【文档说明】危险源的辨识与事故隐患(1).pptx，共(116)页，218.648 KB，由小魏子文库上传

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第六章危险源的辨识与事故隐患的排查治理第一节危险源构成要素和分类一、危险源的构成要素危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源是一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可

造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。第一节危险源构成要素和分类它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量传出来或爆发的地方。一般来说,危险源可能存在事故隐患,也可

能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改,否则随时都可能导致事故。危险源应由三个要素构成:潜在危险性、存在条件和触发因素。第一节危险源构成要素和分类(1)危险源的潜在危险性是指一旦触发事故

,可能带来的危害程度或损失大小,或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。(2)危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。例如,物质的压力、温度、化学稳定性,盛装压力容器的坚固性,周围环境障碍物等情况。第一节危险源构成要素和分

类(3)触发因素虽然不属于危险源的固有属性,但它是危险源转化为事故的外因,而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质,热能是其敏感的触发因素,又如压力容器,压力升高是其敏感触发因素。因

此,一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下,危险源转化为危险状态,继而转化为事故。第一节危险源构成要素和分类二、危险源的分类系统中存在的危险源是事故发生的根本原因。防止事故就是消除、控制系统中的危险源。根据危险源在事故发生、发展过程中的作用,把危险源划分

为两大类,即第一类危险源和第二类危险源。第一节危险源构成要素和分类1.第一类危险源根据能量意外释放论,事故是能量或危险物质的意外释放,作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是造成人员伤害的直接原因。于是,把生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量

或危险物质称作第一类危险源。第一节危险源构成要素和分类正常情况下,生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故，但是一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效（故障).则将发生事故。实际工作中往

往把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体作为第一类危险源来处理。第一类危险源具有的能量越多一旦发生事故的危险性就越大。第一节危险源构成要素和分类2.第二类危险源在生产、生活中，为了利用能量，让能量按照人们的意图在系统中

流动、转换和做功，必须采取措施约束，限制能量，即必须控制危险源，导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危险源，第二类危险源主要包括人、物、环境三个方面的问题。第一节危险源构成要素和分类在安全工作

中涉及人的因素问题时，采用的术语有不安全行为和人失误，不安全行为一般指明显违反安全操作规程的行为，这种行为往往直接导致事故发生，例如，不断开电源就带电修理电气线路而发生触电事故等，人失误是指人的行为结果偏离了预定的标准，例如，合错了开关使检修中的线路带电：误开阀门使有害气体型泄放等，不安全

行为、人失误可能直接破坏对第一类危险源的控制，造成能量或危险物质的意外释放；也可能造成物的因素问题，进而导致事故，例如，超载起吊重物造成钢丝绳断裂，发生重物坠落事故。第一节危险源构成要素和分类物的因素问题可以概括为物的不安全状态和物的故障（或失效).物的不安全状态是指机械设备、物

质等明显不符合安全要求的状态，例如没有防护装置的传动齿轮、裸露的带电体等。•在我国的安全管理实践中，往往把物的不安全状态称作隐患，物的故障（或失效）是指机械设备、零部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。物的不安全状态和物的故障（或失效）可能直接使约束、限制能量或危

险物质的措施失效而发生事故，例如，电线绝缘损坏发生漏电；管路破裂使其中的有毒有害介质泄漏等，有时一种物的故障可能导致另一种物的故障，最终造成能量或危险物质的意外释放，例如，压力容器的泄压装置故障，使容器内部介质压力上升，最终导致容器

破裂，物的因素问题有时会诱发人的因素问题：人的因素问题有时会造成物的因素问题，实际情况比较复奈。第一节危险源构成要素和分类•环境因素主要指系统运行的环境，包括温度、温度、照明、粉尘、通风换气、噪声和振动等物理环境，以及企业和社会的软环境，不良的物理环境会引起物的因素问题或人的因素问题。例如，潮

湿的环境会加速金属腐蚀而降低结构或容器的强度；工作场所强烈的噪声影响人的情绪，分散人的注意力而发生人失误，企业的管理制度、人际关系或社会环境影响人的心理，可能造成人的不安全行为或人为失误。一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一节危险源构成要素和分类•第一类危险源的存在

是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件，在事故的发生、发展过程中，两类危险源相互依存、相辅相成。第一类危险源在事故时释放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源出现的难易决定事故发生的可

能性大小。两类危险源共同决定危险源的危险性，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。第一节危险源构成要素和分类一、人员密集场所危险源的辨识（一）人员密集场所危险和危害因素分类为了便于危险源辨识和分析，首先应对人员密集场所危险因素与危害因素进行分类。第一节危险源构成要素

和分类第一节危险源构成要素和分类按照事故类别和职业病进行分类，可分为以下几种，（1）物体打击，是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物滚石锤击碎裂砸伤和造成的伤害，不包热机械设务、车辆、起重机械，坍塌，爆炸引发的物体打击：（2）机械伤

害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害，如工具或刀具飞出伤入，切削伤人、手或身体卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包招车辆、起重机械引起的伤害第一节危险源构成要素和分类（3）起重伤害、是指从事各种起重

作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落：（4）触电，指电流流经人身，或生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故：第一节危险源构成要素和分类（5）淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下、隧道、洞室透水淹诵；（6）灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、

化学灼伤（酸、碱、盐，有机物引起的休内外约伤）、物理约伤（光、放射性物服引起的体内外约伤），不恒括电灼伤和火灾引起的烧伤。（7）火灾，指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；（8）高处

坠落，是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架，平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口等情况，不包括触电坠落事故：第一节危险源构成要素和分类（9）坍塌，是建筑物、构筑物、堆置物等坍塌以及土石塌方引起的

事故，适用于因设计或施工不合理面造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故，如建筑物倒塌、脚于架倒塌，控翻沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌。（10）锅炉爆炸，指锅护发生的物理性爆炸事故：第一节危险源构成要素

