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安全生产基础管理培训班2008年3月5日安全生产基础管理工作的重要性实现安全生产状况的稳定好转，必须从生产经营单位的基础工作抓起，落实企业安全主体责任，建立自我约束、持续改进的安全生产机制。开展安全生产基础管理标准化重在基础、重在基层、重在落

实、重在治本；重在开展建标立制、对标达标和持续改进；重在不断进行自我完善及水平提升。安全安全生产基础管理标准化工作不仅要求企业安全生产工作法制化、规范化和标准化，而且也要求安全监管部门的监管工作、监管行为法制化、规范化、标准化。安全生产基础管理工作是对安全生产管理过程的认定，

是反映安全生产管理过程的有力证据。集团公司对安全资料管理的要求1.各级安全资料应分类收集、建立台账，明确整理保管责任人。2.各类资料宜原件保存，不能保存原件而保存复印件时应注明原件保存部门，以便追溯和验证。3.各类安全资料必须认真收集，及时归入台账，定期检查核对，妥善保存。每类台

账应附有资料目录清单，以便核对和检索。4.各施工项目正式竣工验收后，项目安全资料应汇总整理装订，移交给项目主管单位安全部门保存备查，一般保存期不少于完工后5年。5.违背本办法规定，造成损失的，依据集团公司有关规定追究责任。安全资料管理规定1.各单位应根据管理需要

建立安全管理台账；需归档保存的，按档案管理规定执行。2.各二级单位及工程项目部相关部门应配备（安排）专人负责安全管理资料的整理和保管。3.各级安全资料应分类收集、建立台账，明确整理保管责任人。4.各类资料宜原件保存，

不能保存原件而保存复印件时应注明原件保存部门，以便追溯和验证。5.各类安全资料必须认真收集，及时归入台账，定期检查核对，妥善保存。每类台账应附有资料目录清单，以便核对和检索。安全生产考核管理规定1.考核规定依据国家有关安全生产的法律法规、《施工企业安全生产评价标准》、《

建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》和集团公司《安全生产考核管理办法》，特制定本规定。2.规定考核的主要目标是各单位安全生产过程控制和最终结果：二级单位分为本部安全管理、工程项目部安全管理；项目部分为安全管理体系、安

全例行工作、安全技术管理、安全防护和专项检查、单项施工作业检查等内容。项目部（施工局）职业健康安全、环境管理检查评价汇总表表B－1项目部（施工局）第一责任者履职情况评分表1.贯彻上级要求2.督促检查3.应急救援预案4.安全投入5.安委会

议6.规章制度7.事故处理8.工作计划表B－2项目部（施工局）管理体系评分表1.组织体系和资质管理2.规章制度3.特种作业人员管理4.应急预案5.危险因素预控6.劳动保护表B－3项目部（施工局）安全例行工作评分表1.工作计划、例会和

管理投入2.奖罚兑现3.培训教育4.事故统计与报告5.综合检查表B－4项目部（施工局）安全技术管理评分表1.安措计划2.作业指导书3.施工组织设计和专项安全技术方案4.资料报表表B－5项目部（施工局）作业场所评分表1.安全设施2.个人防护3.施工队（班组）管理4.机械（设备）、工器具5.交通车辆

6.分包单位管理表B－6项目部（施工局）单项施工安全检查评分表1.边坡和基础施工2.模板施工3.地下工程施工4.脚手架5.爆破作业6.防火防爆7.施工用电8.吊装作业表B－7项目部（施工局）环境管理评分表1.管理机制2.防治大气污染3.防治水

土污染4.防治施工噪声污染5.员工食堂6.环境卫生7.施工场地表B－8事故控制考核评分表1.生产性死亡2.生产性重伤3.机械、财产损失事故4.火灾事故5.交通事故6.职工群体健康事故B-1:第一责任者履职情况1.贯彻上级要求(认真传达贯彻国家和上级安全管理的规定和有关会议精神)检查内容：

1.上级所发放的文件、纪要2.查文件的阅批和处置意见3.查传达记录4.查处置意见的落实资料和相关记录5.对单位主要领导进行问询，了解其对上级文件贯彻执行的具体情况6.调阅参加贯彻落实上级文件的管理部门负责人

和专职安全管理人员的记录2.督促检查（督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患）检查内容：1.检查对安全管理工作的批复意见2.检查安全检查策划书的批复3.检查参加活动的记录4.检查参加安全例会的记录、会议纪要的批复5.检查对检查通报、安全事故隐患的处置意见6.

查阅上级机关、建设单位、监理单位和地方管理机关下发的检查通知记录7.查阅对安全检查、事故隐患排查过程的纠违处置结果8.查阅安全检查通报的印发或公示记录9.查阅建设单位、监理单位对单位安全生产、文明施工管理工作进行检查考评的相关资料3.应急救援预案（组织制定应急救援预案并演练）检查内容

：1.检查单位的应急救援预案及批复意见2.检查本单位应急救援预案的发布情况3.检查本单位应急救援预案的培训交底资料4.检查本单位的应急救援预案演练记录5.检查本单位对应急救援预案演练效果的评价6.修定应急救援预案的上述

过程4.安全投(入满足需要，符合要求，具备安全生产条件，统计规范、上报符合规定)检查内容：1.检查单位的安全投入年月计划及批复意见2.检查安全投入审批表3.检查安全投入（季、年）度报表4.检查安全投入

的主要开支去向5.安委会议（每年至少四次，分析安全形势，制定对策，督促落实）检查内容：1.检查单位安委会的会议通知、会议签到、会议记录、安全生产委员会会议对策措施表2.检查会议纪要及传达贯彻记录3.检查对会议议定事项处置的责任分工、处置措施、处置结果6.规章制度（建立

