跑了。而她继续在游。在以往这类渡海游泳中她的最大问题不是疲劳，而是刺骨的水温。15小时之后，她又累，又冻得发麻。她知道自己不能再游了，就叫人拉她上船。她的母亲和教练在另一条船上。他们都告诉她海岸很近了，叫她不要放弃。但她朝加州海

岸望去，除了浓雾什么也没看不到。几十分钟之后—从她出发算起15个小时零55分钟之后，人们把她拉上船。又过了几个钟头，她渐渐觉得暖和多了，这时却开始感到失败的打击，她不假思索地对记者说："说实在的，我不是

为自己找借口，如果当时我看见陆地，也许我能坚持下来。"后来她说，令她半途而废的不是因为疲劳，也不是寒冷，而是因为她在浓雾中看不到目标。查德威克小姐一生中就只有这一次没有坚持到底。两个月之后，她成功地游过同一个海峡。她不但是第一位游过卡

塔林纳海峡的女性，而且比男子的记录还快了大约两个钟头。查德威克虽然是个游泳好手，但也需要看见目标，才能鼓足干劲完成她有能力完成的任务。你认为目标对每个人有什么样的作用?思考题目标的作用•给人的行为设定明确的方向，使人充分了解自

己每一个行为所产生的效果•使自己知道什么是最重要的事情，有助于合理安排时间•能清晰地评估每一个行为的进展，正面检讨每一个行为的效率•能预先看到结果，稳定心情，从而产生持续的信心、热情与动力计划的类型（续）（5）程序：是制定处理未来活动的一种必需方法的计划（6）规则：详细阐明了必需行动或非

必需的行动（7）方案（或规划）：一个综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、采取步骤等（8）预算：是一份用数字表示预期结果的报表，通常是为规划服务的计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题26课堂小测试•

1.它是主管人员决策的指南,它使各级主管人员在决策时有一个明确的思考范围,它允许主管理人员有斟酌的自由,它是一种鼓励自由处置问题和进取精神的手段.”在下列几种计划的具体形式中,最符合上述描述的是哪一种?

A目标B政策C规则D策略•2某君到一百货商店考察,随手翻阅了其规章制度手册,有三条特别引起他的注意:——“我们只售高贵时髦的衣服和各种高级用具.”——“货物售出超过30天,不再退还购货款”——“在退还顾客购货款前，营业员需注意检查

退回的货物，然后取得楼层经理的批准。”试问这三条规定各自是属于常用计划的哪一种形式？A、都是规则B、都是政策C、分别是政策、程序、规则D、分别是政策、规则、程序计划编制过程过去③研究过去现在②认清现在未来①确定目标④确定计划的前提条件⑤

拟定和选择可行方案⑥制定主要计划⑦制定派生计划⑧制定预算研究过去从过去找出些规律注：图中序号表示计划编制的步骤计划编制过程一、确定目标➢目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向，描绘了组织未来的状况，并且作为可以衡量实际绩效的标准二

、认清现在➢认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径，也即实现目标的途径➢不仅需要有开放的精神，还要有动态的精神三、研究过去➢不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现在的一些规律➢

演绎法、归纳法计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题30计划编制过程四、预测并有效地确定计划的重要前提条件➢前提条件是关于要实现计划的环境的假设条件，是行动过程中的可能情况➢限于那些对计划来说是关键性的，或具有重要意义的假设条件五、拟

定和选择可行性行动计划➢拟定可行性行动计划——拟定尽可能多的计划➢评估计划➢选定计划计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题31计划编制过程六、制定主要计划➢将所选择的计划用文字形式正式地表达出来，作为一项管理文件➢清楚地确定和描述5W1H的

内容七、制定派生计划➢如业务计划派生的生产计划、销售计划、广告计划等八、制定预算，用预算使计划数字化➢一方面是为了使计划的指标体系更加明确➢另一方面是企业更易于对计划的执行进行控制计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题32编制

计划案例：娃哈哈进军童装市场2002年1.估量机会：据娃哈哈所做的一项调查，中国0—14岁的少年儿童有2.87亿，占总人口的22.5％。童装的年产量却只有6亿多件，生产童装将拥有一个庞大的市场空间。2.确定目标：1年

内做到销售额10亿元，成为国内童装市场龙头老大3.确定前提条件：品牌：广受儿童喜爱，已有坚实基础，可以发挥品牌优势；设计与面料：专程到欧洲考察了面料市场和设计风格；资金：没有银行负债，闲置资金有10亿元之多；市场网络：借用饮料市场“联销体”网络。4.拟定可选方案：自己设计、建厂、建店销售；外包设

计、贴牌生产、建店销售；外包设计、贴牌生产、发展加盟店销售；略编制计划案例：娃哈哈进军童装市场5.评价备选方案：分析各方案成本效益，要做到发挥优势，扬长避短；6.确定方案：与香港达利集团及上海东华大学服装学院强强联合，共同投资组建的娃哈哈服饰有限公司，以一流的设备，一流的设计，一流的面料，高起

点进入童装业，按国际"环保标准"组织生产，采取“零加盟费”形式，用特许加盟的方式来开拓市场。7.拟订派生方案：投资计划；市场开拓计划；品牌推广计划等建2000家专卖店8.编制预算：品牌推广费用预算等具体预算方案1.简述计划的概念及其性质。2.理解计划的类型及其作用。3

.解释孔茨与韦里克的计划层次体系的基本内容。4.计划编制包括哪几个阶段的工作？计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题35思考题课后实训题•每个小组为自己的模拟公司制作一份计划书。•要求：1、按照计划工作的程序制

定计划2、内容不限，既要有创意，同时又必须具有现实可行性。3、每份计划必须要有目标、措施、步骤。可上网查资料，参考相关计划书的写法。4、要求交电子稿并制作成PPT。