和分类（11）容器爆炸，容器（压力容器、汽瓶的简称）是指比较容易发生事故，且事故危害性较大的承受压力载荷的密闭装置，容器爆炸是指压力容器破裂引起的气体爆炸即物理性爆炸，包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后，立即蒸发，与周围的空气形成爆炸性气体混合物，遇到火源时形成的化

学爆炸，也称容器的二次爆炸：（12）中毒和窒息，指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗并、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息，不适

用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡。第一节危险源构成要素和分类（二）人员密集场所危险源的辨识内容危险源辨识(或危害辨识）是指辨识危险源的存在并确定其性质的过程。确定危险源的性质是指确定危险源

如何造成损失。第一节危险源构成要素和分类1.人员密集场所危险源辨识的内容（1）辨识危险源的种类、危险性质、损害能力。在进行危险源辨识时，应充分考虑发生辨识时还需考虑危险源从哪个方面对身体进行伤害，能够对多大的范用内造多大的伤害伤害的持续时间有多

长等，（2）辨识危险源的数量，危险与安全之间经常在于量的差别，同一种危险源其数量不同，危险的程度也不同。第一节危险源构成要素和分类（3)辨识危险原的分布，危险可能发生的时间、地点。对于第一类危险源的牌识，主要是确定可能意外释放的能量、有毒有害物质量的多少，强度、作用范围，对于重要

的生产区域和装置、还需要了解系统内能量流动、有害物顶的传递过程，对于第二类危险源的辨识，主要是找出导致能量意外释放的根本原因。第一节危险源构成要素和分类2.免险源辨识的范围（1）建（构）筑物，结构、防火、防爆、朝向、采光，运输（操作、安全、运输，检修）通道、开门、生产卫生设施

。（2)生产工艺过程。物料(毒性、腐蚀性、燃爆性）、温座、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状志。（3）生产设备、装置，化工设备、装置，机械设备，电气设备，危险性较大设备，特殊单体设备、装置等。第一节危险源构成要素和分类（4)粉尘、毒物、噪声、振动，辐射、高温、低温等有害作业现场（5）工

时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度。（6）管理设施、事故应急抢教设施和辅助生产、生活卫生设施。第一节危险源构成要素和分类（三）人员密集场所急险源识的方法方法是辨识危险源的工具，许多系统安全分析、评价方法，都可用来进行危险、危害

因素的辨识，选用哪种方法要根据分析对象的性成、特点、寿命的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来定。对人员密集场别进行危险源辨识应识别尽可能多的实际的和潜在的危害，可以根据事故的致因从设备设施的不安全状态，人的不安全行为，作业环境和条件、管理上的缺防

来分析，识别危险源，常用的人员密集场所危险、危害因素辨识方法大致可分为以下几种：第一节危险源构成要素和分类（1）对照，经验法，对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分折能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法，该方法简便易

行，但是受知识、经验、资料限制，而且容易遗漏。（2）类比方法，利用相同或相似系统或作业条件的经验和职业安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险，危害因素。•（3)系统安全分析方法，即应用系统安全工程评

价方法的部分方法进行危险源辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统，没有事故经验的新开发系统。通常采用的安全分析方法有事件树分析、事故何分析等。•上述几种人员密集场所危险源辨识方法从着入点和分析过程上，都有各自特点，也有各自的适

用范围或局限性，所以，在人员密集场所辨识危险源的过程中，往往使用一种方法，还不足以全面地识别其所存在的危险源，必须综合地运用两种或两种以上方法。第一节危险源构成要素和分类第一节危险源构成要素和分类二、人员密集场所危险源的控制加强人员密集

场所危险源的有效控制，预防重大事故的发生，是安全生产管理工作的重要环节，危险源的控制是一项事前控制，是一种低成本的预防管理方式，在人员密集场所经营管理和生产中进行危险源控制的策划、危险源监控等指施，可以避免和减少事故的发生，第一节危险源构成要素和

分类（一）人员密集场所危险源控制的策划1.危险源控制的策划原则（1）尽可能完全消除有不可接受风险的危险源，如用安全的替代品取代危险品。（2）如果是不可能消除有重大风险的危险源，应努力采取降低风险的措施，如使用低压电器等。（3）在条件允许时，应使工

作适合于人，如考虑降低人的精神压力和体能消耗。第一节危险源构成要素和分类（4）应尽可能利用技术进步来改善安全控制措施。（5)应考虑保护每个工作人员的措施。（6）将技术管理与程序控制结合起来。（7）应考虑引入诸如机械安全防护装置的维护计划的要求。第一节危

险源构成要素和分类（8)在各种措施还不能绝对保证安全的情况下，作为最终手段，还应考虑使用个人防护用品。（9）应有可行、有效的应急方案。（10）预防性测定指标是否符合监视控制措施计划的要求。不同的人员密集场所可根据各自

的具体情况选择适合的控制策略。第一节危险源构成要素和分类2.危险源控制的策划步骤（1）包括场所、设备、人员和程序，并收集有关信息。（2）辨识危害。辨识与各项业务活动有关的主要危害。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。（3）确定风险。在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与

各项危害有关的风险做出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败将造成的后果。第一节危险源构成要素和分类（4）确定风险是否可承受。判断计划的或现有的职业安全健康预防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求。（5）制定风险控制措施计划

。编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。用人单位应确保新的和现行的控制措施仍然适当和有效。（6)评审措施计划的充分性。针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可承受。第一节危险源构成要素和分类•

（二）人员密集场所危险源的控制方法•1.第一类危险源的控制方法•①防止事故发生的方法：消除危险源、限制能量或危险物质、隔离。•②避免或减少事故损失的方法：隔离、个体防护、设置薄弱环节、使能量或危险物质按人们的意图释放、避难与援救措施。第一节危险源构成要素和分类2.