安全生产责任制，各项规章制度完善，操作规程齐全）检查内容：1.检查单位各中队、部门、岗位安全责任制、操作规程的制定、审批、颁布和发放资料2.检查单位各中队、部门、岗位安全责任制、操作规程的到位情况3.检查单位各中队、部门、岗位安全责任制、操作规程的学习、执行情

况记录4.检查保证计划及实施情况记录安全管理制度、安全管理职责主要检查内容：（1）是否对安全生产责任制进行了颁布（2）安全生产责任制是否落实到了每一个部门、每一个岗位（3）调查员工，看是否每人均持有《员工保证卡》、《员工保证卡》的发放是否进行了登记、签名（4）

管理部门、施工作业中队是否签定了《安全生产责任书》（5）是否定期进行检查考评与兑现（6）是否建立了检查考评小组、检查考评与兑现资料是否齐备（7）对管理部门工作人员和作业中队队长进行询问，了解安全责任落实和考评兑现情况7.事故处理

（按“四不放过”原则调查处理事故，按要求报告安全事故查）检查内容：1.检查单位的事故台账2.检查单位的事故（包括未遂事故、险情事故）“四不放过”的处置报告3.反事故活动开展情况资料8.工作计划（有系统的工作目标、计划）检查内容：1.检

查单位的目标指标方案管理表、安全生产规划与目标、管理目标和指标分解一览表、安全责任目标考核记录表等2.检查年、季、月工作计划及执行情况3.检查单位的考核奖惩资料表B－2项目部（施工局）管理体系1.组织体系和资质管理（及时成立和调整环境、职业健康安全管理委员会；明确各级、

各层次管理职责；主要负责人取得有效资质；按规定要求设置管理部门、配备管理人员；规范建立覆盖各管理、施工层次管理网络）检查内容：1.检查单位安委会和管理部门组建的实际状况2.检查单位安全管理人员的配备情况(不低于3人)3.检查主要负责人、专职管

理人员取得的安全资格证4.检查对专、兼职安全管理人员的认定资料5.保障体系和监管体系的活动工作记录6.委派和确认管理人员的工作考核评定资料7.环境、职业健康安全保证计划及执行情况记录2.规章制度（各项规章

制度健全，管理职责分解到位；确定具有针对性、可操作性的管理目标；全面进行管理指标的分解策划）检查内容：1.检查管理目标的制定、策划过程记录及颁布记录2.检查管理目标（指标）或管理方案的针对性、可操作性和检测标准、方法3.检查管理职责的分解到位和考核资料4.对各管理、施工层次的管理职责进行检查3.

特种作业人员管理（建立特种作业人员分类建立台帐；特种作业人员取得有效操作资格证书；规范特种作业人员证书办理和复审）检查内容：1.检查特种作业人员的分类台帐2.检查特种作业人员取得有效特种作业操作资格证书3.检查特种作业人员取证复审计划4.

进行现场持证情况检查4.应急预案（针对相应的事故、事件类别，制定应急救援预案；确定和配备救援设备、器材；公布或更新有效的紧急联络或报告方式；建立义务消防队、应急救援队伍；落实应急救援人员职责；进行相关知识的培训；进行相应

的演练）检查内容：1.检查针对相应的事故、事件类别制定的应急救援预案的策划、审批记录2.检查单位应急救援资源的配备3.检查公布的紧急联络电话或报告方式的的有效性4.检查应急救援队伍或人员的落实情况5.检

查应急救援人员职责的落实6.检查应急救援人员相关救援急救知识的掌握7.检查应急救援预案是否经监理工程师审批核准对应急救援人员进行相关救援、急救知识的教育或进行相应演练主要检查内容：（1）查看应急救援培训讲义和培训记录（2）查看应急演练计划（策划书）（3）查看应急演练过程记录和应急演练总结（4）

召集应急管理部门人员和义务消防队或应急救援队伍成员，对应急救援知识进行考核（5）依据本单位的应急救援预案，试打紧急状态下的联络电话5.危险因素预控（对各工序、各部位进行危险因素辨识评价，建立预控卡；开展危险因素预控措施教育；建立危险因素监控台账）检查内容：1.检查各分部工程危险因素辨识评价的资料

2.检查危险因素、风险因素预控措施、预控卡的制定3.检查对全体员工进行危险、风险因素控制教育和工程意外伤害急救知识培训的资料4.检查对排查出的危险、风险因素进行分级预控或监控的记录和控制台账5.检查现场安全设施、警示标识的平面设计规划和现场设置危险因素

预控制定项目危险源、风险因素预控措施或建立预控卡主要检查内容：（1）查看危险因素调查表（重大危险源情况表）；（2）查看危险因素辨识、评价与控制清单及危险因素台账；（3）查看危险因素监控措施、责任单位及责任人清单；（4）查看危险因素预控卡；（5）查看重大危险因素监控记录；（6

）危险控制点检查表；（7）综合或专项安全评价报告。对查出的安全隐患处置及时主要检查内容：（1）查阅事故隐患登记表（2）查阅下发的整改通知书（3）查阅上两个月的安全检查记录、安全检查通报（4）查阅整改措施，验证其是否具有可行性、针对性和可操作性（5）查阅验证资

料是否有照片和相应的书面资料（6）调阅上级机关的整改通知书进行验证6.劳动保护（按规定发放劳保用品；办理意外伤害保险；建立参与具有职业危害作业人员台账）检查内容：1.检查劳动防护用品的计划、采购、发放记录2.检查意外伤害保险的办理

、索赔资料3.检查参与具有职业危害作业人员台账4.检查参与具有职业危害作业人员体检计划及执行情况5.检查安全防护用品的经营许可证、生产许可证、产品合格证、安全鉴定证6.检查劳动防护用品使用培训记录7.现场检查劳动防护用品的使用情况表B－3项目部（施工局）安全例行工作1.工作计划、例会和管理投入

