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安全文明施工管理规程第一章总则第一条编制目的用于指导工程管理人员对工程施工现场的安全、文明进行全面管理，确保工程做到文明施工、安全生产。第二条适用范围本规程适用于工程建设全过程对安全、文明施工的管理。第三条职责（一）集团公司工程管理部负责本规程的制定、修改、分发及解释。（

二）项目公司工程部负责本规程的具体实施。（三）集团公司工程管理部负责本规程实施中的检查、监督。第二章安全施工管理第四条事前控制（一）及时为施工单位提供工程所用的水文地质，地下管线设施等资料和其他必要条件。（二）工程开工前，检查相应建筑物，构筑物，地下

管线，市政公用设施等安全防护情况。（三）审查设计文件是否符合施工作业人员安全健康的要求。（四）审批施工单位编制的施工组织设计中制定施工安全技术措施，并填写《施工组织设计审批表》。（五）检查施工单位制定的施工安全目标

和措施，并要求监理施工安全保障体系，实行施工安全岗位责任制。（六）检查施工单位设置的专职安全员，专职安全员应持证上岗，并按规定独立行使职权。（七）督促施工单位建立员工安全教育培训制度，未经安全教育培训的员工不得上岗作业。（八）检查施工单位使用的施工机具，不合格

的施工机具不得投入使用，并填写《施工单位机械设备证明文件检查表》。（九）检查施工单位特殊作业人员资格证书，并填写《施工单位管理人员及特殊专业工种人员资质证明文件统计表》。第五条事中控制（一）检查用地红线范围内或者经有关部门批准临时

占用的场地和道路，应当全部用于施工，不可挪作他用。（二）督促施工单位根据工程的特点编制安全专项施工方案，制定施工技术措施，向作业人员进行书面安全技术交底。（三）检查施工单位建立的专业检查、职工自检和安全自检的制度执行情况。（四）督促施工单位根据季节和生产情况的变化，组织安

全生产全面检查或专项检查，对存在的事故隐患应当及时整改。（五）检查施工安全措施，现场设置的机具、机构或设备应要求施工单位定期维护和保养。（六）检查施工现场设置必要的预防危害人体健康和安全急救的设施。（七）检查施工单位

施工建立和执行防火管理制度情况，要求建立工地使用明火审批制度。现场应设置符合消防规定的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取必要的消防安全措施。（八）定期会同建立单

位开展安全、文明施工检查，对发现的问题在监理例会上向施工单位指出，要求按时整改。（九）督促施工单位于建筑工程完成基础分部工作量50％、主体分部已结顶、装饰分部工作量的30％时，及时到安监机构申请安全达标验收，验收合格的，将安全达标牌悬

挂在施工现场的显著位置。第六条事后控制（一）检查施工单位对安全技术资料设专人管理及归档的情况。（二）重大事故发生后，应要求施工单位积极组织抢救，保护事故现场，立即向市建筑业行政主管部门，公安部门和劳动行政主管部门报告，并要求在二十四小时内写出事故

书面报告。同时，项目公司工程部应及时向项目负责人汇报事故情况。第三章文明施工管理第七条事前控制（一）在施工方案确定前应组织设计、施工单位和有关部门对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、道路、地下管线损坏或堵塞的施工现场进行检查，并制定相应的技术

措施，纳入施工组织设计保证文明施工。（二）审批施工组织设计中工地文明施工部分，并填写《施工组织设计审批表》。第八条事中控制（一）检查工地周围的遮挡围墙，按要求围墙设置高度不低于2.5米，采用预制板或砖砌筑，封闭严密，并粉刷涂白，保持整洁完整。（二）督促

施工单位设置施工标牌，并放置于主通道醒目位置。（三）检查工地排水系统，要求设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流，污染、堵塞下水道和河道。（四）检查施工单位临时设施，要求按施工区域与非施工区域严格进行分隔。（五）检查建筑材料、机具设备按工地总平面图的位置在固定场地

整齐堆放，不得侵占道路及安全防护等设施。（六）检查施工现场道路是否通畅，场地是否平整，有无大面积积水。（七）夜间施工作业，应督促施工单位按规定事先向环保部门申请《夜间施工许可证》。（八）要求工地出入口内应用砼

硬化，并设置车辆冲洗设施，运输车辆冲洗后出场。（九）按政府主管部门规定要求使用商品混凝土。第九条事后控制（一）施工单位在施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或损坏的，应要求立即疏浚或修复；（二）对工地周围的单位和居民财产造成损失的，应由施工单位承担经济赔偿责任。（三）建筑工程完

工后，要求施工单位按要求及时拆除工地围墙、安全防护和其他临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完料净、场地洁。第四章安全台帐管理第十条建立完善安全管理台帐是安全管理工作的一项重要内容，是检查一个单位安全生产管理工作是否到位的主要凭据，也是落实安全责任的重要载体。为

进一步提升安全管理水平，统一规范各项目公司安全管理台帐。第十一条安全管理台帐种类根据集团公司所处行业特点，各项目公司安全管理台帐为11大类，具体如下：（一）安全管理网络台帐：主要包括安全生产机构网络分布情况、安全管理人员基

本情况等。（二）安全管理文件台帐：主要包括上级安全生产有关文件，本单位安全生产文件、安全汇报材料、总结材料等。（三）安全管理目标责任书台帐。主要包括与上级单位、本单位与部门及下属单位签订的安全生产责任书等。（四）会议记录(纪要)台帐：主要包括安全工作会领导讲话、

各类安全生产会议记录、会议纪要等。（五）安全生产检查台帐：主要包括每年组织开展的安全生产大检查或专项检查的记录、整改要求、复查结果等。（六）重大事故隐患整改台帐：主要指被列入上级单位督办的重大事故隐患情况、整改情况以及验收情况等。（七）安全生产管理制度台帐：主要包

括安全生产责任制度、会议制度、教育培训制度、应急救援制度、相关安全操作规程等。（八）安全事故管理台帐：主要包括事故报告、统计、分析、调查处理、结案情况等。（九）安全宣传教育台帐；主要包括安全生产宣传教育活动的计划、开展活动情况

、人员培训情况等。（十）重大危险源台帐：主要包括重大危险源分布情况、危险程度评估情况、整改措施及落实情况等。（十一）安全生产奖惩台帐：主要包括安全生产奖励、处罚情况等。安全管理台帐范本附后。第十二条加强安全生产台帐管理，确保台帐规范齐全（一）落实专

人负责。各成员单位对安全管理台帐，要落实岗位人员职责，按要求做好安全生产相关资料的收集、整理和归档，确保本单位安全生产台帐的规范齐全。（二）填写认真清楚。在填写台帐时，应坚持实事求是，如实填写。要求字迹清晰，表达简明准确。不得弄虚作假，杜绝虚报、瞒报，不准事

后涂改或突击补报。（三）装订整理成册。为体现安全生产台帐的动态性管理，在各自然年内可采用活页的台帐形式进行台帐管理，但在次年一月初必须进行分类整理，加装封面装订成册，以便于归档和检查。