第二类危险源的控制方法①减少故障：增加安全系数、提高可靠性、设置安全监控系统。②故障一安全设计：包括故障一消极方案（即故障发生后，设备、系统处于最低能量状态，直到采取校正措施之前不能运转）：故障一积极方案（即故障发生后，在没有采取校正措施之前使系统、设备处于安全的能量状态之

下）；故障一正常方案（即保证在采取校正行动之前，设备、系统正常发挥功能)。第一节危险源构成要素和分类（三）对人员密集场所危险源的监控危险源的控制对象大多数时间运行在安全状态下，对危险源进行监控的主剪日的是监视其在正常情况下的运行状态，对其运行趋势做一

个整体评价。并根据所监监控对象运行的参数记录，显示、报表等，及时为系统运行的下一时刻提前做出预防，危险激运行一般处于三种1.正常运行状态正常情况下，危险源运行稳定。此时应按时对其进行有计划的检查，如：温度、压力、泄露检测等的主要参数数据及时进行

监测，随时根据监测情况判断是否应转人预警程序。第一节危险源构成要素和分类2.事故临界状态在系统运行中，当被监测危险源控制对象的各种参数超出正常值的界限时，控制系统应给出预警信息，依据应急措施，指导操作人员正确、迅速地排除系统放除，恢复正常工况，使系统安全运行。3.事

故初始阶段如果上述预防措施没有发挥作用，或因其他原因致使危险源周边出现险情，应立即报警，并迅速启动应急救援预案，力争将事故消除在萌芽状态、消除在初发阶段，尽力将损失降到最低。第一节危险源构成要素和分类总之，对危险源的监控管理是一门综合性的系统工作，是一种动态管理。危险源通

常运行在安全状态下，并非必然发生重大事故。大量事故统计表明，工艺设备故障、人的误操作和生产管理上的缺陷是引发事故发生的三大原因，因而，在日常生产中，对危险源进行有效控制、提高操作人员基本素质、提高安全管理的有效性，可以大大抑制事故的发生，只要措施得

当就可以有效避免重大事故的发生。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究一、生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责（一）事故隐患的分级与分类事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和

管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主

体职责及责任追究事故隐患与危险源不是等同的概念，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致拌倒致伤的隐患；也可表现在管理

的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究1.事故隐患的分级（1）一般事故隐患：可能造成3人（不含3人）以下死亡，或直接经济损失100万元事故隐患分为四级：（2）较大事故隐患：可能造成3人以上10人（不含10人）以

下死亡，或直接经济损失（不含）以下（3）重大事故隐患：可能造成10人以上50人（不含10人）以下死亡，或直接经济损失100万元~500万元（不含）以下。500万元～1000万元（不含）以下。（4）特大事故隐患：可能造成50人以上死亡，或

直接经济损失100万元以上。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究•2.事故隐患的分类•隐患分类非常复杂，它与事故分类有密切的关系，但又不同于事故分类。为了便于操作和管理，本着尽量避免交叉的原则，综合事故性质分类和行业分类，优先考虑事故起因，将事故隐患分类归纳如下•（1)火灾

（建筑物、非挥发性燃油、非粉尘状的可燃物质）：•（2）爆炸（火药、可燃性气体和空气混合、可燃性粉尘、锅炉压力容器）；•（3）中毒和窒息(有毒物质引起的急性中毒和窒息）；第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（4

）明塌（建筑物倒塌）：（5）泄漏(有毒、放射性物质泄漏）：（6）腐蚀(强烈腐蚀性物质暴露)：（7）触电（高压电）：第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（8）坠落（高平合、支架上）：（9）机械伤害(机械设备老化、安全防护装置不全或

失灵)；（10）港口码头伤害隐患(港区、码头)；（11）航空港伤害隐患(航空港内设施，起飞前的飞机)；（12）其它类隐惠（不能用以上类型分类的）。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（二）

生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)规定，生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体：生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。根据《暂行规定》，生产经营单位在安全隐患排查治理方面主要

承担以下职责：第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（1)依法从事生产经营的职责。非法生产和非法经营是事故隐患的重要源头。生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动，严禁

非法从事生产经营活动。（2）建立健全事故隐患排查治理责任制度的职责，作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐悲排查治理和监控责任制。（3）保证事故隐患排查治理所需资金的职责。生产经营单位应当

保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（4）对事故隐患进行登记和建档的职责，生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员工程技术人员和其他相关人员排在本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当技照事故隐患的等

级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。（5）建立事故隐患报告和举报奖励制度的职责。生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事放隐患，鼓励社会公众举报，对发现，排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予

物质奖励和表彰。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（6）对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管苏协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管

理职责。生产经营单位对承包承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。（7）对有关部门实施的事故隐患监督检查予以积极配合的职责。安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主

体职责及责任追究（8）对隐患排查治理情况进行统计和报告的职责。生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。对于重大事

故隐患，生产经营单位除依照规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因：隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。第三节生产经营单位事故隐患排

查治理的主体职责及责任追究（9）对事故隐患组织整改和实施治理的职责。对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容，治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究(10)对事故隐患进行安全防范的职责。生产经营单位在事故隐患治理过

程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备

，应当加强维护和保养，防止事故发生。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（11）预防自然灾害的职责。生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照

有关法律、法规、标准和《暂行规定》的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，

并及时向当地人民政府及其有关部门报告。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（12）对重大事故隐患治理情况进行评估的职责。地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，生产经营单位负

有对重大事故隐患治理情况进行评估的职责。有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及

责任追究（一）安全资金投入不足生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照《安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金：逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责