（规范制定、上报项目、年度、季度、月安全工作计划；按规定召开管理工作会议，编制印发会议纪要）检查内容：1.检查上报项目、年度、季度、月工作计划的相关资料及批复意见2.检查工作计划完成情况分析统计3.安全投入计划实施记录4.检查投入台账和验证

资料5.检查月工作例会或和会议纪要及会议议定事项的处置记录6.检查二级单位、局、建设单位、监理单位的管理文件及落实执行情况资料7.检查各类会议资料中对安全管理的要求2.奖罚兑现(规范执行奖罚标准；建立奖罚台账；对奖罚进行公布或通报)检查内容：1.检查考评领导小组检查考评记录2.检查奖罚台帐3.检

查习惯性违章人员台账4.检查对奖惩张榜公布或进行通报情况5.检查奖罚兑现情况3.培训教育（编制年度安全教育培训计划；建立安全教育培训记录档案）检查内容：1.检查年度安全环保教育培训2.检查安全环保培训教育培

训计划落实情况3.检查教育培训记录档案4.检查对转岗、换岗人员进行的安全教育资料5.检查对特种设备作业人员进行的安全教育培训6.检查参加上级组织的培训教育资料7.检查对习惯性违章人员进行强制性培训教育的资料对各类作业人员进行三级安全教育主要检查内容：（1）查阅进场人员登记表、查阅培训教育

申请报告（2）查阅三级安全教育培训讲义，其是否具有针对性、内容是否完善（3）查阅培训记录、查阅三级安全教育记录台帐（4）对员工进行问询，了解其参加了哪些培训、掌握了哪些安全知识、对安全操作规程是否掌握运用（5）对安全操作规程未全面掌握的员工采取

了哪些措施（6）查阅“工程突击赶任务时、工程接近收尾时、施工条件变化时、季节气候变化时、节假日前后时”这五个环节的培训教育资料（7）采用新技术、新设备、新材料、新工艺安全技术培训记录4.事故统计与报告（按规定进行事故统计报告；建立事故档案；按“四不放过”原则对事故进行分析处理）检查内容：

1.检查事故报告记录2.检查事故档案资料3.检查事故分析会议记录4.检查事故防范措施5.检查事故的防范措施交底记录6.检查季度组织开展的防事故教育活动记录7.检查发生事故后进行的理赔资料5.综合检查（进行安全环保检查策划，规范进行安全环保检查考核；发布

安全环保检查通报；进行隐患跟踪整改）检查内容：1.检查检查活动的策划资料2.检查主要领导未参加综合性检查活动的资料及评价意见3.检查安全生产检查（专项检查活动）的过程资料4.检查安全环保检查通报的发布情况5.检查对查出的安全隐患下达整改通知书的闭

合情况6.检查安全巡视记录7.检查安全设施的检查验收记录表B－4项目部（施工局）安全技术管理1.安措计划（确定职业健康安全、环境保护规划方案和专项安全技术方案、作业指导书编制计划；按计划规范组织进行专项安全技术方案、作业指导书的编制、审核、审批

；配备现行有效的，与企业生产经营内容相关的安全技术标准、规范和操作规程的）检查内容：1.检查“职业健康安全、环境保护规划方案、专项安全技术方案、作业指导书”编制计划2.检查对“专项安全技术方案、作业指导书”的编制、审核、审批程序3.检查配备的现行有效

的、与单位生产经营内容相关的”安全技术标准、规范和操作规程”4.检查“安全技术标准、规范和操作规程”的发放和实行状况5.检查法律、法规及其他要求的定期收集（每季度一次）汇总上报情况6.检查安全技术措施费用计划的编制和实施状况2.作业指导书（规范编制专项安全技术方案、作

业指导书；进行规范发放和全方位的交底）检查内容：1.检查项目部高危及特殊作业项目的明确资料2.检查编制的高危及特殊作业专项措施3.检查高危施工作业作业指导书的编制、审核、审批、发放程序4.检查作业指导书的针对性和可操作性

（准确说明作业场所的危险因素、防范措施、操作规程以及事故应急措施）5.检查作业指导书的交底、履行交底签字手续或交底状况6.检查专项措施、作业指导书规定的安全施工措施的有效落实情况3.施工组织设计和专项安全技术方案

（具有针对性、可操作性；规范编审程序）检查内容：1.检查施工组织设计中对环境、职业健康安全控制要点或环境、职业健康安全专项措施的编目2.检查施工组织设计中对交通安全、消防安全、民用爆炸物品、机械设备管理工作提出的管控要点3.专项安全技术措施、环保技术方案

的编审程序4.检查施工组织设计和专项安全技术方案的发放资料5.检查专业人员对相关危险作业过程进行安全监护的记录6.检查对发生安全事故或存在重大安全隐患时对安全环保技术措施进行补充修订、重新进行交底的资料7.检查专项安全环保技术方案中对安全设施进行安全计算的资料

8.现场按专项技术措施进行建设的安全设施验收资料9.检查项目部安全生产基本条件复验资料4.资料报表（及时、准确，内容详实）检查内容：1.检查各类资料、报表的上报记录2.检查工作简报及验证资料3.检查按月撰写新闻稿件的资料4.检查分包协作队伍、危险因素监控、特种设备监控台账

未按管理要求编制、印发、上报《安全简报》主要检查内容：（1）《安全简报》的内容是否按照安全生产状况、安全活动开展情况、安全事故与反“三违”管理、安全技术措施方面的管理、重大危险源监控管理、安全经费与劳动防护

用品管理、安全管理方面取得的成效、存在的问题和拟采取的措施、安全工作计划和措施等进行编制（2）对《安全简报》的编制依据进行验证（3）《安全简报》是否规范印发或公示（4）《安全简报》中提出的问题是否得到落实表B－5项目部（施工局）作业场