及责任追究二、生产经营单位事故隐患排查治理的责任追究《安全生产法》、《刑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追求的规定》及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规都对相关责任主体违法行为的责任追究作了明确要求。生产经营单位是隐患排

查治理的责任主体，生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。对于存在下列违反相关规定的行为的，应依法追求相应的责任。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究有上述违法行为，导致

发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（

二）生产经营单位未履行安全生产管理职责生产经营单位未履行事故隐患排查治理职责，导致发生生产安全事故的，依法给予行政处罚。生产经营单位违反本规定，有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：（1）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；（2）未按规定上报事故隐患排查

治理统计分析表的；第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（3）未制定事故隐患治理方案的；（4）重大事故隐患不报或者未及时报告的；（5）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；（6）整改不合格或者未经安全监

管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（三）主要负责人未履行安全生产管理职责生产经营单位主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生

产经营单位停产停业整顿。生产经营单位主要负责人有上述违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依黑刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人依照上述规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，

5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（四）对危险物品、重大危险源、危险作业管理不力生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿可以并处2万元以上10万元以下的罚款；造

成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（1）生产、经营、储存、使用危险物品，为建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；（2)对重大危险源未登记

建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；（3）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（五）刑事责任追究《刑法》规定追究刑事责任的情形如下：（1)在生产、作业中违反有关

安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期使刑，第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（2）强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五

年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。（3）安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者役；情节特别恶劣

的，处三年以上七年以下有期徒刑。（4）举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有

期徒刑。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（5）违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有

期徒刑。（6）建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，

并处罚金。第三节生产经营单位事故隐患排查治理的主体职责及责任追究（7）明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后

果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。（8）违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。（9）在安全事故发生后，负有报告职责的人员不

报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。第四节重要安全隐患的排查治理一、严防明火（一）生活用火1.吸烟人员密集场所是人员、物资集中的地方，吸

烟者不守规定乱丢烟头引发火灾的机会也比较多。吸烟不慎引起火灾事故的具体情形有：一是边吸烟边睡觉和醉酒吸烟。人睡后，烟头掉在被褥、衣服、沙发、地毯等可燃物上引起火灾。第四节重要安全隐患的排查治理二是随处乱放燃着的香烟。例如随手放在写字台、桌子、纸箱等可燃物上，人走未熄，引起可燃物引燃起火。三是

不分场合乱弹烟灰，乱丢未熄烟头，使烟灰落在易燃物上，或把烟头丢向窗外，丢在地上、角落处、纸篓里，遇到可燃物引燃起火，这是引发火灾事故的最常见原因。烟头虽小，但是温度不低，表面温度达200～300℃。第四节重要安全隐患的排查治理应当采取安全措施防范事故发生

：①重点部位设置禁止烟火的标志。比如商场营业厅，贸易市场的摊位、门面、库房，影剧院等等。②在公共场所应设吸烟室，吸烟室应有烟灰缸。③宾馆客房内应有吸烟安全须知，桌上应有禁止在床上吸烟的标牌，强调不要在床上吸烟，不要醉酒后吸烟，服务人员在客人离开房间后，应及时整理床铺，防止火种遗留。

④单位人员工作服务人员应当在禁止烟火部位自觉遵守规定，对违规吸烟者应立即制止。营业结束后，立即检查，发现异常立即消除。第四节重要安全隐患的排查治理2.点蚊香驱蚊一般场所的服蚊方法包括纹香驱蚊法、电蚊香服蚊法和气雾剂驱蚊法等

。注意点燃纹香远离可燃物、保持适当的安全距离，最好使用金属罩罩住蚊香；电蚊香注意电源、导线、县敏元件的完好性；气雾法驱蚊注意要远离火源。3.明火加热宾馆酒店的餐厅使用的火锅、烧烤台都离不开液化石油气或酒精炉等，这些都有很大的危险性。经常发生的事故主要有：输气管道漏气遇明火发生燃爆；炉子打翻

，遇桌布等可燃物着火。在使用之前，应当检查和试漏，加热器应有人专门巡查看管，发现异常及时处理。第四节重要安全隐患的排查治理（二）其他火源1.燃放烟花爆竹烟花爆竹属于火工产品，通过引燃烟火剂，产生声、光

、色、烟、造型等效果的产品烟火剂是由多种化工原料混合而成，具有易燃易爆的危险性，是强火源。燃放烟花爆竹应当注意：①燃放地点安全，不得在人员集中的场所及其附近范围内燃放。②庆典活动，应事先制定专人选择安全地点，组织安全燃放。第四节重要安全隐患的排查治理2.放火和玩火

放火是一种有目的的故意行为，对人员密集场所安全危害极大，一旦得逞，造成重大伤亡事故和惨重损失。具体有：刑事放火、私仇报复、恐吓放火等。人员密集场所玩火大部分是儿童，主要有：玩弄火柴、打火机、用火嬉戏等，玩火一般都背着家长，一旦起火，他们往往会不知所措，或者躲藏起来。应该加强对于人员密集场所防火

和玩火的监控和管理，免事故的发生。第四节重要安全隐患的排查治理二、用电安全电气原因引发的人员密集场所的事故，一直是最主要的原因，占很大比例。引发火灾的原因包括：用电范围广，用电设备多，大量使用空调等功率大的电器。有些电气火灾事故是因线路

故障引起的，也有些事故是因电器使用不当或电器质量低劣引起的。（一）线路安全电气线路发生火灾，主要是由于线路的短路、过载或接触电阻过大等原因，产生电火花电弧或引起电线、电缆过热，从而造成火灾。第四节重要安全隐患的排查治理1.短路（1）定义。电气线路中的

导线由于各种原因造成相线与相线，相线与零线（地线）的造接，在回路中引起电流的瞬间骤然增大的现象叫短路。根据欧姆定律，短路时由于电阻突然减小则电流将突然增大。因此，线路短路时在极的时间内会发出很大的热量，这个热量不仅能使绝缘层燃烧，而且能使意接花，引起邻意的易燃、可燃物质燃烧，从而造成火灾。（2）

短路的形式和原因。相线之间相接叫相间短路；相线与零线（地线）相接叫直接接地短路；相线与接地导体相接叫间接接地短路。第四节重要安全隐患的排查治理电气线路发生短路的主要原因有：①使用绝缘电线、电缆时，没有按具体环境选用，使绝缘体受高温、潮湿或腐蚀等作用，失去了绝缘能力。②线路年久失修，绝缘层

陈旧老化或受损，使线芯裸露③电源过电压，使电线绝缘被击穿。④安装、修理人员接错线路，或带电作业时造成人为碰线短路。⑤裸电线安装太低，金属物不慎碰在电线上；线路上有金属物件或小动物跌落，发生电线之间的跨接。第四节重要安全隐患的排查

治理⑥架空线路电线间距太小，挡距过大，电线松弛，有可能发生两线相碰；架室电线与建筑物、树木距离太近，使电线与建筑物或树木接触。⑦电线机械强度不够，导致电线断落接触大地，或断落在另一根电线上。⑧不按规定要求私拉乱接，管理不善，维护不当造成短路⑨高压架空线路的绝缘子耐压程度过低，引起

线路的对地短路。第四节重要安全隐患的排查治理（3）防止短路的措施。①按照环境特点安装导线，应考虑潮湿、化学腐蚀，高温场所和额定电压的要求。②导线与导线、墙壁、顶棚、金属构件之间，以及固定导线的绝缘子，瓷瓶之间，

应有一定的距离。③距地面2米以及穿过楼板和墙壁的导线，均应有保护绝缘的措施，以防损伤。④绝缘导线切忌用铁丝捆扎和铁钉搭挂。⑤定期对绝缘电阻进行测定。⑥安装线路应为持证电工安装。安装相应的保险器或自动开关。第四节重要安全隐患的排查治

理2.过载（短负荷）（1）定义。电气线路中允许连续通过而不致于使电线过热的电流量，称为安全载流量或安全电流。如导线流过的电流超过安全电流值，就叫导线过载，电线过载，一舰在不考虑电压降的情况下，以温升为标准。一般导线的最高允许工

作温度为65℃。当过载时，导线的温度超过这个温度值，会使绝缘加速老化，甚至损坏，引起短路火灾事故。第四节重要安全隐患的排查治理（2）发生过载的主要原因。①导线截面积选择不当，实际负载超过了导线的安全载流量。②在线路中接人了过多的或功率过大的电

气设备，超过了配电线路的负载能力。（3）防止过载的措施。①合理选用导线截面。②切忌乱拉电线和过多地接入负载。③定期检查线路负载与设备增减情况。④安装相应的保险或自动开关。第四节重要安全隐患的排查治理3.接触电阻过大（1）定义，导体连接时，在接触面上形成的电阻称为接触电阻。接头处理良好

，则接触电阻小；连接不牢或其他原因，使接头接触不良，则会导致局部接触电阻过大，产生高温，使金属变色其至熔化，引起绝缘材料中可燃物想烧。（2)发生接触电阻过大的主要原因。①安装质量差，造成导线与导线、导线与电气设备连接点连接不牢。②导线的连接处沾有杂质，如氧化层、泥土、油污等。③连接点由于长期震动或

冷热变化，使接头松动。第四节重要安全隐患的排查治理铜铝混接时，由于接头处理不当，在电腐蚀作用下接触电阻会很快增大。大家知道，线路接通电源之后，电流通过电线、接头和设备就会发热，这是正常现象接头做得好，接触电阻不大，连接点的发热量就小，可以保持正常温度。如果

接头接得不好，接触电阻就会增大，同时产生的热量也就多。在一定电流下，电阻越大发热量就越多。因此有较大接触电阻的线段就会强烈发热，使温度急剧升高引起导线绝缘层的燃烧，以致引起附近电线上的粉尘、纤维等杨质燃绕起来，若处理

不当就会引起火灾。如棉纺厂的电动机振动时，就有可能使接头松动，产生接触电阻过大，因局部温度升高引燃棉尘或飞絮发生火灾。第四节重要安全隐患的排查治理(3)防止接触电阻过大的措施。①应尽量减少不必要的接头，对于必不可少的

接头，必须紧密结合，牢固可靠。②铜芯导线采用绞接时，应尽量再讲行锡焊处理，一般应采用焊接和压接。③铜铝相接应采用铜铝接头，并用压接法连接。④经常进行检查测试，发现问题，及时处理。第四节重要安全隐患的排查治理为了防止或减少配电线路事故的发生，必须按照电气安全技术

规程进行设计，安装使用时要严格遵守岗位责任制和安全操作规程，加强维护管理，及时消除隐患，保障用电安全。第四节重要安全隐患的排查治理（二）电器安全1.灯具防火灯具引发的安全事故，是电器火灾中最容易发生的，其

中比较常见的有白炽灯、卤钨灯。白炽灯表面温度高，灯丝温度极高，在使用过程中不得紧靠可燃物或者用纸罩紧贴其上遮光，聚光，尤其是功率较大的灯泡。卤钨灯和白炽灯一样都是利用电阻丝的高温热辐射发光。但是卤钨灯的灯丝温度比普通白炽灯高很多，不

仅在短时间内烤着接触灯管外壳的可燃物，而且其高温辐射也可以将距灯管一定距离内的可燃物点燃，所以要更加注意可燃物与灯具的距离。第四节重要安全隐患的排查治理2.电冰箱防火电冰箱是利用低沸点液体制冷物质在汽一液两种状态相互转化过程中的吸热和放热原理来工作的，目前使用的基本为电动机压缩式冰箱。电冰箱的压缩