所评分表1.安全设施（布置合理、通畅、整洁，器材堆放整齐、稳固；有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志；井口、洞口、临空、临水、设置围栏、盖板等可靠的防护措施；尘毒噪作业采取有效保护

措施；安全网按规定挂设跳板、扶梯、栈桥等牢固、平稳）检查内容：1.检查危险作业场所设置的危险源、风险因素安全警示标志2.检查现场临边、孔洞的盖板、围栏防护、安全网搭挂3.检查高处作业人员的安全设施4.检查施工作业的平台、马道、盘梯

的搭设状况（铺满架板，设置栏杆、挡脚板，以及上下通道设置护栏、扶手、休息平台）5.检查施工作业洞口进行的缩口、防护棚搭设等6.检查生活区设施7.检查隧洞作业人员进出登记记录8.检查安全防护实施的维护记录2.个人防护（安全帽、安全带、安全网等的购置符合规定，并按国家规定进行定期检验）

检查内容：1.检查进入现场作业人员的防护服、安全帽、安全带的使用2.检查安全绳的拽拉长度3.检查特种作业人员特殊防护用品的使用3.施工队（班组）管理（规范执行班组安全管理条例）检查内容：1.检查施工作业中队、班组兼职安全员的配备2.检查专、兼职安全员的上岗状况3.检查班前“

五分钟安全教育”及周安全活动日开展情况4.工器具、施工设备的现场使用状况5.检查班中安全巡视记录4.机械（设备）、工器具（规范执行现场安全生产文明施工实施细则）检查内容：1.检查现场机械（设备）、专用器械的定置安全操作规程、安全警示标识、管理台账2.

检查对机械设备的停放场所就安全设施3.检查特种设备取得的安全使用证，以及机械设备灭火器材的配置状况4.检查机械设备安全管理人员的配备5.检查机械设备的技术文件（生产许可证、产品合格证、安装维护使用说明等）6.检查起重设备、锅炉、压力容器等设备进行的定期检验资料7.检查

大型设备、特种设备安装拆除安全技术措施的报批资料8.检查机械设备的灯光、音响、信号、指示仪表的安全性9.检查机械设备安全装置（保险、保护装置灵敏可靠，转动、传动部位防护不符合要求，力矩限制器、起重量限制器，限位、安全阀等重要保险防护装置安全可靠）10.检查机械设备的安全检查资料5.交通车辆（车辆

按国家规定进行检验；方向、制动可靠，指示仪表灵敏、准确，声响信号、灯光齐全，车辆外观良好，按期维护保养，记录齐全；职工上下班乘客车；驾驶人员遵章守纪、证照齐全；场区路面整洁，路基坚实，边坡稳定，交通标志、

防护设施齐全）检查内容：1.检查现场车辆、驾驶人员的使用管理现状2.检查货运/工具车临时载人的安全保护措施3.检查特种车辆取得的安全使用证4.检查车辆配置灭火器的情况5.检查机动车辆保险的办理情况6.检查机动车辆的安全

性（方向、制动可靠，指示仪表灵敏，声响信号、灯光齐全，车辆外观整洁，按期维护保养，记录齐全等）7.检查场区路面交通标志、防护设施8.检查机动车辆台账6.分包单位管理（严格执行局分包管理办法）检查内容：1.检查分包商的资质审查资料2.检查与分包商签订的《安全生产协议书》和履约

情况3.检查分包商的承诺资料4.检查分包商的安全生产管理机构组建情况5.检查对分包商的安全检查、安全日活动、安全教育培训活动进行有效监督、监控管理的记录6.检查对分包商的评价、评定及考核资料分包队伍资质审查内容：1.政府主管部门颁发的有效营业执照、施工资质证书和安全生产许可证；2.经过公证的法人代

表资格证书或法人代表授权委托书；3.由当地政府主管部门或业主部门证明的施工业绩，和近三年安全施工记录；4.单位主要负责人、项目负责人及安全生产管理人员的安全资格证书；5.安全管理机构或人员配备情况；6.保证安全施

工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备；7.安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员证件。8.员工体检证明；9.“三证”审查（即身份证、暂住证、流动就业证等）；10.安全施工管理制度等相关资料。分包单位

（外协队伍）的承诺：ａ.对项目部不能及时支付工程款的承诺ｂ.对按时支付员工工资的承诺ｃ.对遵守区域规章制度和实施管理的承诺ｄ.对遵守法律法规的承诺ｅ.对实施员工规范管理的承诺ｆ.对项目部实施其资金、资产控制的承

诺ｇ.对突发事件（事故）处置的承诺安全事故隐患的范围：1.危及安全生产的不安全因素或重大险情。2.可能导致事故发生和危害扩大的工艺缺陷、设备缺陷和设施缺陷等。3.建筑施工过程、生产及经营场所中可能发生的各种

能量伤害。4.可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。5.可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。6.管理制度、操作规程、作业标准、作业程序的不健全，安全责任制的不落实。7.现场指挥人员、作业人员的严重违章违规行为。安全事故隐患分为一般安全事故隐患和重大安全事故隐患。一般安全事故

隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大安全事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。安全专项施工方案（措施）的工程是：1.基坑支护与降水

工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。2.土石方开挖工程3.模板工程各类工具式模板式工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。4.起重吊装工程

5.脚手架工程6.拆除爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程7.地下暗挖工程导流洞、引水洞、交通洞等洞室开挖、衬砌8.作业现场临时供电工程9.易燃易爆作业场所的防火防爆10.季节性施工：如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间等措施；雨季施工要制定防雷防电措施；冬季防火，防冻、防