机、冷凝器在正常工作时，表面温度比较高，压缩机允许的温升范围为55~75℃，在环境温度高的夏季，或电压过高过低时，压缩机表面温度高达85~105℃。第四节重要安全隐患的排查治理在这种情况下，如果有易燃

物紧靠压缩机，时间长就可能被引燃。如果压缩机停电又立即启动，可能因为排气端有大气压，烧毁电动机起火。冷凝器如果散热不好，也会影响压缩机工作。电源线紧靠压缩机和冷凝器也会因烘烤而老化从而发生漏电。冰箱内部电气部件，由于冰箱内湿度较大，

如果放置易燃物，也容易因偶然火花发生燃烧或者爆炸。电冰箱在使用中应当除去所有包装，还应在四周留下通畅的通风散热空间。电源线不要紧靠压缩机和冷凝器。冰箱内不要储存乙醚等低沸点易燃液体。冰箱工作时，不要连续切断和接通电源。第四节重要安全隐患的排查治理3、空调机防火空调机的工作原理

与电冰箱相同，但功率远远大于电冰箱。电动机，电阻元件在长问间使用下都容易引发事故，在使用中要往意：①可燃物与空调机的距离；②空调机的电源插座和供电线路要专用，导线应具备足够的载流量：③空调机必须果取接地

和接零保护；第四节重要安全隐患的排查治理（4）如果遇到雷雨天气、最好不要使用空调机；5.如果有烧焦味或冒出黑加，必须立即级下电源插头，请专业人员进行维修；6.不要短时间内连续切断、接通空因机的电源，当停电或拔填电源后，一定要将开关置于“停”第四节重要安

全隐患的排查治理4、电程机防火电视机一般都在低电压、小电流下工作，出现事故的可能性小，但是如果在高电压下工作，就会使稳压管长期工作，时间过长烧毁稳压管，引起相关电路故障，另外如果在通风条件不良的环境中工作，机内热量就得不到很好的散发，从而加速器件老化，产

生故障甚至短路起火。另外还需要防尘、防液体进入机内。第四节重要安全隐患的排查治理具体的预防措施有：（1）电视机要放在通风良好的地方，不要放在柜、橱中，如果要放在柜、橱中，其柜，上应多开些孔洞（尤其是电视机散热孔的相应部位），以利通

风散热。（2）电视机不要靠近火妒、暖气管。连续收看时间不宜过长，一般连续收看4~5小时后应关机一段时间，高温季节尤其不宜长时间收看。（3）电源电压要正常，看完电视后，要切断电源。（4）电视机应放在于燥处，在

多雨季节，应注意电视机防潮，电视机若长期不用，要旬隔一段时间使用几小时。电视机在使用过程中，要防止液体进入电视机。第四节重要安全隐患的排查治理（5）室外天线或共用天线要有防雷设施。避雷器要有良好的接地，雷天尽量不用室外天线。（6）电视机冒烟或发出焦味，要立即关机。若是电视机起火，应先拔下电

源插头，切断电源，用干粉灭火器灭火，没有灭火器时，可用棉被、棉毯将电视机盖上，隔绝空气，窒息灭火。切记不可用水浇，因为电视机此时温度较高，显像管骤然受冷会发生爆炸。第四节重要安全隐患的排查治理5.其他防火

其他经常使用的电器如，电风扇、电热毯、电暖器、电热杯、电吹风等，都容易造成安全事故，使用过程中一定要严格按照使用说明使用，注意热敏元件和电动元件的故障，大功率的电器设备一定要有专用电源插座和线路，一旦发生事故，要马上切断电源，采取合适的灭火方式

。第四节重要安全隐患的排查治理（三）电气装置安全（1）开关安装位置不恰当，特别是安装在可燃物体上的开关，因为在导线引出处护套被擦伤，使线芯棵露或雨水等侵人造成短路打火；家庭厨房使用煤气、液化石油气、天然气等可燃气体，因管道或阀门泄漏，可燃气体与空气混合

后达到爆炸极限时，开闭开关产生火花引起火灾或爆炸；悬吊在床上使用的悬吊式开关，往往会因开闭开关随手一放，开关撞击床架、墙壁使外壳被损坏，这样就会造成短路打火，而且小孩触模到也会触电。第四节重要安全隐患的排查治理（2）插座被易燃物质压住或粉尘落入，造成短路发热燃烧；如果插头损坏不及时进行更

换，而用棵露线头代替插头插入插座，这是极易造成短路或产生强烈火花，引起可燃物质起火。（3）平装式插头或螺口灯应配用的硬线线端剥皮过长，造成短路或接触不牢，接触电阻过大：安装灯座过程中拧转灯座而使电线绞在一起，或裸露线芯过多，散开后碰到另一端而造成

短路打火；带插座的吊灯座（包括双和、三和）配用的负荷电源线截面较小，这时如果使用功率过大的电熨斗、电饭侵、洗衣机等家用电器，就会使电源线芯发热甚至着火燃烧，吊灯座如果装于狭小及通风不良的厨房，时间过长会在灯座接

线周围积聚一些烟油物质，这些污物不是绝缘的，往往会引起短路，使灯泡不亮甚至烟油燃烧引起火灾。第四节重要安全隐患的排查治理三、厨房和炊事间炊事用火是宾馆酒店、餐饮场所最普通的生活用火。目前，厨房和炊事间普

遍使用液化石油气、煤气、天然气、煤等，形成了危险源，许多炉灶还有排油烟的烟囱。烹调菜看等都要使用食用油，油是非常容易燃烧的物质，如果不注意，就会引发火灾，甚至发生爆炸。炊事间最危险的事故来自液化石油气、煤气、天然气等可燃气体的燃烧和爆炸

。第四节重要安全隐患的排查治理1.发生事故的主要原因（1）钢瓶或者管道腐蚀以及连接导管老化破裂而导致气体泄漏，接触明火引发燃烧或爆炸。（2）阀门、减压器、灶炉开关、调风挡板等不合格或者损坏失灵，气体泄漏，接触明火引发燃烧或爆炸。（3）钢瓶靠近热源，使液化气体迅速汽化，压力增大，

超过钢瓶承受压力而发生爆炸。或者充气过量，在环境温度升高的情况下，瓶内气体剧烈膨胀，导致瓶体破裂而引起爆炸。第四节重要安全隐患的排查治理（4）随意将液化石油气残液倒人下水道等不安全的地方，挥发的气体遇到明火造成

事故。（5)违反使用规定，点火和开关顺序倒置，使逸出气体被火源引爆而发生事故。（6）发生泄漏时，明火碰到泄漏点，引发燃烧或爆炸。第四节重要安全隐患的排查治理2.预防措施（1)钢瓶的存放和管道铺设应该符合规定。例如，装有液化石油气的钢瓶不得存放在住人房间、公

共场所，严防商温和日光暴晒，环境温度不得大于35℃，钢瓶灶具之间保持1米以上的安全距离；煤气管道应明设，不宜设置在地下室和楼梯间，室内管道应采取镀锌钢管。煤气度量表安装在通风良好的地方。第四节重要安全隐

患的排查治理（2）炉灶的安装符合要求，各部位要经常检查，发现阀门堵塞、失灵，胶管老化破损等情况要及时修理，如煤气处与管道的连接胶管不宜过长，最长不得超过2米，胶管两端必须扎牢，并且胶管采用耐油、耐压的夹线胶管；发现泄福，应立即停止供气或关闭液化储量：打开门窗，严禁在室内吸烟、划火柴或开关电气设备；

试漏时，严禁使用明火，一般采用抹肥皂水的方法。第四节重要安全隐患的排查治理（3）严格按照规定操作。严格按照“先点火，后供气”的顺序，如果一次没有点着，关掉供气，等气体扩散后重新开始。用完炉火后应关掉供气，再关炉具。（4）一旦发生火灾爆炸，立即关闭阀门，停止供气，采用湿毛毯等灭火或者使用二氧化碳、

干粉等灭火器进行扑救，并及时报警。如果是钢瓶着火，应该转移到室外，让气体燃尽。（5）液化气钢瓶要防止碰擅、敲打，不要接近火源、热源。严禁用水觅、烘烤、火烧等方法，对气瓶进行加热。严禁在室内将液化石油气进行瓶罐间输导，液化石油气瓶罐内残液

由充装单位统一回收，不得擅自处置。第四节重要安全隐患的排查治理四、锅炉房锅炉是一种具有高压的特种热力设备，存在一定的爆炸危险。1.发生安全事故的主要原因（1）烟囱靠近建筑物的可燃结构，长时间拱烤引发大火（2）炙热炉渣处理不当，死灰复燃，

引燃周围的可燃物。（3）烟囱飞火引发火灾。（4）锅炉房操作间和附属房间内的可燃物起火。第四节重要安全隐患的排查治理（5）锅炉爆炸。锅炉爆炸包括两种形式；一是炉膛爆炸，二是物理爆炸。炉膛爆炸的原因主要有：燃气、燃油锅炉点火前未将滞留炉膛、烟道内的可燃气体、油蒸气排除掉，以

致点火时发生爆炸；油雾化不良，炉膛温度过低，油滴进人烟道沉积，一旦温度升高，会引起爆炸事故：燃煤中混有雷管等爆炸物，当接触炉火时发生爆炸。锅炉物理爆炸原因主要有：司炉违反操作规程，操作不当，当锅炉缺水

，在汽化过程中，盲目提高工作压力，适成超压引起锅身、过热器、储气包等爆炸；因设备质量差，安全装置失灵起不到保护作用，使锅炉超压发生爆炸。炉膛爆炸会引发火灾事故，锅炉物理爆炸会毁坏锅炉房建筑和设备，有时也会发生火灾。第四节重要安

全隐患的排查治理2.主要采取的措施（1）锅炉工必须经过培训和考核合格后方能独立操作，无操作证严禁操作锅炉。（2）锅炉点火前必须检查压力表、安全阀、水位计等安全附件是否完好，安全附件不合格时严禁开炉操作，并检查燃料气阀门及其他阀门是否漏气。（3）点火时，必须使用点

火棒，开始时火要小，升温不可太快，以免分布热不匀，影响锅炉寿命。（4）给水速度不应太快，生火后应随时注意炉内水位，如水位上升超过最高水位时，应进行排污以降水位。第四节重要安全隐患的排查治理（5）若炉内发生特殊响声，锅炉工应立即检查，必要时应停炉检查。（6）锅

炉运行中，气泡内应保持规定的水位，压力不能超过锅炉操作压力，锅炉工应经常监视压力表。（7）锅炉满水时，应及时排水，停止供水，使水位恢复正常。（8）停炉后，待水慢慢冷却到70℃以下后，方可把炉水放出，放净后再用化学物质处理锅炉水垢。（9）锅炉工离开锅

炉房时，必须关好水电、燃料气阀门和门窗。第四节重要安全隐患的排查治理五、变配电间变配电间是变换电压和接受分配电能的场所，由变电间和配电间组成。一般变配电间合为一体的，由变压器、配电装置、控制设备（油开关、隔离开关）和辅助设

施等组成。规模较大的人员密集场所都设有变配电间，它既是火灾危险性很大的部位，也是该单位的要害部门。变配电间的事故特点是，由于变压器、油开关等设备含有大量绝缘油，一旦发生严重过截、短路，设备内的可燃材料和绝缘油就会因高温或电弧作用而分解、膨胀以致气化。这样就使设备内的压力急剧