滑、防大风等表B－6项目部（施工局）单项施工安全1.边坡和基础施工评价标准：1.边坡施工有防滚石、滑坡等临边防护设施2.边坡开挖、支护、清理、护面等施工符合安全要求3.积土、材料堆放距边坡顶距离符合1m以上规定要求4.机械设备运行与深基坑坡顶线距

离符合3m以上规定要求5.深度超过2m的基坑施工健全临边防护设施6.基坑施工设置有效排水设施7.在流砂坑、泥水坑开挖时设置可靠挡土板或采取可靠安全措施8.施工通道跳板按规范进行搭设、固定绑扎9.交叉路口设红色标志灯，排专人进行安全监护10.支护作业按设计要求进行的扣5分11.进出口安全警

示标志牌内容全面、提示到位2.模板施工评价标准：1.2m以上高处作业立足点可靠2.拆除区域设警戒线、设专人进行安全监护3.作业面未留有未拆除的悬空模板4.木模板没有可能伤人的外露钉5.模板堆放整齐6.进入仓号通道标准7.模板支撑体系稳固1.直梯：1.1梯宽宜5

00㎜、梯级间隔尺寸宜300㎜；1.2梯段高度超过3m部分应设护笼，护笼直径应为700㎜、护笼条5根；1.3直梯与平台相连的扶手高应≥1050mm；1.4结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形，更不得有裂纹。并应进行除锈涂装处理。2

.斜梯：2.1梯宽≥600㎜、扶手立柱高于900㎜、间距尺寸≤1000㎜；2.2踏步高、宽适当，除扶手外，应设一根横杆；2.3结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形，更不得有裂纹。并应进行除锈涂装处理。走台、平台：1.单人

通道宽度宜800mm，双人交叉通道宽度宜1200mm，扶手最小高度1100㎜、离地高度等于或大于2m时，护栏不得低于1200mm，立柱间距小于1000㎜、横杆与上、下构件的净间距不得大于380㎜；2.扶手和立柱宜采用直径33.5㎜～50㎜钢管，横杆采用不小于25

㎜×4㎜扁钢或直径16㎜的圆钢；3.走台或平台的设计负荷大于规定值（走台250kg/m2，梯间平台350kg/m2，检修平台400kg/m2）；4.台面板周围的踢脚挡板高度不小于100mm，离基面不大于10㎜；5.结构

件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形，更不得有裂纹。并应进行除锈涂装处理。2.安全网的一般使用规则:2.1安装要求：2.1.1安全网上的每根系绳都应与支架系结，四周边绳（边缘）应与支架贴紧，系结应符合打结方便，连接牢固又容易解开

，工作中受力后不会散脱的原则；有筋绳的安全网安装时还应把筋绳连接在支架上。2.1.2平网网面不宜绷得过紧，当网面与作业面高度差大于5m时，其伸出长度应大于4m，当网面与作业面高度差小于5m时，其伸出长度应大

于3m，平网与下方物体表面的最小距离应不小于3m。两层平网间距离不得超过10m。2.1.3立网网面应与水平面垂直，并与作业面边缘最大间隙不超过10mm。2.1.4安装后的安全网应经专人检验后，方可使用。⒋

网的安装：⑴安装前必须对网及支杆、横杆、锚固点进行检查，确认无误后方可开始安装。⑵安全网的内外侧应各绑一根大横杆，内侧在横杆绑在事先予埋好的钢筋环上或在墙（楼板）的内侧再绑一根大横杆与外侧安全网的里大横杆绑在一起，大横杆离墙（或楼板）间隙≤15c

m。网外侧大横杆应每隔3m设一支杆，支杆与地面保持45°角，支杆落点要牢靠固定，如在楼层无法固定时可设扫地杆，把几根支杆底脚连在一起与柱绑牢。⑶安全网以系结方便，连接牢固又易解开受力后不会散脱为原则。多张安全网连接使用时，相邻部分应紧靠或重叠。⑷平网安装时不宜绷得过紧，应外高内

低（外侧高出50m）网的负载高度在5m以内时，网伸出建筑物宽度2.5m以上，10m以内时网伸出建筑物宽度最小3m。⑸在输电线路附近安装时，必须先征得有关部门同意，并采取适当的防触电措施，否则不得安装。⑹第一道安全网一般张挂在二层楼板面（3～4m高度），然后每隔6～8m再挂一道活动安全网（GB

5725-85规定）。多层或高层建筑除在二层设一道固定安全网外，每隔四层应再设一道固定安全。⑺网与其下方（或地面）物体表面距离不得小于3m。⑻在张挂安全网时应事先考虑到在临时需进出料位置应留有可收起的活动安全网，当吊料时将网收起，用完时立即恢复原状。3

.地下工程施工评价标准：1.洞室开挖按规定及时支护2.危险塌方地段及时进行支护处理、专人定时进行安全监测3.洞口及时进行锁口处理、设置防护棚，顶部开挖截水沟4.通风、照明、供排水管线架设规范5.洞室内明确避炮安全区域6.洞内作业有专人

进行安全监护，无人吸烟7.进出口安全警示标志牌内容全面、提示到位8.洞室内材料堆放整齐、照明完备、道路平坦无积水4.脚手架评价标准：1.脚手架材质符合要求、搭设规范，搭设后经验收签证、挂牌明示2.脚手架上提升架（点）符合安

全要求3.脚手架设置供作业人员上下的斜道或爬梯,作业面防护栏杆和档脚板规范，超过3m以上的搭挂安全网4.作业面和斜道上的脚手板满铺、固定、无探头板、无损坏的脚手板5.拆除区域设置警戒线且安排专人监护6.脚手架的搭设方案经监理工

程师审核、批准7.脚手架经过设计计算，有详细的安全计算书8.脚手架搭、拆方案进行规范交底的9.脚手架搭拆作业人员持证上岗10.现场安全警示标志牌内容全面、提示到5.爆破作业评价标准：1.现场设置爆破作业管理制度2.爆破设计经监理工程师审核、批准，