增加，从而破坏外壳，向外喷油，流滴出来的油会进一步大火灾。有时还会因设备漏油，顶盖上有油垢，由外来火引发火灾或者爆炸事故。也有因为小动物跨接高压套管、低压套管而发生相间短路引起火灾爆炸事故。第四节重要安全隐患的排查治理1.配电室的安全措施高压配电室应采用一、二级耐火等级建筑

，低压配电室的耐火等级不应低于三级，二者均应采川混凝土地面。长度大于7米的高压配电室和长度大于10米的低压配电室至少应有两个向外开启的门。相邻配电室之间一般不宜设门，如必须设置，应设置能向两个方向开启

的门.配电室可以开窗，但是必须采取措施。例如，设网格不大于20mm×20mm的铁丝网和遮雨棚，以防雨雪浸入和小动物进入。第四节重要安全隐患的排查治理2.变压器室的安全措施变压器室与配电室之间的隔墙应为防火墙，容量在1000

kW以上的油浸变压器应安装在单独的变压器室内。室内应有良好的自然通风，且室温不得超过45℃。如果室温过高，可以使用机械通风。通风装置应设置网格不大于10mm×10mm的铁丝网和防雨雪浸人的设施。第四节重要安全隐

患的排查治理3.电容器室的安全措施高压油浸电力电容器室应采用不低于二级耐火等级的建筑，室内应有良好的自然通风，如果室温超过45℃，应当采取机械通风，并采取防雨雪和小动物进人的措施。高压电容器宜单独设置。1000V以下的低压电容器可设置在高、低压配电室内。电容器组应由单独的总开关控制，并有可靠

的接地装置。高压电容器组应设置自动空气开关或熔断器保护。第四节重要安全隐患的排查治理4.干式电力变压器目前，在一些高层建筑，包括高级宾馆、大型公共建筑以及隧道；地铁建设中，普遍使用不用变压器油的干式变压器，内部构造与油浸式变压器基本相同，但是取消了与变压器油有关的一此附件。虽然取消了变

压器油，但是电力变压器在电气性能上的火灾危险性依然存在，只是危险系数减少了很多。第四节重要安全隐患的排查治理六、内部装修作业（一）装修中存在的主要问题（1）违反安全操作规定。一是电气焊割引发火灾。此类火灾发生频率最高，约占40%，多半

是因为火花或者焊渣落在可燃物上引起的。另外，电焊机超过负荷及装饰物受焊接传热着火也是引起火灾的主要原因。二是对易燃易爆气体处理不当。装修过程中使用的油漆、料、稀料产生的易燃易爆气体，由于通风不良、不易散发，易在局部达到爆炸极限，遇明火

或火花会引起爆炸。第四节重要安全隐患的排查治理（2)违反电气安装和使用安全规定。一是线路安装不当。电线应该穿阻燃管，却使用一般绝缘管代替，或干脆不穿，装了接线盒却不装益子，有的甚至连接线盒也省掉了，从面引起短路打火，二是

灯具安装使用不当。现实生活中，由于工人将200W照明灯挂在易想装常物墙上，轨道灯安装不当，灯具开关打火引爆可燃气体等引发安全事故时有发生，三是配电箱安装不当。第四节重要安全隐患的排查治理（3）装修工程施工现场火灾危险性大，管理混乱，材料存放、施工操作、人员住宿

混为一体，清伏着严重的事故隐息，有的施工现场往往存放着大量易燃可燃材料，无专有仓库堆放混乱，随地乱放；临时用电多且地点变化频繁，尤其是电刨、电锯、切割机等用电量大加上施工现场的生活用火设施，乱拉照明用电，工人在工地上乱丢烟头，电工、焊工无证上岗、交叉作业等。第四节重要安全隐患的排查治理（4）

投资方、施工方降低安全技术标准。建设单位不遵守国家规范，安全意识淡薄，只考虑减少投资，不考虑经营场所的消防安全。工程建设中选用大量可燃材料，增加了建筑的火灾荷载，对选用材料不采取安全措施。选用的材料一味追求豪华、高档，一旦发生火灾事放，产生大量有毒烟气，导致人员很快窒息中毒。（5）施工队伍安全素质

差。装修施工队伍中临时招募的工人较多，且大多数文化水平低，从业前没有经过安全知识、技能训练。有的队伍没有监督人员，造成很多工程没有按照国家标准施工，大量采用可燃、易燃材料。第四节重要安全隐患的排查治理（二）装修

作业中的安全措施（1）建立严格用火用电制度，把好“三关”。一是“明火操作关”，动用明火要有许可证并有专人看管；尽量避免交叉作业，如必须同时作业应由总负责单位进行现场协调。二是“电气设备安装关”，做到定人定

设备，按规范的要求选择电气线路套管、导线的连接方式及灯具的选择和布置。三是“易燃材料管理关”，设专人管理易燃材料，控制其数量，防止堆积过多、堵塞道路。第四节重要安全隐患的排查治理（2）管理好生活用火。施工现场办公室、宿舍、仓库等临

时工棚一律不得使用电炉、大功率灯泡和碘钨灯烘烤取暖，禁止施工现场吸烟。（3）完善消防设施。对于产生易燃易爆气体的场所应配置通风系统，并采用防爆电器。工地按照规范留出疏散通道和出口，不得占用和堵塞，更不得借口将出口堵死，并应设置疏做指示标志及事故照明设备，并且配备

一定数量的灭火器材。复习思考题1.危险源的构成要素有哪些?2.危险源分为哪几类?分别包含哪些内容?3.简述人员密集场所危险源辨识的内容和方法。4.简述人员密集场所危险源控制的方法。5.厨房和炊事间事故发生的主要原因以及预防措施分别有哪些

？