按规范执行3.爆破器材的领用、保管、发放、回收记录齐全4.按规定时间进行爆破作业5.钻孔作业经验收合格后，火工材料进入作业现场6.爆破作业完毕后，火工材料及时作退库处理7.爆破作业人员持证上岗8.施工作业现场无人吸烟、无存放火工材料的现象9.现场

安全警示标志牌、防火防爆安全警示标志牌内容全面、提示到位10.作业全过程有专人进行安全监护6.防火防爆评价标准：1.施工现场按要求配置消防器材2.消防器材无过期、失效现象3.消防器材采取了防雨、防冻措施4.消防通道能满足消防要求5.动力线

路无绝缘破损，气瓶防晒、防倾倒措施到位6.氧气、乙炔瓶防震圈、安全帽齐备7.现场人员会使用消防器材8.在具有火灾隐患的区域不使用明火、无吸烟现象9.动力设备控制线路长度不超过5m7.施工用电评价标准：1.施工供电线路按“三

相五线”制布置2.符合“三级配电两级保护”（总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱；总配电箱和开关箱中设置漏电保护器）3.接地或接零保护符合要求4.施工作业现场配电线路规范采用电缆铺设5.动力设备配电装置按照“一机、一闸、一漏”的要求设

置6.配电箱底部离地面不低于0.6m，未设在潮湿、阴暗处7.刀闸无损坏、缺盖现象8.配电箱有门、锁、防雨设施，有安全警示标识、专人管理9.电焊作业停止时，无焊条夹在焊把上10.电线无老化、破皮，接头规范包扎11.变配电、用电装置接地点完备、定期进

行检测12.施工现场不存在直接将线头插入插座、挂接使用的8.吊装作业评价标准：1.起重吊装作业统一信号、规范使用指挥器械，警示信号完备2.吊点选择恰当、索具使用合理3.起重钢丝绳未在棱角处采取保护措施，千斤绳无打扭现象4.起重吊装区域警戒标志明确、设置安全警戒线5.交叉作业隔离、防

护措施到位6.轮式起重机支垫符合要求7.现场安排专人进行监护表B－7项目部（施工局）环境管理1.管理机制评价标准：1.施工组织设计中有防治大气、水土、噪声污染和改善环境卫生的有效措施2.结合季节特点，明确作业人员的饮食卫生和防暑降温、防寒保

暖、防煤气中毒、防疫等具体工作要求3.建立有效地检查、考评资料或监控记录规范4.制定施工现场公共卫生突发事件应急预案，并进行演练，记录完善5.施工现场设专职或兼职保洁员负责卫生清扫和保洁工作6.环境管理与

项目部综合性检查考评同步进行7.环境保护措施经监理工程师审核批准2.防治大气污染评价标准：1.施工现场土、石方作业，施工道路采取了防止扬尘措施2.施工现场混凝土搅拌场所、洞挖作业安装封闭、降尘设施3.施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾按照措施要求进行处置4.施工现场的机械设备、

车辆的尾气排放符合国家环保排放标准5.施工现场未出现焚烧各类废弃物的现象6.对作业场所的尘类物质按规定进行检测3.防治水土污染评价标准：1.施工现场设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀排入污水管网（河流）2.施工现场存放的油料和化学溶剂等物品设有专门的库房，地面作防

渗漏处理，废弃的油料和化学溶剂集中处理3.员工食堂的污水排行设置隔油池或沉淀池，及时进行清理4.现场厕所的化粪池做抗渗多级沉淀处理5.食堂、洗涮处、淋浴间的下水管线设置过滤网，与污水管线连接，排水通畅6.设置的淋浴室符合要求的7.施工现场设置厕所8.生产废水、生活

污水排放去向经监理工程师批准认可4.防治施工噪声污染评价标准：1.施工现场按照现行国家标准制定降噪措施2.定期（半年）对施工现场的噪声污染值进行一次监测3.对参与具有噪声作业环境的员工配发防噪护具5.员工食堂评价标准

：1.员工食堂的设置距离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方在50米以上2.员工食堂设置独立的制作间、储藏间，食堂的门扇下方设置不低于0.2m的防鼠挡板3.员工食堂的制作间灶台及其周边所贴瓷砖高度不小于1.5m，地面做硬化和防滑处理4.员工食堂的粮食存放台距墙和地面不

小于0.2m5.员工食堂配备必要的排风设施和冷藏设施6.员工食堂制作间的炊具存放在封闭的櫉柜内，刀、盆、案板等炊具实现生熟分开，食品应遮盖（遮盖物品应有正反面标识），各种佐料和副食存放在密闭器皿内（应有标识）7.员工食堂外设置密闭式泔水桶，

泔水桶应及时清运泔6.环境卫生评价标准：1.施工现场有条件的设置水冲式或移动式厕所（厕所蹲位之间设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m）2.施工作业现场设置淋浴间、洗涮设施3.施工作业现场生活区、工作区域设置开水炉、电热水器、饮用水保温桶4.施

工区设置文体活动室（职工之家），配备电视机、书报、杂志等文体活动设施、用品5.施工现场配备常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材6.员工宿舍内保证有必要的生活空间，室内净高不小于2.4m，通道宽度不小于0.9m，每

间宿舍居住人员不超过16人7.施工现场宿舍设置可开启式窗户、宿舍内设置生活用品专柜，未有通铺8.宿舍内设置垃圾桶，生活区内提供为作业人员晾晒衣物场地9.员工食堂办理卫生许可证，炊事人员持身体健康证上岗10.炊事人员上岗穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩7.施工场地评价标准：1

.按规定设置工程项目施工标识“五牌两图”（工程概况牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全无重大事故牌、安全生产文明施工牌、施工总平面图、项目经理部组织机构及主要管理人员名单图）2.施工作业现场设置禁烟区域；洞室作业、高处作业、重点部位作业无人吸烟3.施工作业面照明亮度满足要求

4.现场的主要机械设备、脚手架、密封式安全网与围挡、模具、施工临时道路、各种管线、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾堆放区、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等的布置，均符合施工平面图的要求5.材料堆放整齐或堆放悬挂名称、品种、规格等标牌6.易燃易爆物品存放符合规

定要求表B－8事故控制考核1.不发生生产性死亡事故2.不发生重伤事故3.不发生重大机械、财产损失事故4.不发生一般火灾事故5.不发生负主要责任的重大交通事故6.不发生职工群体性健康事故安全资料管理第一卷：安全管理基本情况第二卷：安

全生产规章制度资料第三卷：安全标准和其他相关方的沟通联络资料第四卷：安全管理目标、工作计划资料第五卷：有关安全生产会议资料第六卷：专项安全施工措施及安全技术交底第七卷：危险因素辩识、评价与控制资料第八卷：安全投入资料第九卷：安全检查资料第十卷：

安全事故隐患排查整改第十一卷：安全培训资料第十二卷：班组安全活动资料安全资料管理第十三卷：特种作业人员资料第十四卷：事故管理资料第十五卷：安全检测和验收资料第十六卷：消防安全资料第十七卷：交通车辆和场内机动车辆管理档案资料第十八卷：机械设备管理档案资料第十九卷：职业危害防

治管理档案资料第二十卷：防汛安全管理档案资料第二十一卷：应急救援预案资料第二十二卷：分包单位与劳务用工的管理资料第二十三卷：劳动防护用品管理资料第二十四卷：专项安全管理资料安全资料管理第二十五卷：上级安全管理文件第二十六卷

：上级安全简报（通报、会议纪要）第二十七卷：项目部安全简报第二十八卷：安全园地、安全稿件资料第二十九卷：安全管理考核资料第三十卷：各类安全报表第一卷：安全管理基本情况一般包括下列内容：1.工程项目基本情况；2.与业主、分包单位及其他相关方的安全义务和责任的合同条文复印件；3.安全生产许可证复印

件；4.项目主要管理人员任命文件和相应岗位资格证书复印件；5.项目部安全管理人员一览表（或花名册）及相关证件；6.项目安全管理保证体系、安全监督体系图；7.本级安委会和安全部门成员、专兼职安全员名单（

正式文件）；8.建设单位、监理工程师的安全管理机构及沟通联络；9.工程所在地省、市、县安监、建委、特种设备、消防、交通、国土、环境保护管理机构及沟通联络。第二卷：安全生产规章制度资料一般包括下列内容：1.集团公司《安全生产管理办法》；2

.局《安全管理规定》；3.局《项目安全管理手册》；4.局《员工安全手册》；5.局《安全员手册》；6.局《班组长安全手册》；7.员工安全承诺书。第三卷：安全标准和其他相关方的沟通联络资料一般包括下列内容：1.国家有关安全生产法律、法规、规程、

规范、标准；2.工程所在地省、市、县安监、建委、特种设备、消防、交通、国土、环境保护管理机构安全管理规章制度等文件；3.建设单位、监理单位有关安全管理文件、规定、通知及回复；4.对工程所在地省、市、县安监、建委、特种设备、消防、交通、国土、环境保护管理

机构上报送的各类安全文件、报表、总结、汇报、请示，安全生产联系函，对外发布的安全通告、告示（资质、照片等），尤其是可能涉及法律纠纷责任划分有关请求和工作答复、处理、协调的有关资料。第四卷：安全管理目标、工作计划资料一般包

括下列内容：1.上级和项目部的安全管理责任书；2.上级的考核目标、本级的目标及内部分解目标的文件等；3.安全工作计划及阶段性工作安排；4.阶段性工作总结、汇报、工作请示等；5.安全评价资料；6.安全管理保证计划。第五卷：有关安全生产会

议资料一般包括下列内容：1.安全会议通知；2.安全会议签到表；3.安全会议记录（可用同一格式，也可以购置专用的会议记录本，但要分项记录）：3.1安全管理委员会会议记录3.2安全例会（安全专题会议）记录3.3传达国家、集团公司和局安全管理的规定和有关

会议精神的会议记录3.4专项会议记录4.安全会议汇报资料；5.安全会议精神执行情况记录；6.会议纪要；7.参加地方政府、建设单位和监理单位的有关安全会议的记录和资料。第六卷：专项安全施工措施及安全技术交底一般包括下列内容：1.安全技术措施编目；2.安全技术措施编制计划；3.

安全施工措施及审批表；4.特殊或专项安全措施评价、审批记录、签证；5.安全施工措施、作业指导书交底会议签到表；6.安全技术交底签字记录。第七卷：危险因素辩识、评价与控制资料一般包括下列内容：1.危险因素调查表（重大危险源情况表）；2

.危险因素辨识、评价与控制清单及危险因素台账；3.危险因素监控措施、责任单位及责任人清单；4.危险因素预控卡、危险因素（点）警示卡；5.重大危险因素监控记录；6.危险控制点检查表；7.综合或专项安全评

价报告；8.现场平面布置图及重大危险因素分布示意图、安全设施及安全警示标识平面布置图。第八卷：安全投入资料一般包括下列内容：1.安全投入计划；2.安全投入实施台账（相应证据资料）；3.安全投入报表。第九卷：安全检

查资料一般包括下列内容：1.安全检查工作计划；2.安全检查策划书；3.安全检查表；4.各类安全检查实施记录；5.整改通知书及验证记录；6.违章行为处罚通知单、安全奖罚通知单、安全奖罚台帐及安全奖罚月度统计

报表；7.安全管理人员安全巡视检查记录；8.针对安全检查（督查）通报的整改报告；9.安全检查（督查）通报；10.月、季、半年、年安全生产检查考核工作总结；11.上级或外部组织进行的安全检查整改资料。第十卷：安全事故隐患排查整改一般包括下列内容：1.安全隐患自查自改进度

快报；2.危险因素辨识评价报表；3.环境因素辨识评价表；4.危险因素（源）状况表；5.安全事故隐患状况表；6.安全隐患排查治理统计分析表；7.安全事故隐患排除活动记录。第十一卷：安全培训资料一般包括下列内容：1

.安全培训计划；2.新入场人员三级安全教育记录表、培训资料、考试试卷、签到表；3.转岗人员、重新上岗人员安全培训记录；4.安全管理人员培训记录；5.采用新技术、新设备、新材料、新工艺安全技术培训记录；6.参加上级、外部安全教育培

训登记表、培训证书复印件；7.培训教育卡；8.违章违纪人员安全培训记录。第十二卷：班组安全活动资料一般包括下列内容：1.安全日活动记录；2.班前会记录；3.安全检查记录；4.安全事故隐患排查整改记录。第十三卷：特种作业人员资料一般包括下列内容：1

.特种作业人员名单（按工种分类）；2.特种作业人员上岗证复印件；3.特种作业人员培训、复审计划；4.特种作业人员安全教育培训记录表、培训资料、签到表。第十四卷：事故管理资料一般包括下列内容：1.事故报表；2.事故登记表及相关医疗资料；3.未遂事故记

录；4.重伤、死亡事故调查处理报告；5.工伤保险、意外伤害保险有关资料。第十五卷：安全检测和验收资料一般包括下列内容：1.电气线路、电气设备检查检测记录；2.特种设备使用许可证、检验合格证；3.接零、接地、避雷装置检测记录；4.安全防护用品检测记录；5.特殊防

护用品、安全装置产品合格证、质量检测记录；6.现场施工机械设备检验记录（日常检验、大修验收、试车结果等）；7.特殊安全设施验收记录（如工作平台、栈桥、承重脚手架、排架等）；8.作业环境监测记录。第十六卷：消防安全资料一般包括下列内容：1.单位基本概况和消防安全重点部位情况；2

.建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；3.消防管理组织机构和各级消防安全责任人；4.消防设施、灭火器材情况；消防设施定期检查记录以及维修保养的记录；5.义务消防队人员及其消防装备配备情况；6.火灾隐患及其整改情况记录；7.消防安

全培训记录；8.灭火和应急疏散预案的演练记录；9.消防奖惩情况记录。第十七卷：交通车辆和场内机动车辆管理档案资料一般包括下列内容：1.交通车辆和场内机动车辆台账；2.安全责任书及考核记录；3.安全教育培训记录；4.司机

档案；5.车辆和施工道路安全检查记录；6.事故档案；7.驾驶员和操作人员交通事故及违章记录（台账）；8.奖罚台账。第十八卷：机械设备管理档案资料一般包括下列内容：1.现场机械设备(包括安全防护用具)登记表；2.机械

设备(包括安全防护用具)安装使用备案表；3.出租或租用设备管理档案；4.大型设备安、拆安全控制记录及检测资料；5.特种设备管理台账；6.安全检查、测试工具管理档案；7.设备安全检查记录；8.特种设备专项安全检查通报；9.安全事故台账；10.安全事故快报。第十九卷：职业危害防治

管理档案资料一般包括下列内容：1.有毒、有害及具有职业危害因素的工序、环境目录；2.参加有毒、有害及具有职业危害因素施工作业人员统计表；3.职工体检记录表。第二十卷：防汛安全管理档案资料一般包括下列内容：1.防汛组织机构；2.防汛措施与预案；3.防汛值班记录；4.防汛工作管理

工作总结。第二十一卷：应急救援预案资料一般包括下列内容：1.组织机构；2.物资、器材、设备及存放地点及检查、维护保养记录；3.培训、演练记录；4.应急响应记录。第二十二卷：分包单位与劳务用工的管理资料一般包括下列内容：1.分包单位（外协队伍）的资质审查资料；2.分包单位（外协队伍）应对和处

置紧急事件（事故）的能力；3.分包单位（外协队伍）应予以的承诺：（1）对项目经理部不能及时支付工程款的承诺（2）对按时支付员工工资的承诺（3）对遵守区域规章制度和实施管理的承诺（4）对遵守法律法规的承诺（5）对实施员工规范管

理的承诺（6）对项目经理部实施其资金、资产控制的承诺（7）对突发事件（事故）处置的承诺4.分包单位（外协队伍）作业人员的三级安全教育记录和登记卡；5.分包单位（外协队伍）从业人员缴纳的意外伤害保险合同复印件；6.安全生产协

议书；7.季度综合考评记录；8.分包单位施工机械及复检验证记录。第二十三卷：劳动防护用品管理资料一般包括下列内容：1.劳动防护用品采购计划；2.劳动防护用品购置、发放（年、季、月）统计表；3.劳动防护用品的“四证”。第二十四卷：

专项安全管理资料一般包括下列内容：1.集团公司和局开展的专项安全活动；2.“安全生产月活动”；3.建设单位开展的安全活动：4.其他重大安全活动。第二十五卷：上级安全管理文件第二十六卷：上级安全简报（通报、会议纪要）第二十七卷：项目部安全简报第二十八卷：安全园地、安全稿件资料第二

十九卷：安全管理考核资料第三十卷：各类安全报表施工用电临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。临时用电图纸必须

单独绘制，并作为临时用电施工的依据。现场施工用电必须按照施工组织设计布置。